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千古明樓岳陽樓 可以“托管”,但不能“脫管”

2016-11-18 10:51:23 來源:華商報(bào)

  近來,多個(gè)當(dāng)?shù)刈悦襟w公號發(fā)文,稱當(dāng)?shù)卣雅c某企業(yè)簽訂協(xié)議,轉(zhuǎn)讓岳陽樓景區(qū)經(jīng)營權(quán),也就是說,岳陽樓將被“托管”。岳陽市政府網(wǎng)相關(guān)文件顯示,去年11月當(dāng)?shù)匕l(fā)布公告,對轄區(qū)內(nèi)2個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)面向社會(huì)公開招商,而岳陽樓景區(qū)并不在招商景區(qū)之列。岳陽樓景區(qū)管委會(huì)工作人員告訴記者,岳陽樓景區(qū)已經(jīng)正在進(jìn)行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,傳言非虛。

  我國旅游景區(qū)資源歸國家所有,國家通過地方政府、景區(qū)管委會(huì)行使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。岳陽樓是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),在不變更其所有權(quán)的前提下,轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),符合相關(guān)法律法規(guī)。但岳陽樓是老祖宗留給所有國人的共有遺產(chǎn),企業(yè)承包后,不能改變其公共資源的屬性。

  岳陽樓轉(zhuǎn)給企業(yè)承包,但監(jiān)管不能松懈,承包的企業(yè)不能將岳陽樓變成自己的自留地,不能不顧文物保護(hù),只顧追逐利益;要能督促企業(yè)加強(qiáng)對岳陽樓的保護(hù),如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)保護(hù)不當(dāng),當(dāng)?shù)匚谋2块T要及時(shí)叫停,如果情節(jié)嚴(yán)重,則要收回經(jīng)營權(quán),甚至要追究管理方的刑事責(zé)任。

  讓企業(yè)或私人承包旅游景區(qū)或文保單位,不意味著他們就可能任意處置旅游景區(qū)或文保單位,他們可以進(jìn)行市場化運(yùn)作,進(jìn)行多元保護(hù)與開發(fā),但前提是要做好文物保護(hù)或景區(qū)資源保護(hù)。正因如此,岳陽樓可以“托管”,但不能“脫管”,企業(yè)承包岳陽樓,意味著他們將肩負(fù)保護(hù)岳陽樓這一千古名樓的神圣使命,他們能否稱職,也需要監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管、盡職盡責(zé)。

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