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會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2018年1月3日至4日在呼和浩特舉行。

出席全會(huì)的有自治區(qū)黨委委員72人，候補(bǔ)委員13人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、旗縣市區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志和部分自治區(qū)第十次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)政府主席布小林，分別作了講話。

全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了李紀(jì)恒代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署了2018年經(jīng)濟(jì)工作。

全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，重點(diǎn)抓了迎接宣傳貫徹黨的十九大、慶祝自治區(qū)成立70周年、深化中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)等大事，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革向縱深發(fā)展，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化工作，著力增進(jìn)各族人民福祉，持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。

全會(huì)認(rèn)為，前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。

全會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)領(lǐng)航，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，精準(zhǔn)決策經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)調(diào)整發(fā)展思路，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。5年來(lái)，黨中央堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。這一重要思想，是5年來(lái)黨中央推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

全會(huì)指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決守好發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

全會(huì)指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們一定要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，牢牢把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握發(fā)展思路的連續(xù)性穩(wěn)定性，堅(jiān)定信心、緊抓機(jī)遇，鼓足干勁、狠抓落實(shí)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在加強(qiáng)統(tǒng)籌、全面推進(jìn)的同時(shí)，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，卓有成效地做好今年經(jīng)濟(jì)工作。要在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)上聚焦聚力，制定專項(xiàng)方案，拿出過(guò)硬舉措，主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，完善政府舉債終身問(wèn)責(zé)制和債務(wù)問(wèn)題倒查機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)和改進(jìn)考核監(jiān)督，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)；著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。要在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上聚焦聚力，抓住要素配置扭曲這個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾根源，深化要素市場(chǎng)化配置改革，在“破”“立”“降”上狠下功夫，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)鐵路、公路、航空、電網(wǎng)、管道、市政、水利、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，不斷提高供給體系質(zhì)量和效率。要在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚焦聚力，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，擴(kuò)大工業(yè)投資，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，制定實(shí)施園區(qū)振興計(jì)劃，高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上聚焦聚力，堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，抓緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要在培育發(fā)展新動(dòng)能上聚焦聚力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深化“放管服”、國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅金融和電力、天然氣、住房等領(lǐng)域改革，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市跨越發(fā)展、沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、和林格爾新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要在做實(shí)做細(xì)民生工作上聚焦聚力，把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想與堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線很好地統(tǒng)一起來(lái)，盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、公共安全等問(wèn)題，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，給各族人民帶來(lái)更多獲得感、幸福感、安全感。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本原則和政治優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，切實(shí)增強(qiáng)跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，不斷提高抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的能力和水平，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)對(duì)抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出深入部署，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政治站位，深化學(xué)習(xí)教育，加大落實(shí)力度，著力將學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的政治能力和執(zhí)政本領(lǐng)。要更加堅(jiān)定自覺(jué)地維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入研究解決事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題，更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

全會(huì)對(duì)做好當(dāng)前工作作出具體安排，要求各地各部門增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擰緊責(zé)任螺絲，一刻不放松地抓好安全穩(wěn)定，認(rèn)真搞好市場(chǎng)供應(yīng)保障和困難群眾幫扶救助，高度負(fù)責(zé)地做好人大、政府、政協(xié)換屆工作，加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，確保全年工作開(kāi)好局、起好步。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)的各項(xiàng)決策部署，大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的蒙古馬精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，扎實(shí)工作、埋頭苦干，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新業(yè)績(jī)，奮力開(kāi)創(chuàng)全面建成小康社會(huì)、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的新局面。