中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)西藏人權(quán)進(jìn)步的成功實(shí)踐
2019-03-18 16:28:28
來(lái)源：西藏日?qǐng)?bào)
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內(nèi)容提要：帝國(guó)主義勢(shì)力被驅(qū)除出中國(guó)西藏，西藏人民擺脫外國(guó)的侵略和壓迫，為他們獲得翻身解放、享受生存權(quán)和發(fā)展權(quán)提供了客觀現(xiàn)實(shí)的保障。有了祖國(guó)的統(tǒng)一、發(fā)展和強(qiáng)大，西藏才有了實(shí)現(xiàn)和保障每一個(gè)公民的人權(quán)的基本條件。西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，證明了中國(guó)共產(chǎn)黨為在西藏尊重和保障人權(quán)作出了巨大貢獻(xiàn)，證明了西藏人民人權(quán)的實(shí)現(xiàn)與中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的。如今，西藏各族人民生活水平不斷提高，民生顯著改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，在以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)上，人們正在廣泛地享受著基本人權(quán)。
牢記使命、不忘初心，西藏和平解放特別是民主改革以來(lái)的60年，中國(guó)共產(chǎn)黨致力于尊重和保障西藏人權(quán)事業(yè)，推翻腐朽的舊西藏封建農(nóng)奴制度，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放，當(dāng)家作主，建立社會(huì)主義制度，取得了人權(quán)事業(yè)的第一次大解放。歷屆黨中央都強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治”，更是多次強(qiáng)調(diào)要“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)西藏各族人民經(jīng)過(guò)60年的艱苦奮斗，努力拼搏，在進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展的今天，人權(quán)事業(yè)取得了歷史性的成就。
中國(guó)共產(chǎn)黨在保障國(guó)家集體人權(quán)過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)尊重和保障西藏人民的人權(quán)
人權(quán)的基本內(nèi)容是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，國(guó)家主權(quán)是人權(quán)的集中體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的前提和保障。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮斗，掙脫帝國(guó)主義和封建主義統(tǒng)治，才爭(zhēng)取到實(shí)現(xiàn)基本人權(quán)條件的國(guó)家。中國(guó)不可避免地會(huì)在個(gè)人的人權(quán)與國(guó)家的集體人權(quán)相統(tǒng)一中尊重和保障人權(quán)。中國(guó)經(jīng)歷了一百多年半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民被世界上幾乎所有的資本主義強(qiáng)國(guó)侵略過(guò)、欺負(fù)過(guò)。從1876年英國(guó)強(qiáng)迫清政府簽訂的《中英煙臺(tái)條約》，使英國(guó)人獲得隨意進(jìn)入西藏的特權(quán)伊始，到1888年、1904年兩次英國(guó)入侵中國(guó)西藏的戰(zhàn)爭(zhēng)，簽訂《中英會(huì)議藏印條約》《拉薩條約》，領(lǐng)土被鯨吞，主權(quán)喪失，外國(guó)侵略者在西藏享有駐軍等種種特權(quán)，西藏的財(cái)富和文物被掠奪，人民遭到野蠻屠殺。在那種“強(qiáng)權(quán)即公理”的年代，中國(guó)人民毫無(wú)人權(quán)可言，惟有獲得民族的獨(dú)立和解放，獲得整個(gè)國(guó)家在世界上應(yīng)該享有的權(quán)利，才有中國(guó)人個(gè)人的人權(quán)，這是從中國(guó)一百多年苦難的歷史中獲得的真理。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個(gè)國(guó)權(quán)”“國(guó)權(quán)比人權(quán)重要得多”。國(guó)權(quán)，是一個(gè)國(guó)家集體的人權(quán)。沒(méi)有國(guó)哪有家，只有維護(hù)國(guó)權(quán)的獨(dú)立完整，才有個(gè)人人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。中華人民共和國(guó)成立時(shí)，由于社會(huì)發(fā)展的不平衡性，在西藏尚存在著封建農(nóng)奴制度的統(tǒng)治，在那樣的制度統(tǒng)治下，西藏的人權(quán)狀況不可能與國(guó)內(nèi)其他民族一樣得到根本改善。英、美、印度等國(guó)為了達(dá)到把西藏從中國(guó)分裂出去的目的，不僅在西藏地方政府中培植親信，還直接干涉西藏事務(wù)。在這樣的情況下，西藏人民毫無(wú)人權(quán)可言。
中國(guó)共產(chǎn)黨從立黨伊始，就把解放全中國(guó)人民、實(shí)現(xiàn)全中國(guó)人民人權(quán)自由作為初衷，在國(guó)家百?gòu)U待興、百業(yè)待舉的困難情況下，西藏的解放、西藏人民人權(quán)的解放，被中央提上緊急日程。1951年，中央人民政府和西藏地方政府簽訂《十七條協(xié)議》，第一條規(guī)定，“西藏人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，驅(qū)逐帝國(guó)主義侵略勢(shì)力出西藏”。為了保證協(xié)議的實(shí)現(xiàn)，鞏固祖國(guó)西南邊防，維護(hù)國(guó)家主權(quán)，根據(jù)中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)發(fā)布進(jìn)軍西藏的訓(xùn)令，人民解放軍從西南、西北、云南、新疆向西藏進(jìn)軍，進(jìn)駐拉薩以及昌都、太昭、江孜、日喀則、亞?wèn)|、黑河、隆子、察隅、噶大克等重要城鎮(zhèn)和邊防要地，擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)祖國(guó)的神圣職責(zé)，徹底扭轉(zhuǎn)了祖國(guó)西南邊疆長(zhǎng)期有邊無(wú)防的局面。1952年成立西藏軍區(qū)，進(jìn)一步鞏固了祖國(guó)的西南邊防，為維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家主權(quán)提供了強(qiáng)有力的保障。
為收回主權(quán)，徹底擺脫帝國(guó)主義勢(shì)力的控制，中華人民共和國(guó)成立后，宣布廢除一切不平等條約。根據(jù)和平共處、友好互助和互不干涉內(nèi)政的外交原則，1952年6月，中國(guó)政府建議將過(guò)去印度在拉薩的代表處改為印度總領(lǐng)事館，與中央駐西藏代表外事幫辦聯(lián)系。為了對(duì)等，印度政府同意中國(guó)在印度孟買設(shè)立總領(lǐng)事館。為了統(tǒng)一西藏的外事工作，1952年9月，中央人民政府駐西藏代表外事幫辦辦公室在拉薩成立，在中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一處理西藏地方的一切涉外事宜。1954年4月29日，中印簽訂《中華人民共和國(guó)、印度共和國(guó)關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》，同時(shí)互換了照會(huì)。《協(xié)定》就中印兩國(guó)互設(shè)商務(wù)代表處、互設(shè)貿(mào)易市場(chǎng)、香客朝圣等問(wèn)題作了規(guī)定。印度政府將原來(lái)的三處亞?wèn)|、江孜、噶大克商務(wù)代表處改為商務(wù)代理處，不再享受治外法權(quán)。在中印雙方互換的照會(huì)中規(guī)定，印度政府在照會(huì)互換之日起6個(gè)月內(nèi)，撤走在江孜、亞?wèn)|的武裝衛(wèi)隊(duì)，并將印度政府在西藏地方經(jīng)營(yíng)的郵政、電報(bào)、電話以及12個(gè)驛站及其設(shè)備折價(jià)交給中國(guó)政府，將其在中國(guó)亞?wèn)|使用占有的地皮全部交還中國(guó)政府。中印協(xié)定和照會(huì)的實(shí)施，廢除了印度政府從帝國(guó)主義手中繼承下來(lái)的在中國(guó)西藏地方的特權(quán)，中國(guó)全部收回主權(quán)。1956年8月至9月，中尼兩國(guó)政府代表團(tuán)在尼泊爾首都加德滿都就中尼兩國(guó)在中國(guó)西藏地方的關(guān)系進(jìn)行談判，簽訂了《中華人民共和國(guó)和尼泊爾王國(guó)保持友好關(guān)系以及關(guān)于中國(guó)西藏地方和尼泊爾之間的通商和交通協(xié)定》，就相互通商、來(lái)往朝圣以及互設(shè)領(lǐng)事館問(wèn)題、撤退尼泊爾在拉薩以及其他地方的武裝衛(wèi)隊(duì)等問(wèn)題，都作了明確規(guī)定，得到了圓滿解決，結(jié)束了尼泊爾百年以來(lái)在中國(guó)西藏地方的不正常情況。帝國(guó)主義勢(shì)力被徹底驅(qū)除出中國(guó)西藏，西藏人民徹底擺脫了外國(guó)的侵略和壓迫，這也為他們獲得翻身解放、享受生存權(quán)和發(fā)展權(quán)提供了客觀現(xiàn)實(shí)的保障。事實(shí)上，對(duì)西藏人民來(lái)說(shuō)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有了祖國(guó)的統(tǒng)一、發(fā)展和強(qiáng)大，才有了實(shí)現(xiàn)和保障每一個(gè)公民的人權(quán)的基本條件。
中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)艱辛努力，逐步實(shí)現(xiàn)西藏人民人權(quán)的大解放
近代以來(lái)，西藏各族人民不僅遭受帝國(guó)主義勢(shì)力的控制和掠奪，還遭受舊地方政府、寺廟、貴族的殘酷壓榨剝削。此時(shí)，要在西藏切實(shí)尊重和保障人權(quán)，一要完成解決整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族的集體人權(quán)問(wèn)題，二要在全社會(huì)實(shí)行民主和法制，以保障公民人權(quán)的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)制度。中國(guó)共產(chǎn)黨毅然擔(dān)負(fù)起這個(gè)艱巨的任務(wù)，和平解放西藏，領(lǐng)導(dǎo)各族人民驅(qū)逐帝國(guó)主義，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的完整，為西藏人民個(gè)人人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。西藏和平解放后，中央人民政府、進(jìn)藏人民解放軍和工作人員始終圍繞改善各族人民的生存和發(fā)展?fàn)顩r而努力。通過(guò)維護(hù)和執(zhí)行《十七條協(xié)議》，在不觸動(dòng)封建農(nóng)奴制度的情況下，艱苦奮斗，開(kāi)展上層統(tǒng)戰(zhàn)和影響群眾工作，努力生產(chǎn)，修筑公路，有重點(diǎn)地進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等方面的建設(shè)，在一定程度上促進(jìn)了西藏的發(fā)展，使西藏人民開(kāi)始享受到過(guò)去從未有過(guò)的交通便利、現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)品和從未有過(guò)的現(xiàn)代教育，人民的生存和發(fā)展的權(quán)利開(kāi)始得到改善，以前被黑暗、落后、貧困、專制、封閉牢牢圍困的西藏人民看到了新生的曙光。但美印等國(guó)不顧西藏人民追求人權(quán)解放的強(qiáng)烈愿望，陰謀分裂中國(guó)、遏制中國(guó)，明里暗里以支援武器等諸多方式支持十四世達(dá)賴搞西藏獨(dú)立。以十四世達(dá)賴為代表的封建農(nóng)奴統(tǒng)治階級(jí)妄圖永遠(yuǎn)保持黑暗、殘酷、腐朽的封建農(nóng)奴制度永遠(yuǎn)不變，不愿失掉剝削、壓迫、愚昧百萬(wàn)農(nóng)奴的特權(quán)，面對(duì)日益覺(jué)醒的人民，感到時(shí)日不多，悍然發(fā)動(dòng)背離歷史潮流、背離人民心愿的全面武裝叛亂。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民與解放軍一道，僅用兩天時(shí)間，便一舉殲滅集結(jié)在拉薩地區(qū)的叛亂武裝，平息了拉薩的叛亂。之后，又繼續(xù)迅速平息了西藏其他地區(qū)的叛亂。西藏地方政府由于發(fā)動(dòng)叛亂被國(guó)務(wù)院下令解散，同時(shí)黨中央在西藏領(lǐng)導(dǎo)了民主改革這一波瀾壯闊的偉大變革。
民主改革徹底廢除農(nóng)奴、奴隸對(duì)農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系，廢除封建制度、封建剝削和封建特權(quán)，廢除烏拉差役和高利貸債務(wù)，廢除封建農(nóng)奴主的土地所有制，使農(nóng)奴和奴隸成為土地的主人。廢除政教合一制度，實(shí)行政教分離和宗教信仰自由。廢除寺廟在經(jīng)濟(jì)、政治上的一切封建特權(quán)，廢除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級(jí)制度，保障各教派在政治上一律平等，去掉了宗教被封建農(nóng)奴制玷污了的東西，恢復(fù)了宗教的本來(lái)面目，有效保障了宗教信仰自由，也為西藏實(shí)行人民民主的政治制度奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)歷過(guò)兩重天的勞動(dòng)人民歡呼：“達(dá)賴的太陽(yáng)照在貴族身上，毛主席的太陽(yáng)照在我們窮人的身上?，F(xiàn)在達(dá)賴的太陽(yáng)下山了，我們的太陽(yáng)升起來(lái)了。”西藏百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸從此翻身解放，獲得新生，成為國(guó)家的主人和西藏的主人。他們的生命安全和人身自由從此獲得中華人民共和國(guó)憲法和法律的保障，不再遭受農(nóng)奴主的政治壓迫、強(qiáng)迫勞動(dòng)和非人待遇，不再遭受沉重的差稅和高利貸剝削。
民主改革后，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，新生的西藏各族人民迸發(fā)出前所未有的熱情，積極投入生產(chǎn)。昔日的農(nóng)奴和奴隸從此享有平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的政治權(quán)利，他們認(rèn)真參政選舉，建立人民民主政權(quán)，成立西藏自治區(qū)，依法保障當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了西藏地方歷史上第一次人權(quán)大解放。從那時(shí)開(kāi)始，《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的變通條例》《民族區(qū)域自治法》《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》等保障西藏人權(quán)的法律法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生，西藏人民的人權(quán)一步一步地從綱領(lǐng)上的要求變?yōu)榛钌默F(xiàn)實(shí)。西藏民主改革特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家把解決西藏人民的生存權(quán)問(wèn)題作為頭等大事和緊迫任務(wù)。為此采取了一系列措施，堅(jiān)持“穩(wěn)定發(fā)展”的方針；實(shí)行農(nóng)牧民個(gè)體所有制；改革開(kāi)放后，又實(shí)行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”“牧畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”的政策，農(nóng)牧民的生產(chǎn)成果完全由自己支配，由國(guó)家向農(nóng)牧民供應(yīng)的生產(chǎn)生活資料，實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼；為減輕群眾負(fù)擔(dān)，幾十年來(lái)一直對(duì)農(nóng)牧民免征農(nóng)牧業(yè)稅；對(duì)生產(chǎn)銷售民族必需品的集體、個(gè)體工商企業(yè)免征工商稅；農(nóng)牧民個(gè)人和集體上市出售、交換農(nóng)牧副業(yè)和手工業(yè)產(chǎn)品一律不收稅等；進(jìn)入新時(shí)代，黨中央對(duì)西藏特殊厚愛(ài)，出臺(tái)諸多改善民生政策等。這些政策和舉措得到廣大群眾的衷心擁護(hù)，使西藏的社會(huì)生產(chǎn)力不斷得到新的解放和發(fā)展，極大地推進(jìn)了西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。從2004年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議把“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法》起，歷屆黨代會(huì)都強(qiáng)調(diào)要“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”，到現(xiàn)在“堅(jiān)持人民至上，把改善民生、凝聚人心放在更加突出的位置”政策措施的實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)明確地把“尊重和保障西藏各族人民的人權(quán)”作為建設(shè)西藏的根本理念和重要任務(wù)。西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，不僅證明了中國(guó)共產(chǎn)黨為在西藏尊重和保障人權(quán)作出了巨大貢獻(xiàn)，而且證明了西藏人民人權(quán)的實(shí)現(xiàn)與中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的。
中國(guó)共產(chǎn)黨努力推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，逐步全面實(shí)現(xiàn)西藏人民的人權(quán)
在民主改革時(shí)，歷史留給我們的，是一個(gè)生產(chǎn)力衰敗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后、自然條件極其惡劣的西藏，困難多，人權(quán)問(wèn)題也多；整個(gè)西藏發(fā)展處在起步階段，人權(quán)問(wèn)題也處在起步階段。這些都給西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出了巨大挑戰(zhàn)。到1965年西藏自治區(qū)成立時(shí)，我們已經(jīng)明確了“西藏人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民普選方法產(chǎn)生之。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府”“西藏各族人民依法有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化教育的、社會(huì)的生活各方面，均有與男子平等的權(quán)利。實(shí)行男女婚姻自由”等。1978年改革開(kāi)放以來(lái)，西藏堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更是實(shí)現(xiàn)和保障了人權(quán)。現(xiàn)在，我們進(jìn)一步提出，在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的同時(shí)，把構(gòu)建和諧西藏放到突出地位，要以保障和改善民生為重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，以脫貧攻堅(jiān)切實(shí)推進(jìn)全民奔小康，以牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，堅(jiān)定不移建設(shè)美麗西藏，西藏各族人民的人權(quán)進(jìn)一步得到尊重、實(shí)現(xiàn)和保障。
在西藏民主改革60周年的今年，自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌整合各級(jí)各類財(cái)政涉農(nóng)資金167.3億元，25個(gè)縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，2100個(gè)村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，18萬(wàn)人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。堅(jiān)持改善人民生活，就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)向好，科教興藏持續(xù)推進(jìn)，積極推進(jìn)健康西藏建設(shè)，社會(huì)主義文化繁榮興盛，社會(huì)保障能力持續(xù)提高，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付和各類生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策機(jī)制，生態(tài)崗位增加到66.7萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3500元。100%完成城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定，100%完成年度環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)，累計(jì)投入107億元用于生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。深入推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，全年植樹(shù)造林112.5萬(wàn)畝，消除“無(wú)樹(shù)戶”8.32萬(wàn)戶，全區(qū)森林覆蓋率提高到12.14%。對(duì)825個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在多方面實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)躍上新臺(tái)階。各項(xiàng)增速和控制指標(biāo)均走在全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益持續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)，反分裂斗爭(zhēng)取得重大勝利，這些都為中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步改善西藏人民的人權(quán)提供了強(qiáng)大保障。如今，西藏各族人民生活水平不斷提高，民生顯著改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，在以西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)上，人們正在廣泛地享受著其他方面的基本人權(quán)。
民主改革60年來(lái)的實(shí)踐證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有社會(huì)主義新西藏，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有今天西藏人民充分享受人權(quán)的幸福生活。60年的歷史巨變說(shuō)明，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廢除封建農(nóng)奴制度，實(shí)行民族區(qū)域自治，是西藏社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的根本原因，也是西藏人權(quán)狀況發(fā)生翻天覆地變化的根本原因，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)西藏人民譜寫人類文明史和世界人權(quán)史的光輝篇章。今天，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，努力推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安，西藏的人權(quán)狀況必將不斷得到改善和進(jìn)步。
?。ㄌ蒲┻B 作者單位：自治區(qū)黨委黨史研究室）
牢記使命、不忘初心，西藏和平解放特別是民主改革以來(lái)的60年，中國(guó)共產(chǎn)黨致力于尊重和保障西藏人權(quán)事業(yè)，推翻腐朽的舊西藏封建農(nóng)奴制度，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放，當(dāng)家作主，建立社會(huì)主義制度，取得了人權(quán)事業(yè)的第一次大解放。歷屆黨中央都強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治”，更是多次強(qiáng)調(diào)要“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)西藏各族人民經(jīng)過(guò)60年的艱苦奮斗，努力拼搏，在進(jìn)入新時(shí)代發(fā)展的今天，人權(quán)事業(yè)取得了歷史性的成就。
中國(guó)共產(chǎn)黨在保障國(guó)家集體人權(quán)過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)尊重和保障西藏人民的人權(quán)
人權(quán)的基本內(nèi)容是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，國(guó)家主權(quán)是人權(quán)的集中體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的前提和保障。中國(guó)是一個(gè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮斗，掙脫帝國(guó)主義和封建主義統(tǒng)治，才爭(zhēng)取到實(shí)現(xiàn)基本人權(quán)條件的國(guó)家。中國(guó)不可避免地會(huì)在個(gè)人的人權(quán)與國(guó)家的集體人權(quán)相統(tǒng)一中尊重和保障人權(quán)。中國(guó)經(jīng)歷了一百多年半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民被世界上幾乎所有的資本主義強(qiáng)國(guó)侵略過(guò)、欺負(fù)過(guò)。從1876年英國(guó)強(qiáng)迫清政府簽訂的《中英煙臺(tái)條約》，使英國(guó)人獲得隨意進(jìn)入西藏的特權(quán)伊始，到1888年、1904年兩次英國(guó)入侵中國(guó)西藏的戰(zhàn)爭(zhēng)，簽訂《中英會(huì)議藏印條約》《拉薩條約》，領(lǐng)土被鯨吞，主權(quán)喪失，外國(guó)侵略者在西藏享有駐軍等種種特權(quán)，西藏的財(cái)富和文物被掠奪，人民遭到野蠻屠殺。在那種“強(qiáng)權(quán)即公理”的年代，中國(guó)人民毫無(wú)人權(quán)可言，惟有獲得民族的獨(dú)立和解放，獲得整個(gè)國(guó)家在世界上應(yīng)該享有的權(quán)利，才有中國(guó)人個(gè)人的人權(quán)，這是從中國(guó)一百多年苦難的歷史中獲得的真理。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“人們支持人權(quán)，但不要忘記還有一個(gè)國(guó)權(quán)”“國(guó)權(quán)比人權(quán)重要得多”。國(guó)權(quán)，是一個(gè)國(guó)家集體的人權(quán)。沒(méi)有國(guó)哪有家，只有維護(hù)國(guó)權(quán)的獨(dú)立完整，才有個(gè)人人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。中華人民共和國(guó)成立時(shí)，由于社會(huì)發(fā)展的不平衡性，在西藏尚存在著封建農(nóng)奴制度的統(tǒng)治，在那樣的制度統(tǒng)治下，西藏的人權(quán)狀況不可能與國(guó)內(nèi)其他民族一樣得到根本改善。英、美、印度等國(guó)為了達(dá)到把西藏從中國(guó)分裂出去的目的，不僅在西藏地方政府中培植親信，還直接干涉西藏事務(wù)。在這樣的情況下，西藏人民毫無(wú)人權(quán)可言。
中國(guó)共產(chǎn)黨從立黨伊始，就把解放全中國(guó)人民、實(shí)現(xiàn)全中國(guó)人民人權(quán)自由作為初衷，在國(guó)家百?gòu)U待興、百業(yè)待舉的困難情況下，西藏的解放、西藏人民人權(quán)的解放，被中央提上緊急日程。1951年，中央人民政府和西藏地方政府簽訂《十七條協(xié)議》，第一條規(guī)定，“西藏人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，驅(qū)逐帝國(guó)主義侵略勢(shì)力出西藏”。為了保證協(xié)議的實(shí)現(xiàn)，鞏固祖國(guó)西南邊防，維護(hù)國(guó)家主權(quán)，根據(jù)中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)發(fā)布進(jìn)軍西藏的訓(xùn)令，人民解放軍從西南、西北、云南、新疆向西藏進(jìn)軍，進(jìn)駐拉薩以及昌都、太昭、江孜、日喀則、亞?wèn)|、黑河、隆子、察隅、噶大克等重要城鎮(zhèn)和邊防要地，擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)祖國(guó)的神圣職責(zé)，徹底扭轉(zhuǎn)了祖國(guó)西南邊疆長(zhǎng)期有邊無(wú)防的局面。1952年成立西藏軍區(qū)，進(jìn)一步鞏固了祖國(guó)的西南邊防，為維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家主權(quán)提供了強(qiáng)有力的保障。
為收回主權(quán)，徹底擺脫帝國(guó)主義勢(shì)力的控制，中華人民共和國(guó)成立后，宣布廢除一切不平等條約。根據(jù)和平共處、友好互助和互不干涉內(nèi)政的外交原則，1952年6月，中國(guó)政府建議將過(guò)去印度在拉薩的代表處改為印度總領(lǐng)事館，與中央駐西藏代表外事幫辦聯(lián)系。為了對(duì)等，印度政府同意中國(guó)在印度孟買設(shè)立總領(lǐng)事館。為了統(tǒng)一西藏的外事工作，1952年9月，中央人民政府駐西藏代表外事幫辦辦公室在拉薩成立，在中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一處理西藏地方的一切涉外事宜。1954年4月29日，中印簽訂《中華人民共和國(guó)、印度共和國(guó)關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》，同時(shí)互換了照會(huì)。《協(xié)定》就中印兩國(guó)互設(shè)商務(wù)代表處、互設(shè)貿(mào)易市場(chǎng)、香客朝圣等問(wèn)題作了規(guī)定。印度政府將原來(lái)的三處亞?wèn)|、江孜、噶大克商務(wù)代表處改為商務(wù)代理處，不再享受治外法權(quán)。在中印雙方互換的照會(huì)中規(guī)定，印度政府在照會(huì)互換之日起6個(gè)月內(nèi)，撤走在江孜、亞?wèn)|的武裝衛(wèi)隊(duì)，并將印度政府在西藏地方經(jīng)營(yíng)的郵政、電報(bào)、電話以及12個(gè)驛站及其設(shè)備折價(jià)交給中國(guó)政府，將其在中國(guó)亞?wèn)|使用占有的地皮全部交還中國(guó)政府。中印協(xié)定和照會(huì)的實(shí)施，廢除了印度政府從帝國(guó)主義手中繼承下來(lái)的在中國(guó)西藏地方的特權(quán)，中國(guó)全部收回主權(quán)。1956年8月至9月，中尼兩國(guó)政府代表團(tuán)在尼泊爾首都加德滿都就中尼兩國(guó)在中國(guó)西藏地方的關(guān)系進(jìn)行談判，簽訂了《中華人民共和國(guó)和尼泊爾王國(guó)保持友好關(guān)系以及關(guān)于中國(guó)西藏地方和尼泊爾之間的通商和交通協(xié)定》，就相互通商、來(lái)往朝圣以及互設(shè)領(lǐng)事館問(wèn)題、撤退尼泊爾在拉薩以及其他地方的武裝衛(wèi)隊(duì)等問(wèn)題，都作了明確規(guī)定，得到了圓滿解決，結(jié)束了尼泊爾百年以來(lái)在中國(guó)西藏地方的不正常情況。帝國(guó)主義勢(shì)力被徹底驅(qū)除出中國(guó)西藏，西藏人民徹底擺脫了外國(guó)的侵略和壓迫，這也為他們獲得翻身解放、享受生存權(quán)和發(fā)展權(quán)提供了客觀現(xiàn)實(shí)的保障。事實(shí)上，對(duì)西藏人民來(lái)說(shuō)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有了祖國(guó)的統(tǒng)一、發(fā)展和強(qiáng)大，才有了實(shí)現(xiàn)和保障每一個(gè)公民的人權(quán)的基本條件。
中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)艱辛努力，逐步實(shí)現(xiàn)西藏人民人權(quán)的大解放
近代以來(lái)，西藏各族人民不僅遭受帝國(guó)主義勢(shì)力的控制和掠奪，還遭受舊地方政府、寺廟、貴族的殘酷壓榨剝削。此時(shí)，要在西藏切實(shí)尊重和保障人權(quán)，一要完成解決整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族的集體人權(quán)問(wèn)題，二要在全社會(huì)實(shí)行民主和法制，以保障公民人權(quán)的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)制度。中國(guó)共產(chǎn)黨毅然擔(dān)負(fù)起這個(gè)艱巨的任務(wù)，和平解放西藏，領(lǐng)導(dǎo)各族人民驅(qū)逐帝國(guó)主義，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的完整，為西藏人民個(gè)人人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。西藏和平解放后，中央人民政府、進(jìn)藏人民解放軍和工作人員始終圍繞改善各族人民的生存和發(fā)展?fàn)顩r而努力。通過(guò)維護(hù)和執(zhí)行《十七條協(xié)議》，在不觸動(dòng)封建農(nóng)奴制度的情況下，艱苦奮斗，開(kāi)展上層統(tǒng)戰(zhàn)和影響群眾工作，努力生產(chǎn)，修筑公路，有重點(diǎn)地進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等方面的建設(shè)，在一定程度上促進(jìn)了西藏的發(fā)展，使西藏人民開(kāi)始享受到過(guò)去從未有過(guò)的交通便利、現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)品和從未有過(guò)的現(xiàn)代教育，人民的生存和發(fā)展的權(quán)利開(kāi)始得到改善，以前被黑暗、落后、貧困、專制、封閉牢牢圍困的西藏人民看到了新生的曙光。但美印等國(guó)不顧西藏人民追求人權(quán)解放的強(qiáng)烈愿望，陰謀分裂中國(guó)、遏制中國(guó)，明里暗里以支援武器等諸多方式支持十四世達(dá)賴搞西藏獨(dú)立。以十四世達(dá)賴為代表的封建農(nóng)奴統(tǒng)治階級(jí)妄圖永遠(yuǎn)保持黑暗、殘酷、腐朽的封建農(nóng)奴制度永遠(yuǎn)不變，不愿失掉剝削、壓迫、愚昧百萬(wàn)農(nóng)奴的特權(quán)，面對(duì)日益覺(jué)醒的人民，感到時(shí)日不多，悍然發(fā)動(dòng)背離歷史潮流、背離人民心愿的全面武裝叛亂。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民與解放軍一道，僅用兩天時(shí)間，便一舉殲滅集結(jié)在拉薩地區(qū)的叛亂武裝，平息了拉薩的叛亂。之后，又繼續(xù)迅速平息了西藏其他地區(qū)的叛亂。西藏地方政府由于發(fā)動(dòng)叛亂被國(guó)務(wù)院下令解散，同時(shí)黨中央在西藏領(lǐng)導(dǎo)了民主改革這一波瀾壯闊的偉大變革。
民主改革徹底廢除農(nóng)奴、奴隸對(duì)農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系，廢除封建制度、封建剝削和封建特權(quán)，廢除烏拉差役和高利貸債務(wù)，廢除封建農(nóng)奴主的土地所有制，使農(nóng)奴和奴隸成為土地的主人。廢除政教合一制度，實(shí)行政教分離和宗教信仰自由。廢除寺廟在經(jīng)濟(jì)、政治上的一切封建特權(quán)，廢除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級(jí)制度，保障各教派在政治上一律平等，去掉了宗教被封建農(nóng)奴制玷污了的東西，恢復(fù)了宗教的本來(lái)面目，有效保障了宗教信仰自由，也為西藏實(shí)行人民民主的政治制度奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)歷過(guò)兩重天的勞動(dòng)人民歡呼：“達(dá)賴的太陽(yáng)照在貴族身上，毛主席的太陽(yáng)照在我們窮人的身上?，F(xiàn)在達(dá)賴的太陽(yáng)下山了，我們的太陽(yáng)升起來(lái)了。”西藏百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸從此翻身解放，獲得新生，成為國(guó)家的主人和西藏的主人。他們的生命安全和人身自由從此獲得中華人民共和國(guó)憲法和法律的保障，不再遭受農(nóng)奴主的政治壓迫、強(qiáng)迫勞動(dòng)和非人待遇，不再遭受沉重的差稅和高利貸剝削。
民主改革后，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，新生的西藏各族人民迸發(fā)出前所未有的熱情，積極投入生產(chǎn)。昔日的農(nóng)奴和奴隸從此享有平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的政治權(quán)利，他們認(rèn)真參政選舉，建立人民民主政權(quán)，成立西藏自治區(qū)，依法保障當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了西藏地方歷史上第一次人權(quán)大解放。從那時(shí)開(kāi)始，《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的變通條例》《民族區(qū)域自治法》《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》等保障西藏人權(quán)的法律法規(guī)應(yīng)運(yùn)而生，西藏人民的人權(quán)一步一步地從綱領(lǐng)上的要求變?yōu)榛钌默F(xiàn)實(shí)。西藏民主改革特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家把解決西藏人民的生存權(quán)問(wèn)題作為頭等大事和緊迫任務(wù)。為此采取了一系列措施，堅(jiān)持“穩(wěn)定發(fā)展”的方針；實(shí)行農(nóng)牧民個(gè)體所有制；改革開(kāi)放后，又實(shí)行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”“牧畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”的政策，農(nóng)牧民的生產(chǎn)成果完全由自己支配，由國(guó)家向農(nóng)牧民供應(yīng)的生產(chǎn)生活資料，實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼；為減輕群眾負(fù)擔(dān)，幾十年來(lái)一直對(duì)農(nóng)牧民免征農(nóng)牧業(yè)稅；對(duì)生產(chǎn)銷售民族必需品的集體、個(gè)體工商企業(yè)免征工商稅；農(nóng)牧民個(gè)人和集體上市出售、交換農(nóng)牧副業(yè)和手工業(yè)產(chǎn)品一律不收稅等；進(jìn)入新時(shí)代，黨中央對(duì)西藏特殊厚愛(ài)，出臺(tái)諸多改善民生政策等。這些政策和舉措得到廣大群眾的衷心擁護(hù)，使西藏的社會(huì)生產(chǎn)力不斷得到新的解放和發(fā)展，極大地推進(jìn)了西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。從2004年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議把“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法》起，歷屆黨代會(huì)都強(qiáng)調(diào)要“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利”，到現(xiàn)在“堅(jiān)持人民至上，把改善民生、凝聚人心放在更加突出的位置”政策措施的實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)明確地把“尊重和保障西藏各族人民的人權(quán)”作為建設(shè)西藏的根本理念和重要任務(wù)。西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，不僅證明了中國(guó)共產(chǎn)黨為在西藏尊重和保障人權(quán)作出了巨大貢獻(xiàn)，而且證明了西藏人民人權(quán)的實(shí)現(xiàn)與中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的。
中國(guó)共產(chǎn)黨努力推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，逐步全面實(shí)現(xiàn)西藏人民的人權(quán)
在民主改革時(shí)，歷史留給我們的，是一個(gè)生產(chǎn)力衰敗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后、自然條件極其惡劣的西藏，困難多，人權(quán)問(wèn)題也多；整個(gè)西藏發(fā)展處在起步階段，人權(quán)問(wèn)題也處在起步階段。這些都給西藏人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出了巨大挑戰(zhàn)。到1965年西藏自治區(qū)成立時(shí)，我們已經(jīng)明確了“西藏人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民普選方法產(chǎn)生之。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府”“西藏各族人民依法有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化教育的、社會(huì)的生活各方面，均有與男子平等的權(quán)利。實(shí)行男女婚姻自由”等。1978年改革開(kāi)放以來(lái)，西藏堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更是實(shí)現(xiàn)和保障了人權(quán)。現(xiàn)在，我們進(jìn)一步提出，在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的同時(shí)，把構(gòu)建和諧西藏放到突出地位，要以保障和改善民生為重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，以脫貧攻堅(jiān)切實(shí)推進(jìn)全民奔小康，以牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，堅(jiān)定不移建設(shè)美麗西藏，西藏各族人民的人權(quán)進(jìn)一步得到尊重、實(shí)現(xiàn)和保障。
在西藏民主改革60周年的今年，自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌整合各級(jí)各類財(cái)政涉農(nóng)資金167.3億元，25個(gè)縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，2100個(gè)村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，18萬(wàn)人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。堅(jiān)持改善人民生活，就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)向好，科教興藏持續(xù)推進(jìn)，積極推進(jìn)健康西藏建設(shè)，社會(huì)主義文化繁榮興盛，社會(huì)保障能力持續(xù)提高，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付和各類生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策機(jī)制，生態(tài)崗位增加到66.7萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3500元。100%完成城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定，100%完成年度環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)，累計(jì)投入107億元用于生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。深入推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，全年植樹(shù)造林112.5萬(wàn)畝，消除“無(wú)樹(shù)戶”8.32萬(wàn)戶，全區(qū)森林覆蓋率提高到12.14%。對(duì)825個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在多方面實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)躍上新臺(tái)階。各項(xiàng)增速和控制指標(biāo)均走在全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益持續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，民族團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)，反分裂斗爭(zhēng)取得重大勝利，這些都為中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步改善西藏人民的人權(quán)提供了強(qiáng)大保障。如今，西藏各族人民生活水平不斷提高，民生顯著改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，在以西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)上，人們正在廣泛地享受著其他方面的基本人權(quán)。
民主改革60年來(lái)的實(shí)踐證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有社會(huì)主義新西藏，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有今天西藏人民充分享受人權(quán)的幸福生活。60年的歷史巨變說(shuō)明，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廢除封建農(nóng)奴制度，實(shí)行民族區(qū)域自治，是西藏社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的根本原因，也是西藏人權(quán)狀況發(fā)生翻天覆地變化的根本原因，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)西藏人民譜寫人類文明史和世界人權(quán)史的光輝篇章。今天，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)，努力推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安，西藏的人權(quán)狀況必將不斷得到改善和進(jìn)步。
?。ㄌ蒲┻B 作者單位：自治區(qū)黨委黨史研究室）
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