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脫貧攻堅——安康在砥礪前行

2017-10-12 19:24:00 來源:西部決策網(wǎng)

    西部決策網(wǎng)-西部大開發(fā)訊 (宋丹 劉玉) 10月11日上午10點在陜西省新聞發(fā)布廳舉行“脫貧攻堅”主題系列新聞發(fā)布會第二場,安康市市長趙俊民,安康市副市長何邦軍,安康市政府黨組成員、市脫貧指揮部辦公室主任、市扶貧局局長郭德林出席,介紹“脫貧攻堅——安康在砥礪前行”有關(guān)情況并回答記者提問。

  據(jù)了解,安康位于陜西東南部,屬秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國家秦巴山集中連片特困地區(qū)和川陜革命老區(qū)。由于特殊的地理位置和自然條件,長期以來,貧困與安康如影隨形,貧困體量大、貧困程度深、脫貧難度大、返貧風(fēng)險大是安康市的基本市情。

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安康市市長趙俊民

  今年上半年對象核實后,全市確認(rèn)貧困村979個、建檔立卡在冊貧困戶18.04萬戶51.35萬人,貧困人口數(shù)量居全省第一,分別占全省全國貧困人口的22.45%和1.18%。全省11個深度貧困縣中安康市占4個,其貧困人口數(shù)量占全省深度貧困縣貧困人口總數(shù)的47.55%,占全省貧困人口總數(shù)的13.78%;全省482個深度貧困村中安康市占168個,占全省深度貧困村總數(shù)的34.85%。

  今后三年安康市還需脫貧857個村、45.12萬人,平均每年至少需要脫貧286個村、15萬人,任務(wù)之重、難度之大位于全省前列。安康市多數(shù)貧困戶不是單一原因致貧,必須長期綜合施策才能穩(wěn)定脫貧。面對深度貧困市情,安康市牢固樹立“四個意識”,確保實現(xiàn)“全省前列、全國一流”脫貧攻堅目標(biāo)。

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安康市副市長何邦軍

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       安康市政府黨組成員、市脫貧指揮部辦公室主任、市扶貧局局長郭德林

  以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,齊打攻堅戰(zhàn)

  安康堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在工作導(dǎo)向上,堅定不移把“四個凡是”推向脫貧攻堅每個角落、每個環(huán)節(jié)、每個階段,樹立鮮明工作導(dǎo)向;在綜合施策上,嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實施“八個一批”和“五項保障”措施;在強化力量上,凝聚力量攻克深度貧困難題。

  以加快發(fā)展為根本,帶動攻堅戰(zhàn)

  安康市全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù),跳出脫貧思維,圍繞“一通道、三橫、八縱”思路,建設(shè)高鐵、高速、航運、航空等內(nèi)暢外聯(lián)的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò),打造區(qū)域交通樞紐和物流中心,對接經(jīng)濟發(fā)展快車道。圍繞“硒茶水游”生態(tài)友好產(chǎn)業(yè)鏈,加大科研力度,狠抓產(chǎn)業(yè)升級,著力培育1-2個工業(yè)強縣、2-3個富硒產(chǎn)業(yè)名縣、3-4個全域旅游示范縣和10個特色小鎮(zhèn)、100個美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化。

  積極引進一批大企業(yè)、好項目;積極跟進“雙創(chuàng)”、新經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,積極培育眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,促成一批新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)項目落戶。今年上半年,生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入增速及非公經(jīng)濟增加值占GDP比重6項考核指標(biāo)位居全省第一,為持續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ),提供了強大動力。

  以問題整改為契機,提升攻堅戰(zhàn)

  安康市嚴(yán)格按照“市縣指揮準(zhǔn)而穩(wěn),各項保障快而勤,工作檢查實而精,激勵約束嚴(yán)而明”的要求,堅定化危為機的信心,切實把問題整改作為進一步彌補工作短板、展現(xiàn)工作實績、密切黨群聯(lián)系、錘煉干部作風(fēng)的重要契機,保持定力,形成合力,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進。嚴(yán)格落實黨政一把手脫貧攻堅主體責(zé)任,將脫貧攻堅與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化相結(jié)合。以“篩篩子”的標(biāo)準(zhǔn)全面開展扶貧對象核實和數(shù)據(jù)清洗工作,進一步鎖定了全市貧困對象。確保真扶貧、扶真貧、實脫貧。按照“事前列單、事中跟單、事后清單”的辦法,對10個縣區(qū)、主要行業(yè)部門列出任務(wù)清單,明確各組責(zé)任,確保按時辦結(jié),清單銷號。建立督查暗訪連帶追責(zé)問責(zé)制度,建立問題四線移交制度,確保件件有跟蹤、事事有回應(yīng)、項項能落實。通過扎實整改,安康市脫貧攻堅工作有了質(zhì)的飛躍。

  以精準(zhǔn)施策為核心,聚焦攻堅戰(zhàn)

  安康市鞏固整改成果,瞄準(zhǔn)今年122個貧困村、6.23萬人脫貧任務(wù),對標(biāo)自查,精準(zhǔn)施策,全力以赴沖刺年度任務(wù),確保順利通過年底“大考”,穩(wěn)定實現(xiàn)“全省前列,全國一流”目標(biāo)。

  以開拓創(chuàng)新為動力,助推攻堅戰(zhàn)

  制定了《關(guān)于持續(xù)系統(tǒng)推進脫貧攻堅五大工程的實施意見》,打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧組合拳,堅決攻克深度貧困堡壘。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅的前沿陣地,將黨建精準(zhǔn)指導(dǎo)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,帶動40萬群眾穩(wěn)定增收致富;認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒榆林趙家峁村“三變”改革經(jīng)驗,以股份合作形式把農(nóng)村資源聚合起來發(fā)揮更大效應(yīng),實現(xiàn)資源資產(chǎn)高效利用和保值增值,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,為農(nóng)村同步建成全面小康社會提供可靠保障;深入推進“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè),不斷增強貧困群眾擺脫貧困的勇氣、勤勞致富的志氣和向上向善的正氣;圍繞全市1000余個移民搬遷集中安置社區(qū)和71萬搬遷群眾,實現(xiàn)了“農(nóng)村變社區(qū),民房變廠房,農(nóng)民變工人”目標(biāo);堅持把最硬的干部配置到最硬的脫貧攻堅主戰(zhàn)場,選好配強村組干部,深化“雙培雙帶”活動,提高基層一線干部技能水平,鍛造一支有思想、有能力、有技能、有作為的永遠(yuǎn)不走的干部隊伍。

  擺脫貧困,是安康305萬人民群眾的熱切期盼。特別是8月底以來,安康市遭遇了20年一遇的罕見強秋淋天氣過程,降雨總天數(shù)達(dá)25天,并伴有5輪暴雨過程,9月份全市平均降雨量為319毫米,是多年平均值的2.41倍,境內(nèi)多條河流超警戒流量。全市10縣區(qū)均不同程度受災(zāi),人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,經(jīng)濟社會發(fā)展受到較大影響。截止10月9日,全市139個鎮(zhèn)辦31.77萬人受災(zāi),共發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害946起,81.8%的地質(zhì)災(zāi)害都是新發(fā)生的地災(zāi)點,避險轉(zhuǎn)移7.38萬人,因災(zāi)死亡11人、失蹤1人,直接經(jīng)濟損失達(dá)21.42億元。災(zāi)害導(dǎo)致3條國道、5條省道、16條縣道、33條鄉(xiāng)道交通中斷,高速公路3個標(biāo)段嚴(yán)重受損,農(nóng)村道路水毀路基602公里、砂石路面75.75公里、瀝青路面6.2公里、水泥路面276.78公里,損毀橋梁169座2784米,沖毀涵洞4724道。干線公路塌方1600處41萬方,鄉(xiāng)村道路塌方19025處、518萬方;水毀堤防286處77.21公里,堤防決口57處12.35公里,城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)3處4.24公里,造成4.51萬人飲水困難,沖毀灌溉設(shè)施574處;47條電力干支線出現(xiàn)故障,損毀通訊光纜167段,基站1642處;倒塌房屋955戶、2212間,嚴(yán)重?fù)p毀房屋2193戶、5547間,一般損壞房屋4324戶、10093間;農(nóng)作物受災(zāi)33.28萬畝,成災(zāi)21.26萬畝,絕收6.58萬畝,水毀65個農(nóng)業(yè)園區(qū);16個旅游景區(qū)由于交通中斷或者景區(qū)內(nèi)公共設(shè)施損毀、出現(xiàn)塌方關(guān)閉;全市衛(wèi)生系統(tǒng)83間房屋、2臺設(shè)備受損;受災(zāi)學(xué)校137所,因災(zāi)倒塌校舍6間300平方米,形成危房401間15727平方米。特別是當(dāng)年122個計劃脫貧村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施、搬遷安置點、群眾住房、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p失。安康將堅持以“一刻不松懈,一天不耽擱”的態(tài)度和“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的韌勁,堅定愚公志,狠下繡花功,化災(zāi)為機,勇?lián)負(fù)?dān)、敢想敢干、善作善成,確保圓滿完成今年的脫貧任務(wù),加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市,如期全面建成小康社會!

  

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