“奇葩證明”早該清理 讓群眾少跑些腿
2016-11-23 11:00:37
來源：華商報(bào)
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原標(biāo)題：清理“奇葩證明”讓信息多跑路群眾少跑腿
一段時(shí)間以來，“奇葩證明”成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。新華社調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與過去相比，全國多地基層派出所和社區(qū)開證明的數(shù)量已明顯下降。簡政放權(quán)推進(jìn)4年來，各地大量“證明”被取消。這些證明涉及婚姻家庭、住房服務(wù)、社會(huì)保障、收入財(cái)產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、戶籍身份等十多類，要求開具的單位涉及政府部門以及法院、群眾團(tuán)體、銀行、保險(xiǎn)、民航、鐵路等國有企事業(yè)單位。不過，在一些地方，如“無小三證明”“家庭婦女證明”之類的“奇葩證明”還被要求出具，一些公證、銀行等非政府部門成為索要證明的大戶。（11月22日新華社）
2015年11月，國務(wù)院《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》明確提出，堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。今年8月，公安部、發(fā)改委等12個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，意味著老百姓不用再為一些“奇葩證明”跑腿受累。
誠然，大多數(shù)“奇葩證明”的確是消失了，但類如“無小三證明”、“家庭婦女證明”等更加奇葩的證明依然頑固地存在著，可以想象，在“奇葩證明”取消之前，因?yàn)殚_具證明的一方?jīng)]有正大光明的理由拒絕，所以，盡管“磨破嘴，跑斷腿”，總還有一絲能開出來的盼頭，但在取消之后，開具證明的一方就可以名正言順地拒絕，如此這般，“一邊不開，一邊還在要”，反而使得清理“奇葩證明”愈加讓老百姓陷入了兩邊“踢皮球”的窘境。
顯然，“一邊不開，一邊還在要”，此種現(xiàn)實(shí)絕不是清理“奇葩證明”期待的結(jié)果，更加呼喚著清理“奇葩證明”需要再加把力，再使些勁！或者說，“清理尚未成功，同志還需努力”。一方面，要看到，個(gè)別“奇葩證明”之所以存在，與各地、各部門清理力度和進(jìn)度不一有關(guān)。如有些地方已明令取消了，有些地方則未取消。華商報(bào)前不久一則報(bào)道很能說明這個(gè)問題：當(dāng)國內(nèi)不少地方已經(jīng)取消了“外傷情況證明”，西安市民鄭師傅受外傷住院報(bào)銷時(shí)卻需要證明“自己弄傷自己”。
當(dāng)然，也要承認(rèn)，個(gè)別仍然存在的“奇葩證明”，站在老百姓角度，的確不無刁難群眾之嫌，但站在索要證明的一方看，也全非純粹是在故意刁難群眾——當(dāng)他們自身不具備或者沒有條件確定時(shí)，為了規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)，“奇葩證明”就應(yīng)運(yùn)而生！由此而言，“奇葩證明”也是消除隱患、化解風(fēng)險(xiǎn)的無奈之舉。
換句話說，當(dāng)索要證明的一方如果能夠便捷地獲取相關(guān)信息，自然就失去了索要“奇葩證明”的強(qiáng)烈沖動(dòng)。事實(shí)上，當(dāng)各種數(shù)據(jù)躺在相關(guān)部門的檔案柜里“睡大覺”時(shí)，當(dāng)我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)各自為政、相互割裂的信息“孤島”時(shí)，隨著清理“奇葩證明”的深入推進(jìn)，關(guān)鍵是打破各職能部門之間的信息“壁壘”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與聯(lián)網(wǎng)，從而實(shí)現(xiàn)信息共享，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，就可以免去了蓋章、開證明的“多此一舉”。
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