商洛市緊盯脫貧攻堅目標任務 精準施策 靶向發(fā)力
2017-10-16 18:04:18
來源：西部決策網
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西部決策網-西部大開發(fā)訊 （宋丹）10月16日上午10點在陜西省新聞發(fā)布廳舉行“脫貧攻堅”主題系列新聞發(fā)布會第五場，商洛市副市長柳憲軍、商洛市扶貧局局長羅存成出席，介紹商洛市脫貧攻堅有關情況并回答記者提問。
據了解，商洛市7個縣區(qū)都是國家級貧困縣，其中5個縣為深度貧困縣，占全省11個深度貧困縣近一半。經過上半年精準核查，全市共有建檔立卡貧困人口12.41萬戶、39.82萬人，占全省貧困人口的17.4%，貧困發(fā)生率為28.64%。全市701個貧困村中，175個為深度貧困村，占全省482個深度貧困村的36%；其中貧困發(fā)生率高于50%的貧困村達到72個。
商洛市副市長柳憲軍
面對這樣嚴峻的脫貧攻堅形勢，商洛市認真貫徹落實中省脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅作為最嚴肅的政治責任，最重大的民生工程，最難得的發(fā)展機遇，認真貫徹落實“六個精準”要求，把精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為“五大攻堅戰(zhàn)”之首，緊盯脫貧攻堅目標任務，精準施策，靶向發(fā)力，找準問題開“藥方”，選準路徑拔“窮根”，把能扶持的“扶”上來，把應“搬”出來，把該兜底的“兜”起來，有計劃、分年度推進貧困縣、貧困村和貧困戶有序退出，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，7個縣（區(qū)）全部脫貧摘帽，貧困人口穩(wěn)定脫貧。
商洛市扶貧局局長羅存成
在脫貧攻堅中，商洛市大力實施產業(yè)支撐、移民搬遷、金融支持、教育就業(yè)、社保兜底、精神脫貧、社會幫扶、精準施策“八大脫貧行動”，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
商洛市堅持把產業(yè)脫貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治本之策、根本之舉，探索創(chuàng)新出了以龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社帶動、產業(yè)大戶帶動、創(chuàng)新普惠型金融扶貧為主要內容的“三帶一創(chuàng)”產業(yè)精準扶貧模式；針對商洛地質災害多發(fā)的市情，把易地移民扶貧搬遷作為群眾實現脫貧致富的重要途徑，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標，制定印發(fā)了《關于深入推進易地扶貧搬遷“精準搬遷、精準施策、精準管理”工作的實施意見》；商洛市大膽探索金融支持脫貧的模式，在市縣設立了扶貧貸款擔?；?；堅持把教育就業(yè)扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，還開設公益崗位，幫貧困戶家庭實現就業(yè)，增加他們的收入。
針對全市因病、因殘致貧的特殊貧困人口數量較多的問題，積極推進醫(yī)療救助、社保兜底等政策落實，進一步提高社保兜底保障標準，將農村特困人員集中供養(yǎng)標準提高到6000元/人•年，分散供養(yǎng)人員標準提高到5500元/人•年；為解決內生動力不足問題，深入開展精神文化脫貧，著力激發(fā)貧困群眾自我脫貧內生動力，實現物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升；在凝聚社會各方力量參與扶貧方面，突出黨政機關的示范引領作用，扎實開展“掛包駐幫”；在上半年精準核查人口數據和信息核實的基礎上，聚焦深度貧困區(qū)域和貧困人口，逐戶制定幫扶計劃，細化幫扶措施，明確幫扶責任，落實扶持政策，綜合采取產業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)補償、易地搬遷、醫(yī)療救助、教育支持、危房改造、兜底保障等措施，對癥下藥、靶向治療，確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。
商洛市還采取了“六個堅持強化”措施，推動脫貧攻堅有序有效開展。在健全完善“八辦兩組”協(xié)調推進機制的基礎上，大力實施脫貧攻堅“十百千”工程，建立了市、縣、鎮(zhèn)、村、戶五級脫貧攻堅組織體系；市上制定出臺了“2+9”脫貧攻堅支持政策；堅持強化統(tǒng)籌資源，把統(tǒng)籌整合資源作為凝聚脫貧攻堅戰(zhàn)合力的有效方法，把精力、資源、力量向貧困村和貧困戶傾斜；把“三項機制”與脫貧攻堅工作成效有機結合，用“最嚴格”的督查考核倒逼工作落實；全面推行‘黨支部+三變改革+集體經濟+貧困戶’黨建領航脫貧攻堅工作，深入推進“三變”改革，盤活集體資源資產，壯大村級集體經濟，加快脫貧步伐；按照“主官必須主責”的要求，落實“四級書記”抓脫貧責任，實行黨政同責；市、縣、鎮(zhèn)各級黨政主要領導、分管領導帶頭包抓貧困村和脫貧攻堅示范村，抓點示范，培育典型，帶動工作整體推進。制定了部門脫貧攻堅責任清單，逐部門明確目標任務、支持政策和推進措施。
前段時間，商洛市、縣（區(qū)）通過對標貧困退出“577”標準進行綜合研判、現場問診，今年62個貧困村、6.11萬人脫貧退出任務可望全面完成。下一步，商洛市將認真貫徹落實習近平總書記深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會重要講話精神和中省脫貧攻堅工作決策部署，撲下身子、埋頭苦干，以實干實績推動脫貧攻堅開創(chuàng)新局面、取得新成效。
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