為蘭州市帶著歉意限號的治理手段點(diǎn)贊
2016-11-22 14:51:54
來源：長江日報
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原標(biāo)題：限號是帶著歉意的治理手段
從11月20日開始，蘭州市在全市范圍內(nèi)實(shí)施機(jī)動車單雙號限行。為此，蘭州市人民政府發(fā)布了《致全市人民的一封信》，稱市政府將采取免費(fèi)乘坐公交車、增加公交車次和延長公交車運(yùn)行時間等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來的不便。同時，市政府向廣大市民表示深深的歉意，也希望大家給予理解和支持配合。蘭州市政府承諾，解除空氣污染橙色（Ⅱ級）預(yù)警的時候，恢復(fù)原來的尾號限行措施。（11月20日央廣新聞）
見慣了一些地方半夜出臺限行措施，見慣了一些地方對限行舉措的不予解釋，蘭州市政府主動向市民致信、并加以道歉的做法，可謂一股清流。推行限行限購等舉措來治理空氣污染，本質(zhì)上仍是以犧牲市民出行的便利權(quán)，來促進(jìn)城市空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)，對市民日常生活的影響與困擾不可避免。既然對市民生活造成不便，限行舉措的制定者地方政府就當(dāng)對市民表示歉意。蘭州市政府的致信與道歉，無疑體現(xiàn)了此種治理的善意，必將帶來良好的互動效果。
蘭州市政府不僅在這封致全體市民的信中表示，將采取免費(fèi)乘坐公交車、增加公交車次和延長公交車運(yùn)行時間等措施，減輕限行給廣大市民帶來的不便，而且蘭州市政府還公開承諾，一旦解除空氣污染橙色（Ⅱ級）預(yù)警，將恢復(fù)原來的尾號限行措施。這種態(tài)度表明，并非把單雙號限行當(dāng)成一項(xiàng)治理霧霾的長期舉措。和一些城市把機(jī)動車單雙號限行當(dāng)作霧霾治理的首要選擇比起來，蘭州市政府的承諾也有了不一樣的意味與含義。
地方政府的限號限行，固然是出于公共治理的考慮，但因?yàn)樗鼱可娴焦竦呢敭a(chǎn)權(quán)、社會成本高、市民意見大，極易引發(fā)爭議，所以需要給出“合理性”，不能簡單擺出強(qiáng)硬姿態(tài)。換而言之，因?yàn)橛绊懨婢薮?，采取單雙號限行的舉措來治理空氣污染，必須是窮盡其他治理舉措無效之后，才能進(jìn)行的選擇，它是帶著歉意的治理手段。
冬季已然來臨，霧霾又將成為這個季節(jié)里的熱議話題。當(dāng)各地紛紛出臺治霾舉措，限號限行舉措正在被推出之時，因?yàn)橹析蚕扌邢蚴忻窆_道歉，蘭州市政府的舉動因此具備了某種標(biāo)志性的“悖反”意義，這也是其在網(wǎng)絡(luò)上贏得如潮點(diǎn)贊的深層緣由。
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