“驢的出行”被叫停 專(zhuān)家：應(yīng)給電動(dòng)車(chē)“立規(guī)矩”
2017-12-27 09:45:14
來(lái)源：新華社
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新華社北京12月25日電題：“滴滴打驢”為何被叫停？
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者霍瑤 曹祎銘
“網(wǎng)約車(chē)”市場(chǎng)如火如荼，為公眾生活帶來(lái)便利，可“網(wǎng)約電動(dòng)車(chē)”你聽(tīng)說(shuō)過(guò)嗎？近日，廣西南寧叫停“滴滴打驢”網(wǎng)約電動(dòng)車(chē)引發(fā)網(wǎng)友熱議。專(zhuān)家指出，應(yīng)完善配套政策制度，依法依規(guī)加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)管理，確保公眾安全出行。
被叫停的“滴滴打驢”是款什么軟件？
近期，廣西南寧街頭出現(xiàn)了一批身著綠色外套，頭戴小紅帽的“小電驢”司機(jī)，他們穿梭在街頭巷尾，隨著手機(jī)“滴”的一聲提示，便奔向指定的目的地。
據(jù)了解，他們均來(lái)自一個(gè)名叫“驢的出行”的網(wǎng)約電動(dòng)自行車(chē)平臺(tái)，這款電動(dòng)自行車(chē)版的叫車(chē)軟件被網(wǎng)友稱(chēng)為“滴滴打驢”。一名使用者告訴記者，該軟件上線僅幾天時(shí)間，平臺(tái)下載量就達(dá)到5000次，電動(dòng)車(chē)注冊(cè)量也將近500輛。
跟網(wǎng)約汽車(chē)一樣，登錄“驢的出行”APP后輸入起點(diǎn)和終點(diǎn)，平臺(tái)會(huì)就近派單。乘客可以選擇呼叫電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)，這幾類(lèi)車(chē)輛的車(chē)主也可以在平臺(tái)接單、送貨，兼職賺錢(qián)。
“很方便，價(jià)格又不貴。”一名受訪用戶告訴記者，網(wǎng)約電動(dòng)車(chē)7公里需要大約12元，二十多分鐘就會(huì)到達(dá)。
記者下載該軟件發(fā)現(xiàn)，除了為用戶提供約車(chē)服務(wù)，“驢的出行”還提供全新和二手電動(dòng)自行車(chē)售賣(mài)、電動(dòng)車(chē)配件展示售賣(mài)以及個(gè)人閑置商品發(fā)布銷(xiāo)售等服務(wù)。
12月18日，南寧市交通運(yùn)輸局發(fā)布聲明稱(chēng)，“驢的出行”接單客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為涉嫌違規(guī)，已叫停相關(guān)服務(wù)。
南寧市交通運(yùn)輸局法規(guī)科科長(zhǎng)胡文潔介紹，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及南寧市有關(guān)規(guī)定，南寧市禁止電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。因此，如果有電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)通過(guò)“驢的出行”平臺(tái)或其他方式接單進(jìn)行客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，均涉嫌違規(guī)，交通運(yùn)輸部門(mén)將依法對(duì)其進(jìn)行查處。
目前，“驢的出行”仍然可以在應(yīng)用商城下載，約車(chē)服務(wù)已無(wú)法使用，但其他服務(wù)仍可正常使用。
叫停的背后：網(wǎng)約電動(dòng)車(chē)的隱憂
“感覺(jué)電動(dòng)車(chē)挺好的，環(huán)保便捷，規(guī)范化就好了。”廣西學(xué)生馬林認(rèn)為，網(wǎng)約電動(dòng)車(chē)的火爆說(shuō)明市民有需求，“南寧公交車(chē)太慢，小汽車(chē)太堵，地鐵又太少，其他交通工具去不了的地方小電驢都能去。”馬林說(shuō)。
另有一些網(wǎng)友提出質(zhì)疑稱(chēng)：萬(wàn)一電動(dòng)車(chē)在路上出了事，責(zé)任劃分和理賠是個(gè)難題。“注冊(cè)網(wǎng)約電動(dòng)車(chē)司機(jī)程序太簡(jiǎn)單，車(chē)主身份不能保證，乘客人身安全沒(méi)有保障。”網(wǎng)友“何舜”說(shuō)。
對(duì)此，南寧市交通運(yùn)輸部門(mén)提醒：凡未經(jīng)辦理交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)許可證件的車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)男袨榫鶠檫`法營(yíng)運(yùn)，市民乘坐此類(lèi)交通工具在人身安全和合法權(quán)益方面難以得到有效保障。
事實(shí)上，南寧是座“電動(dòng)車(chē)之城”。截至2017年7月底，南寧市區(qū)注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車(chē)已達(dá)205.1萬(wàn)輛，居中國(guó)各城市前列。在南寧，電動(dòng)車(chē)的使用率也很高。南寧鬧市區(qū)一位看車(chē)師傅告訴記者，電動(dòng)車(chē)停車(chē)白天收費(fèi)1元，晚上收費(fèi)2元，他每天的收入能有1000多元——數(shù)字反映出南寧電動(dòng)車(chē)數(shù)量的龐大，而這背后隱藏著更大的安全隱患。
南寧一市民向記者反映，不少電動(dòng)車(chē)強(qiáng)行占道，違規(guī)行駛，“開(kāi)得又快又猛，特別危險(xiǎn)”。
南寧市交通運(yùn)輸部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電動(dòng)自行車(chē)自重大、速度快，發(fā)生事故會(huì)帶來(lái)較大傷害和損失。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，除南寧外，上海、杭州、鄭州等多地日前已明確叫停共享電動(dòng)自行車(chē)。今年9月，杭州相關(guān)管理部門(mén)叫停“共享電動(dòng)車(chē)”，云騎天下、騎電單車(chē)等企業(yè)清理車(chē)輛并退出杭州市場(chǎng)。
今年10月26日，西安市多部門(mén)下發(fā)文件，明確提出西安市“禁止發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)”，但仍有個(gè)別企業(yè)無(wú)視禁令，繼續(xù)投放。
專(zhuān)家：應(yīng)給電動(dòng)車(chē)“立規(guī)矩”
逆行、搶占機(jī)動(dòng)車(chē)道、無(wú)牌上路……近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)屢屢違規(guī)行駛，成為了一支不得不整治、管理的“交通大軍”。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕此前接受媒體采訪時(shí)表示，目前市場(chǎng)現(xiàn)有的和已經(jīng)投放的車(chē)輛普遍不符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)此他建議完善配套政策制度，依法依規(guī)加強(qiáng)管理，確保公眾安全出行。
“要想徹底治理好城市電動(dòng)車(chē)的問(wèn)題，法律保障是前提。”一名受訪專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)推進(jìn)立法，把電動(dòng)自行車(chē)劃為除機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)的“第三類(lèi)車(chē)輛”，并為電動(dòng)車(chē)駕駛員制定專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)或管理辦法，嚴(yán)管超載、超速駕駛，從源頭管理好電動(dòng)車(chē)。
專(zhuān)家指出：“電動(dòng)自行車(chē)非法營(yíng)運(yùn)需集中整治，應(yīng)對(duì)非法載客拉客、違規(guī)聚集候客等行為予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí)依法查處通過(guò)第三方平臺(tái)或其他方式接單進(jìn)行客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。”
另外，有專(zhuān)家表示，引導(dǎo)公眾盡可能地少使用電動(dòng)自行車(chē)，提高城市公共交通服務(wù)水平也很重要。尤其對(duì)于電動(dòng)車(chē)保有量、擁有率和出行密度較高的城市，應(yīng)優(yōu)化公交線網(wǎng)和軌道交通服務(wù)水平，科學(xué)性地規(guī)劃設(shè)計(jì)道路，解決交通堵點(diǎn)的問(wèn)題，讓個(gè)體交通向公共交通轉(zhuǎn)移?！ ?
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