農村養(yǎng)老 路在何方
2017-03-15 14:09:19
來源：西部決策網
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西部決策網 丁酉年正月初五，隨老公一家去周至縣農村的一個遠房表叔家拜年，期間所見所聞，發(fā)人深思，至今無法釋懷。
這是我第一次去這位表叔家，車開到門口，我就感覺到表叔家應該在村里屬于日子過的不太好的，低矮的一層平房和左鄰右舍漂亮的小洋樓形成了鮮明的對比。屋里沒有任何裝修，裸露的毛坯墻面、沒有硬化的土地面，最顯眼的地方放著一張桌子供奉著已故雙親的遺像和供品。在家里轉了一圈，感覺最值錢的物件可能就是一臺18寸的電視機了，看到這樣的家境，我心里盤算著，都說“金周至銀戶縣”，周至縣農村的經濟條件大多都不錯，表叔卻把日子過成這樣的光景，肯定是好吃懶做不思長進，這又不是至親，干嘛大老遠跑來給他拜年，放下東西寒暄兩句就趕緊走人吧。沒想到家人卻擺出一副要促膝長談的架勢，唉，我只有聳拉著腦袋，縮在一個角落里，一邊玩手機一邊聽他們拉家長。
聽著聽著，才知道表叔家現(xiàn)在這般境況的產生，竟是一個農村養(yǎng)老困境的典型案例。表叔家兄弟4人，他是幼子，父母含辛茹苦把孩子們拉扯大，等三位兄長相繼成家，父母耗盡家財也熬出了一身的病，可兄長們住著父母用血汗換來的新宅院，卻沒人愿意照顧老人，來回推諉，到最后甚至連家門都不讓自己親生父母進。表叔看不慣自己兄長們的不孝無情，獨自承擔了贍養(yǎng)父母的重任，自己在外拼命打工，掙的錢盡數寄回家里，快30歲了才從山里娶了個媳婦，可是微薄的收入根本無法支撐父母全部的生活和醫(yī)藥費，父母臨去世時欠了一屁股的債，還得繼續(xù)借錢辦理后事，兩年前外債才剛剛還完。兄長們不但不來幫襯，還因為老宅的繼承問題來鬧了好幾次。
我越聽越生氣，越聽心里越不是滋味，卻不得不承認這就是現(xiàn)實，表叔的父母還算幸運，起碼還有一個孝順的兒子。村里兒女們把父母“抽干榨盡”后卻不愿養(yǎng)老送終的情況很普遍，很多兒孫滿堂的老人卻晚景凄涼，沒有子女愿意讓老人跟他們一起生活，多子女家庭的老人養(yǎng)老遠比只有一個子女的家庭艱難。
“老吾老以致人之老”，這件事觸動了我對農村養(yǎng)老問題的深深思考。我國已步入了老齡化時代，世界衛(wèi)生組織預計到2025年，中國有20%的人口年齡將大于60歲，養(yǎng)老已經成為了突出的社會問題。農村的養(yǎng)老問題尤為尖銳，一是農村老人沒有固定的退休金，經濟收入主要有社會保險金、家庭贍養(yǎng)費和土地租賃費用3個來源，有時也包括社會救助；以每月55元為“起點”的新型農村養(yǎng)老保險，顯然無法滿足一個老年人日常的生活需求；能自己種地的老人就靠自己的田地收成維持生計，干不動的或是把土地出租換得口糧，或是將土地交給子女或親屬耕種，老人把土地分給子女后，有的子女按照耕地面積給老人生活費，有的只管老人吃住，好一點的能給老人少量零花錢；所謂贍養(yǎng)費也大多是象征性的，金額很少。二是農村社會保障體系不完善，大部分農村老人，還是傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老為主。但因為農村經濟及文化素養(yǎng)的制約，“婆媳矛盾、醫(yī)療花費、伺候老人”等都成為了家庭矛盾的爆發(fā)點，傳統(tǒng)社會形成的以“孝”為核心的倫理道德觀念淡化，醫(yī)學進步讓老人們普遍高齡，孝道缺失讓老人們晚景艱難，農村青壯年勞動力流出產生了大批“留守”、“空巢”老人，很多農村老年人物質上的供養(yǎng)都很難保證，更不要提及精神慰藉和生活照顧。三是醫(yī)療負擔依然不輕。新農合的實施，緩解了農民醫(yī)療費用負擔，使“小病扛、大病拖”的問題得到改善。但是，農村因病致貧、返貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。農村的老年人患有高血壓、糖尿病等慢性病患病率較高，需經常性門診看病，并長期用藥，如果得了重大疾病、疑難雜癥往往需要異地就診，農合住院報銷比例隨醫(yī)院級別提高而降低，個人負擔增加，農村老年人畢生積蓄大多花在給兒子娶媳婦、蓋房子上，步入老年期后，其微薄的經濟能力難以承擔較高的醫(yī)療費用。
如何才能建立一個較為完善的農村社會保障體系，讓農村的老人更尊嚴地生活，值得我們每一個人深思。我個人覺得在當前農村養(yǎng)老的基本現(xiàn)狀下，還需在以下三方面繼續(xù)做好工作，一是繼續(xù)深入推進社會保險金措施，加大財力支持，對特別困難家庭的老人可在當地民政部門審核后給予減免繳納保險金以及適當提高補助金額的措施，同時在生病合療報銷方面予以政策傾斜，提供底線保障，以此部分解決困難老人的養(yǎng)老問題。二是針對目前仍主要依靠家庭或兒女養(yǎng)老的現(xiàn)實，結合新農村建設，大力宣傳孝道，不斷夯實現(xiàn)階段農村養(yǎng)老的基礎，現(xiàn)在有些農村通過評選“道德模范”、“好媳婦”等活動，已經取得了較好的效果。三是將農村養(yǎng)老和土地流轉結合，通過老人自有土地的流轉提升養(yǎng)老的能力。
“父母在人生尚有來處，父母去人生只剩歸途”，愿天下所有的父母都平安喜樂，老有所依，老有所養(yǎng)。（供稿人：省中醫(yī)藥管理局 張鑫）
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