陜西商洛：掛職干部的“加減乘除”法
2016-10-25 09:20:31
來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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掛職干部的“加減乘除”法（抓黨建促脫貧如何發(fā)力⑥）
在陜西商洛市商州區(qū)任家村，有一片300多畝的核桃林。核桃林出口的大公示牌上寫著“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳弢”，他是商州區(qū)的掛職副區(qū)長(zhǎng)。商洛市掛職干部“十百千”工程啟動(dòng)后，他和其余9名市直單位副縣級(jí)干部被選派到全市7個(gè)縣（區(qū)）掛任黨政副職，專職脫貧攻堅(jiān)。
陳弢的原單位是商洛市林業(yè)局，利用自己的特長(zhǎng)和原單位資源，他為商州區(qū)引進(jìn)了這片林下經(jīng)濟(jì)“試驗(yàn)田”。“截至今年6月底，貧困人口通過(guò)核桃流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)、核桃園務(wù)工，最高收入已突破萬(wàn)元大關(guān)，最低收入也能達(dá)到3000元以上。”陳弢說(shuō)。
如何確保掛職干部掛實(shí)職、干實(shí)事，在抓好基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，有力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的工作？對(duì)此，商洛市啟動(dòng)了抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的“十百千”干部掛職工程：選派10名市直單位副縣級(jí)干部掛任縣區(qū)黨政副職、100名副縣級(jí)后備干部和優(yōu)秀年輕科級(jí)干部掛任鎮(zhèn)辦黨政副職、1280名優(yōu)秀黨員干部掛任村（社區(qū)）第一書記，協(xié)助各級(jí)黨委書記抓黨建促脫貧。
黨建+脫貧=一個(gè)“龍頭”帶動(dòng)
丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)毛坪村的張占林是一年前才入黨的新黨員，但提起致富經(jīng)，他是“老把式”。吳宏偉被派駐在村里做第一書記，聽(tīng)說(shuō)張占林在外生意做得好，便時(shí)常與其“拉話談心”，希望他能把合作社的茶葉生意帶動(dòng)起來(lái)。“張占林放棄了自己在商南的窗簾生意，帶領(lǐng)大家做茶葉，現(xiàn)在合作社的‘小作坊’都被他經(jīng)營(yíng)成‘華薇茶廠’了，還被省上命名為省級(jí)示范社。村里有50多戶貧困戶在茶廠上班，弄得好的，一年有兩三萬(wàn)的收入，就是少的，也有1萬(wàn)吧。”吳宏偉說(shuō)。
“村里認(rèn)我的本事，鄉(xiāng)親也覺(jué)得我能帶著茶廠幫他們脫貧，我很有心勁兒做得更好，雖然過(guò)去做窗簾生意賺錢，但賺不來(lái)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的信任呀。”張占林說(shuō)，村里已經(jīng)推選他做村委會(huì)主任了。如今，把“能人”培養(yǎng)成黨員，帶領(lǐng)全村人脫貧，已成為商洛很多村的一條發(fā)展“路子”。
原單位-原工作=一門心思脫貧
商洛市水務(wù)局副局長(zhǎng)吳春亮在商南縣掛職縣委副書記，最近一個(gè)月他只回了兩次家。在協(xié)助抓黨建工作的同時(shí)，他牽頭的“小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地籌備著。“商南是茶葉和香菇的種植集中區(qū)，茶葉和香菇種植對(duì)水質(zhì)的要求高，但這里還在用上世紀(jì)七八十年代的水利設(shè)施灌溉，設(shè)施很陳舊，一遇到旱年，種植損失就會(huì)很大。”吳春亮說(shuō)，通過(guò)自己的原單位水務(wù)局，他已將農(nóng)田水利項(xiàng)目談得差不多了，設(shè)施建成后，商南至少能實(shí)現(xiàn)一萬(wàn)多畝土地的旱澇保收。
“十百千”工程啟動(dòng)后，要求干部掛職期間，不再承擔(dān)派出單位分配的工作。明確分工，夯實(shí)工作責(zé)任，使派駐干部可以發(fā)揮自身特長(zhǎng)，一門心思抓黨建促脫貧。雖說(shuō)“嫁出去的女兒潑出去的水”，但“娘家心”總是沒(méi)少操。
掛職干部×村民=一股“繩子”發(fā)力
聽(tīng)說(shuō)丹鳳縣武關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記李喬是從市上派來(lái)的，村民們都說(shuō)那只是來(lái)檢查工作的。“剛開(kāi)始大家私下說(shuō)，別看他背著床單被罩，都是過(guò)幾天就回去了，都繞著他走。”村民老楊說(shuō)。但通過(guò)短短20多天的走訪，李喬就已和村民們結(jié)成了“老伙計(jì)”。
“我走訪到誰(shuí)家，他們總喜歡拉著我說(shuō)話，談困難說(shuō)辦法。走的時(shí)候還要給我塞家里的花生什么的，他們就拿你當(dāng)自己人一樣。”提起村民，李喬倍感親切，就在幾天前，他還送貧困戶方淑芹去了一趟醫(yī)院，“我手頭分了5個(gè)幫扶的貧困戶，方淑芹家也在內(nèi)，我正在為她家三畝多茶葉、4000多袋香菇的銷路想辦法，年底要讓她家至少收入1萬(wàn)元。”李喬說(shuō)自己出身農(nóng)村，老家也是貧困連片地區(qū)，很能體會(huì)窮人的困苦。
“那天我腎結(jié)石發(fā)作倒地，要不是李書記開(kāi)車送我去醫(yī)院，今天都沒(méi)有我了，我們家都不知道咋辦了！”說(shuō)起村班子對(duì)自己的幫助，方淑芹哭了出來(lái)，“我都不好意思了，確實(shí)是幫我們家不少忙，不管是我們‘村長(zhǎng)’、支書，還是去年來(lái)的第一書記和剛來(lái)的李書記。我們家的茶葉、香菇銷路，我女兒病的醫(yī)治，都是他們幫我。”
目標(biāo)任務(wù)÷任期=“一日一記”式落實(shí)
“到2019年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo)”“到2018年底，全縣計(jì)劃實(shí)現(xiàn)143個(gè)貧困村17773戶77188人脫貧摘帽”“今天對(duì)中良核桃專業(yè)合作社、云山土蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬(wàn)壽菊種植示范基地等產(chǎn)業(yè)扶貧點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研”……掛職洛南縣委副書記的郝昌軍再次梳理他的任期目標(biāo)，并在日記本上記下每天所做的事情。
為激勵(lì)引導(dǎo)掛職干部更好履盡職責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，“十百千”工程配套了一系列管理制度，嚴(yán)格工作紀(jì)實(shí)制度，所有掛職干部需詳細(xì)記錄每個(gè)工作日的學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作內(nèi)容及收獲體會(huì)。
每月一小結(jié)、每季度全面總結(jié)，已成為“十百千”掛職干部們的日常工作。商洛市委組織部不定期對(duì)工作日志進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果作為掛職考核和評(píng)優(yōu)的重要參考。
“掛職結(jié)束后，交市委組織部作為檔案留存；掛職期間實(shí)績(jī)突出的，根據(jù)工作需要優(yōu)先提拔使用；考核不合格者，免去掛職職務(wù)，退回選派單位，是后備干部的，取消資格。”“十百千”掛職干部管理辦法明確指出考核方式。
商洛市委組織部負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施“十百千”工程，做到任期有目標(biāo)，不用閑人；日常有監(jiān)管，不養(yǎng)懶人；考核有獎(jiǎng)懲，不虧能人。下一步，商洛還將出臺(tái)更加嚴(yán)密的考核方式，探索干部能上能下的科學(xué)機(jī)制。
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