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靖邊縣波浪谷景區(qū)破壞性開發(fā)亟待出臺保護性措施

2017-01-03 08:51:37 來源:人民周刊魅力陜西訊
   我國將全面貫徹落實黨的十八大精神,按照建設中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的要求,堅持深化改革、依法興旅,處理好政府與市場的關系,推動形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營、游客文明旅游的發(fā)展格局;堅持融合發(fā)展,推動文化旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一;堅持以人為本,積極營造良好的旅游環(huán)境,讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美。
    陜西省榆林市靖邊縣波浪谷景區(qū)旅游項目開發(fā)有些地方就值得商榷。全世界有兩個波浪谷,一個在美國、一個在中國,中國波浪谷在陜西省靖邊縣龍洲鎮(zhèn)。陜西省靖邊縣龍洲鎮(zhèn)的波浪谷,有一處大自然鬼斧神工造就的獨特景象——丹霞地貌紅砂巖數(shù)公里如同璞玉一般,似層層波浪,動感而張揚;像大地的琴弦,優(yōu)美而舒展,地處龍州盆地的龍州丹霞又稱為靖邊波浪谷,也是中國的波浪谷,它的美麗可與美國西部波浪谷媲美。屬于非常稀有的地質(zhì)資源。如今在國家大力支持旅游業(yè)發(fā)展的形勢下,旅游項目就成了各方面投資的熱門產(chǎn)業(yè)。于是,各地政府為了單純的經(jīng)濟目的,開發(fā)資源時不進行科學規(guī)劃、論證,所以,面對資源,眾多開發(fā)商更是一擁而上,盲目建設、粗放利用,輕保護,不惜進行破壞性建設的事件時有發(fā)生。這樣的開發(fā)會對資源和環(huán)境造成極大的破壞。
    2016年國慶節(jié)期間,靖邊縣波浪谷景區(qū)游客量就達到了13萬人以上,并且有逐年增加的趨勢??删褪沁@么一個非常有價值,非常有潛力的旅游資源項目,且在開發(fā)的同時,遭受著人為破壞的厄運。
    有外地游客嘆曰:人怕出名豬怕壯,現(xiàn)在有些景區(qū)之所以遭到破壞,一來是因游人素質(zhì)不高,二是破壞性開發(fā),還有景區(qū)管理不到位對此也有不可推卸的責任。
    中國中景信旅游投資開發(fā)集團總經(jīng)理黎志、原中國旅行社總社總裁張平在2016年11月5日來龍洲鎮(zhèn)考察時認為靖邊縣文旅公司的修建是最大的敗筆。他們建議搞環(huán)景區(qū)輕軌鐵路。作家、詩人馬海君(中國扶貧協(xié)會資源委員會主任)認為靖邊縣文旅公司在景區(qū)的建設是破壞,呼吁立即停止。
    中央要求領導干部要嚴格要求家屬和身邊工作人員,不得參與商業(yè)活動,而由縣領導的司機擔任靖邊縣文旅公司董事長,這不符合中央有關規(guī)定。
    旅游資源規(guī)劃開發(fā)是一種文化產(chǎn)業(yè),文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念要創(chuàng)新,靖邊波浪谷景區(qū)開發(fā)建設項目有許多不足之處亟待改進。
    一、開發(fā)旅游項目啟動前應該有權(quán)威性的研討和周密的計劃。項目施工企業(yè)沒有文化產(chǎn)業(yè)建設經(jīng)驗,存在粗糙式施工,這對資源有著極大的破壞性。
    二、開發(fā)旅游項目規(guī)劃不嚴謹,保護意識不強,會造成資源毀滅性的浪費,如隨意打樁、隨意開挖,不僅嚴重破壞了珍稀的地質(zhì)地貌,也是對不可再生的寶貴資源造成建設性毀壞。
    三、政府應該組織相關專家和專業(yè)人員,對項目開發(fā)每個細節(jié)進行多層次論證方能實施,讓有文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)驗的企業(yè)來參與競爭,不可盲目開工建設。
    四、形成良性競爭機制,政府應當鼓勵引導當?shù)卮迕穹e極參與創(chuàng)業(yè),不應當排擠、打壓競爭者,2016年1月1日靖邊縣政府已經(jīng)與當?shù)卮甯刹亢炗喓献鏖_發(fā)協(xié)議,就應該落實協(xié)議,支持農(nóng)民共同開發(fā)。
    文化旅游是創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造產(chǎn)業(yè),所以需要高水平的文化創(chuàng)意人才,利用挖掘出的素材加以包裝和渲染,譬如專業(yè)藝術(shù)院團與重點旅游目的地合作,打造特色鮮明、藝術(shù)水準高的專場劇目,制作一些高水平的影視作品。規(guī)范整合會展活動,發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應,組織開展群眾參與性強的文化旅游活動。
    目前,文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)逐漸成為各國優(yōu)先發(fā)展的“綠色朝陽產(chǎn)業(yè)”,作為|我國大力扶持發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)新模式,文化旅游兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展對促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有著重要意義。(作者:曹繼成  王勇)

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