嚴格規(guī)范農村義務教育學校撤并程序和行為
2016-11-10 13:30:10
來源：中國青年報
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記者從教育部網站獲悉，教育部日前發(fā)布了關于農村義務教育學校布局調整有關問題的通報，要求各地高度重視做好規(guī)范布局調整工作，嚴格撤并條件，規(guī)范撤并程序，強化督促檢查，促進農村教育健康發(fā)展。
通報指出，2016年8月，云南保山市施甸縣擺榔鄉(xiāng)在撤并擺榔民族中學的過程中，未在充分論證的基礎上制定可行的撤并方案，未就撤并方案進行公示、聽證和多方征求意見，也未按規(guī)定程序進行報批，草率實施撤并，引發(fā)群眾集體上訪，嚴重干擾了社會秩序，造成了惡劣的社會影響。
對此，通報提出，要高度重視做好規(guī)范布局調整工作。各地要統(tǒng)籌考慮當地農村地理環(huán)境及交通狀況、學生家庭經濟負擔等因素，充分考慮學生年齡特點、成長規(guī)律和家長意見，進一步完善農村義務教育學校布局規(guī)劃，嚴格規(guī)范學校撤并程序和行為，堅決制止盲目撤并和強行撤并，避免引發(fā)群眾不滿和學生輟學。
通報指出，要嚴格撤并條件。各地要正確處理當前學校布局與中長期布局規(guī)劃、群眾當下利益與教育長遠發(fā)展之間的關系，嚴格撤并條件，優(yōu)先保障學生就近上學需要，切實辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校（含教學點）。對于確需撤并的學校和教學點，要堅持實事求是和先建后撤的原則，妥善解決寄宿學生住宿、就餐和上下學交通等問題。
通報要求，各地必須嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序。多數學生家長反對或聽證會多數代表反對，學校撤并后學生上下學不便、交通安全得不到保障，并入學校住宿和就餐條件不能滿足需要，以及撤并后可能導致超大規(guī)模學校或“大班額”問題的，均不得強行撤并現(xiàn)有學?；蚪虒W點。
通報強調，各省級教育行政部門要于年底前對行政區(qū)域內各縣（區(qū)）是否嚴格落實農村義務教育學校布局專項規(guī)劃、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情況進行一次專項檢查，檢查結果要向社會公布。對存在問題較多、社會反映強烈的地方，要責成其限期整改。對因學校撤并不當引起嚴重不良后果的，要依照法律和有關規(guī)定追究責任。
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