西藏開展精準康復服務行動為健康西藏保駕護航
2017-10-10 16:22:23
來源：中國西藏新聞網(wǎng)
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近年來，我區(qū)將殘疾人精準康復服務工作作為殘疾人社會保障和服務體系建設的重要內(nèi)容，著力抓殘疾人康復政策落實，抓殘疾人康復能力建設，抓殘疾人康復項目實施，廣大殘疾人的獲得感不斷提升。
“雪山，青草，美麗的喇嘛廟，沒完沒了的唱我們沒完沒了的跳……我美麗的雪蓮花，純凈的天空中飄著一顆純凈的心，不必為明天愁也不必為今天憂?！眮碜圆际忻⒖悼h的十歲男孩洛松羅布，通過人工耳蝸康復救助項目，聽到了很多像《回到拉薩》這樣優(yōu)美的歌曲，生活一下子變得幸福而美好起來。
洛松羅布重獲“新聲”，是我區(qū)殘疾人精準康復服務工作的顯著結果。
同時，相關部門通過入戶了解、鄰里走訪等形式對患者進行調查摸底，對需要手術的患者逐一進行登記，并按照“殘疾人精準康復服務”工作流程，進行入戶評估、信息收集，填寫《殘疾人精準康復服務入戶信息登記表》，為下一步免費實施修復手術奠定堅實基礎。
統(tǒng)籌規(guī)劃部署 深化服務開展
組織開展精準康復服務行動，是新形勢下加快改善殘疾人康復狀況的重要舉措、攻堅行動，是“十三五”期間殘疾人康復行動的重大任務。
“十二五”期間，認真學習和研究《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要康復配套實施方案及實施辦法》，結合我區(qū)實際，制訂相關實施方案、辦法，成立了項目實施領導小組，明確各部門職責。積極協(xié)調區(qū)衛(wèi)計委，確定了各級篩查、診斷機構，逐步建立殘疾兒童篩查——轉介機制，將有康復需求的殘疾兒童轉介至殘聯(lián)。同時，結合我區(qū)交通不便、受助人家庭貧困等情況，積極與區(qū)財政廳協(xié)調，對殘疾兒童篩查、受助人、家長或監(jiān)護人的交通、食宿費給予補助約52.01萬元。這些舉措都為精準康復服務行動深入開展打下了堅實基礎。
2016年，結合《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》《中國殘聯(lián)關于殘疾人康復服務“十三五”實施方案》和《殘疾人精準康復行動實施方案》等精神，自治區(qū)殘聯(lián)結合各市（地）實際，分解下達各項任務指標，督促各市（地）殘聯(lián)、自治區(qū)康復中心積極開展各類殘疾的篩查和康復訓練工作。
2016年，在各機構、社區(qū)接受康復服務的殘疾人達1.19萬人，康復訓練達2.23萬人次以上，殘疾人或監(jiān)護人滿意率達100%；適配各類輔助器具2218件，開展基層殘疾人康復需求篩查7次，培養(yǎng)應用型高端康復人才14名；組織社區(qū)康復、輔具適配及肢體康復訓練培訓3期，康復人才參訓人數(shù)103人次。
2017年上半年，自治區(qū)殘聯(lián)會同衛(wèi)計委、扶貧辦、財政廳、民政廳、人社廳和教育廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)殘疾人精準康復行動實施方案（2017—2020年）》；救助涵蓋了聾兒（人工耳蝸、助聽器）康復救助項目、矯治手術康復救助項目、輔助器材適配救助項目、腦癱兒童康復救助項目、智力殘疾兒童康復救助項目等；召開區(qū)、市、縣三級殘疾人精準康復工作部署暨管理系統(tǒng)培訓班2期，參訓人數(shù)170人以上。
結合我區(qū)實際，明確時間表、路線圖，精心組織實施，做到人員落實到位、責任落實到位、工作落實到位。全方位的保障機制，將殘疾人精準康復服務行動計劃切實落到了實處。
注重人才培養(yǎng) 實施精準康復
習近平總書記指出：沒有全民健康，就沒有全面小康。要讓“人人享有康復服務”，必須扎扎實實推進殘疾人精準康復工程，而注重人才培養(yǎng)是精準康復工程的重要一環(huán)。
一年來，我區(qū)積極實施人才培養(yǎng)百千萬工程，積極參加中國殘聯(lián)康復部及中國殘疾人康復協(xié)會舉辦的管理人員、技術人員各類培訓。
——組織相關市（地）及區(qū)康復中心康復工作人員參加“十三五”全國殘聯(lián)康復系統(tǒng)康復專業(yè)人才實名制培訓“全國社區(qū)康復協(xié)調員、社區(qū)康復肢體殘疾技術、康復視力、聽力、精神、智力及顱腦損傷”等一系列省級師資培訓班，參訓人數(shù)達23人次。
——委培拉薩、山南及區(qū)康復中心的14名康復專業(yè)人員赴中國殘疾人康復服務中心、中國聾兒康復研究中心、中國殘疾人輔助器具中心參加為期3個月的應用型高端康復人才培養(yǎng)。同時，為拉薩、山南、日喀則及昌都市定向培養(yǎng)了11名康復訓練（指導）師，涉及肢體、智力、聽力檢測等領域。
——組織各市（地）康復專業(yè)人員開展“社區(qū)康復協(xié)調員培訓班”“輔助器具適配實用技術培訓班”等，年參訓人數(shù)達103人次。
著力在殘聯(lián)系統(tǒng)康復管理人才培訓和康復專業(yè)人才培訓上下功夫，康復人才專業(yè)知識水平和管理服務能力進一步提升。
而在康復項目實施上，探索開展精準康復，做到精準對象、精準施策、精準管理、精準監(jiān)督，確保全面完成康復項目任務。
——2017年上半年，開展聾兒（人工耳蝸）植入手術工作，12名兒童接受手術；對13名聾兒進行聽力語言訓練；為26名貧困成年聽力兒童免費佩戴助聽器。
——對79名肢體殘疾兒童開展了救助服務。
——適配各類輔助器具1257件。
——對141名智力殘疾兒童進行康復訓練。
——中央轉移支付彩票公益金、公共預算資金、本級財政預算資金投入康復救助資金600萬元以上。
讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果
走進自治區(qū)康復服務中心，康復技師正在為殘疾人做各項康復服務。
“我兒子剛來的時候不能站立，基本上不能走路，在這里康復一年后，現(xiàn)在可以自由走動，坐著吃飯，并且治療不收任何費用，非常感謝?！眮碜阅乔h的強巴告訴記者。
為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全區(qū)殘疾貧困人員與全區(qū)人民同步奔小康，我區(qū)從今年開始實施殘疾人精準康復工程，首批6200多人將從中受益。
根據(jù)殘疾人動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)有康復需求的殘疾人5.9萬人，占已在冊殘疾人總數(shù)的73%，目標是到2020年有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達到80%以上。
區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長徐非表示，我區(qū)現(xiàn)在除了未開展成人精神殘疾康復外，視力、聽力、肢體、智力等康復領域實現(xiàn)了從無到有、從有到大的發(fā)展歷程。目前，年接受康復訓練的殘疾人達2萬人次以上，年基本型輔助器具適配在1200人以上，中央轉移支付和本級財政年殘疾人康復事業(yè)上投入1600萬以上。
開啟精準服務項目，是為全區(qū)殘疾人設置的專項試點服務項目，項目通過外派全職康復治療師在社區(qū)康復點長期駐守，為殘疾人提供定點和上門康復服務，提供肢體康復訓練、理療服務。
據(jù)了解，目前已有1700多人享受了康復服務，與去年同期相比，服務率增長了4.9%，為實現(xiàn)我區(qū)殘疾人與全國人民一道共建共享小康社會打下堅實基礎。
加快推進殘疾人精準康復服務工作的開展，就是給我區(qū)人民健康保駕護航，就是給健康西藏保駕護航。
自治區(qū)殘聯(lián)康復部負責人表示，下一步，將充分利用康復機構、社區(qū)康復及購買服務等方式，完成6524人的基本康復服務目標，為殘疾人和全國人民一道共建共享全面小康社會作出積極努力。（張尚華 王莉）
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