國(guó)企改革“升級(jí)版”需要?jiǎng)?chuàng)新做法
2019-03-13 11:03:58
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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政府工作報(bào)告提出，加快國(guó)資國(guó)企改革。加強(qiáng)和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。
“2019年國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)，難點(diǎn)是如何提高改革的能力，要有創(chuàng)新做法。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)保利集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)徐念沙在“對(duì)話新國(guó)企·智造高質(zhì)量”系列網(wǎng)絡(luò)訪談期間接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)“升級(jí)版”重在高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略布局要突出主業(yè)優(yōu)勢(shì)，“有進(jìn)有退”。同時(shí)，混合所有制改革需要?jiǎng)?chuàng)新，要讓不同所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在國(guó)企混合所有制中得到實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)。
自本輪國(guó)有企業(yè)改革啟動(dòng)以來，保利集團(tuán)動(dòng)作頻頻，包括試點(diǎn)國(guó)有資本投資公司、與中國(guó)輕工集團(tuán)及中國(guó)工藝（集團(tuán)）實(shí)施重組、并購(gòu)中航地產(chǎn)、劃轉(zhuǎn)保利能源等。
在徐念沙看來，國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)要注重的是“投資”二字。“怎么投資？首先就是融，其次是投，再就是管，最后是收，這是一個(gè)閉環(huán)。投資是為了回收，‘投’的好與壞在于‘收’的結(jié)果檢驗(yàn)，其他的環(huán)節(jié)都是為了實(shí)現(xiàn)‘收’。”
“保利有98%的業(yè)務(wù)都是處于競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，在這樣的情況下，怎么實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的生存與發(fā)展，是國(guó)有資本投資試點(diǎn)公司的根本性任務(wù)。”徐念沙介紹說，要做好戰(zhàn)略布局，包括突出主業(yè)優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)需求，然后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整。
據(jù)了解，從2014年開始，保利集團(tuán)每年都要召開戰(zhàn)略研討會(huì)。今年制定的改革發(fā)展舉措有8項(xiàng)18條。下一步要“有進(jìn)有退”，文化產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)，工藝品原材料等方面會(huì)加大投入，圍繞粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域建設(shè)也會(huì)有一些合作項(xiàng)目。同時(shí)，“原來‘雞肋型’的企業(yè)要下大決心去處理，可能會(huì)有一些成本，但要堅(jiān)定退出。”徐念沙透露，除了國(guó)務(wù)院國(guó)資委的一些劃轉(zhuǎn)，保利集團(tuán)自己也會(huì)有一些市場(chǎng)化的退出方案。
值得注意的是，在這一系列的戰(zhàn)略布局調(diào)整中，各類資本的身影都將出現(xiàn)。他表示，在新形勢(shì)下，保利集團(tuán)將按照國(guó)資委的部署要求，引入合適的投資者參與企業(yè)混改。
如何讓不同所有制的優(yōu)勢(shì)在國(guó)企混合所有制中得到實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)？徐念沙認(rèn)為股東會(huì)是一個(gè)好的解決辦法。“不斷融入新的股東代表，特別是不同所有制成份的股東代表。以保利為例，每作一項(xiàng)決策的時(shí)候，一定要充分考慮其他股東的意見。”（記者 王璐）
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