張校林：當(dāng)好人民群眾的“店小二”
2019-05-30 11:18:42
來源：新華網(wǎng)
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張校林 中共榮成市委掛職副書記
山東省委政法委宣傳處處長
當(dāng)人民群眾的店小二，就是說在我們服務(wù)客商、企業(yè)時(shí)，服務(wù)基層人民群眾時(shí)，都要撲下身子、親歷親為，為他們排憂解難。
精彩觀點(diǎn)
張校林
敢于擔(dān)當(dāng) 優(yōu)質(zhì)高效干好每件事
在工作當(dāng)中，確實(shí)感覺到有些工作在推動(dòng)的過程當(dāng)中，還有些阻力的問題。比如說我們針對某一項(xiàng)問題，舉個(gè)簡單例子，一個(gè)散亂污企業(yè)要治理，涉及到各個(gè)部門。這些部門各有各的職能，針對這一個(gè)企業(yè)各有各的職責(zé)。往往形成一種扯皮的現(xiàn)象，致使工作沒法推進(jìn)。在落實(shí)的過程中，往往就是出現(xiàn)了連管都管不了的問題，這種現(xiàn)象應(yīng)該說比較普遍。
期待我們上級(jí)部門在做決策的時(shí)候，一定要搞好協(xié)調(diào)、搞好溝通，使我們基層在落實(shí)當(dāng)中能夠順利推進(jìn)，能夠真正抓好落實(shí)。少在這方面有畏難情緒。
當(dāng)然，我們作為上級(jí)機(jī)關(guān)，在制定政策決定的時(shí)候，既有普遍性又有針對性。普遍性就是針對我們大的方面來進(jìn)行制定，不可能面面俱到，但是也要考慮到相對有針對性。如果缺乏針對性的政策決策，我覺得就叫下面束手無策，致使難以落實(shí)。當(dāng)然在落實(shí)的過程當(dāng)中，我們還要把普遍性認(rèn)真加以分解，事實(shí)上我們好多問題并不在于上級(jí)決策，而是在我們抓落實(shí)的過程當(dāng)中，把上級(jí)的決策曲解了，我們普遍性的這種決策，事實(shí)上里邊包含著很強(qiáng)的針對性，就是看你愿不愿意出力，愿不愿意下工夫，把我們的普遍性決策加以分解，使它具有針對性。我們有的同志往往是為了害怕?lián)?zé)，上級(jí)說個(gè)一，下邊落實(shí)個(gè)一。所以就導(dǎo)致了政策不配套，落實(shí)出現(xiàn)了一刀切的問題。所以說我們作為執(zhí)行者和落實(shí)者，一定要在執(zhí)行、落實(shí)的過程中學(xué)會(huì)把這些普遍性的東西加以分解，使之有針對性，這樣落實(shí)起來，我想少一些埋怨、多一些成效，效果應(yīng)該很好。
張校林
深化村民自治實(shí)踐 不搞一刀切
我作為一名政法干部，到榮成來掛職，始終沒有忘記自己的職責(zé)，善于把自己所掌握的這方面的知識(shí)，以及在政法系統(tǒng)的一些做法運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。工作中發(fā)現(xiàn)，我們有好多問題在執(zhí)行法規(guī)的過程當(dāng)中相互“打架”，造成了一種執(zhí)行起來無所適從的這么樣的問題。比如說在執(zhí)法過程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)一件事情兩個(gè)部門意見不一致，所以造成了業(yè)戶和執(zhí)法者的無所適從。
我們在法律運(yùn)用的過程當(dāng)中，既要有它的原則性，還要有它的靈活性，特別是對我們老百姓實(shí)施的法律方面的制裁，一定要既講原則又講靈活，我覺得這才是我們不搞“一刀切”的真正作為。
現(xiàn)在村民都是講村民自治，如何在法律法規(guī)的規(guī)范下抓好村民自治？我想我們榮成應(yīng)該說做的比較好，就是把鄉(xiāng)規(guī)民約與誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了我們村民自治的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，包括前面我講的一些環(huán)保問題，特別是村內(nèi)的一些環(huán)境不衛(wèi)生的問題，打架斗毆的問題、鄰里不和睦的問題等等，就是通過村規(guī)民約再加上我們誠信體系建設(shè)，應(yīng)該說運(yùn)轉(zhuǎn)的效果比較好。所以我作為一個(gè)政法工作者，我感覺到我們法律的普遍性非常有必要，到了我們最基層去落實(shí)的時(shí)候，我想在法律規(guī)范的前提下，我們還要想盡更多的辦法來彌補(bǔ)我們法律所觸及不到的問題、解決不到的問題，這樣我想才能真正實(shí)現(xiàn)我們依法治國、依法治村、依法治家的這么一個(gè)大的治理。
張校林
建立健全跨部門執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
關(guān)于高效執(zhí)法和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的問題，我想還是作為我們決策機(jī)關(guān)首先要反思這個(gè)問題，為什么一個(gè)收破爛的這么多部門來管都管不了，油煙影響了居民的生活，堵不??？應(yīng)該說從我們上級(jí)在協(xié)調(diào)部門的時(shí)候缺乏一種溝通、缺乏一種聯(lián)絡(luò)。當(dāng)然前面我講了，這些法律法規(guī)、政策規(guī)定，這些普遍性還要和針對性相結(jié)合，就是說我們作為基層在執(zhí)行過程中，還要尋求它的針對性。我們自己也完全可以對這些部門加以明確。比如說收破爛的問題，完全可以明確給一個(gè)部門來管理，為什么非得要扯到那么多部門？這就涉及到一個(gè)擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。如果說我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，善于把繁瑣的問題簡單化，善于把考量工作成效作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，有些問題我覺得可以迎刃而解的，可以去研究。所以我們不能一味的講上面在制定這些政策規(guī)定的時(shí)候，或者聯(lián)動(dòng)的時(shí)候不到位，我們應(yīng)該要多從自身上找問題，有些問題我覺得都可以迎刃而解。
我想現(xiàn)在我們從上到下到都在搞機(jī)構(gòu)改革，我想借這次機(jī)會(huì)，使我們的一些部門的職能再做進(jìn)一步的細(xì)化、明確。
張校林
服務(wù)基層 當(dāng)好人民群眾的店小二
店小二精神實(shí)際上我們省里提過，包括中央也提過，但是我感覺到在榮成他們發(fā)揮到了極致。
作為榮成來講，不但空氣環(huán)境好，自然環(huán)境好，水源自然環(huán)境好等等這些環(huán)境好，我想我們這種人文的環(huán)境也非常好，特別是我們提出的“自由呼吸”、“自在榮成”，這就是打造一個(gè)讓人來了以后心情舒暢的環(huán)境。
當(dāng)人民群眾的店小二，就是說在我們服務(wù)客商、企業(yè)時(shí)，服務(wù)基層人民群眾時(shí)，都要撲下身子、親歷親為，為他們排憂解難，這些理念我覺得對我觸動(dòng)很大。
還有像我們在開展掃黑除惡當(dāng)中常講的一句話就是"榮成沒有法外之地，更無法外之人"。這個(gè)聽得非常過癮，我就感覺到來到榮成的人，不由自主地就有一種安全感。來到這個(gè)地方非常放松，心情非常愜意，這種環(huán)境中工作、生活，確實(shí)是別有一番風(fēng)味。
張校林
加強(qiáng)法治理念 真正讓榮成成為法治之市
在榮成這一年多時(shí)間來說，真是感觸很多，特別是我已經(jīng)把它當(dāng)成自己的家了。我想緊緊抓住這些美好的時(shí)光，把我所體會(huì)到的沒有解決好的問題，下最大的努力把它解決好。
整體上來講，我們的環(huán)境相對還比較脆弱，來不得半點(diǎn)松懈。比如說我們的山有采礦的問題，是否能夠杜絕？比如說海灣環(huán)境的問題，能否真正讓海水變藍(lán)？再比如我們食材加工、海米晾曬等等這些企業(yè)， 能否真正管得??？我想這些都是脆弱的方面，還需要我們進(jìn)一步加大整治力度，絲毫不能懈怠。
第二就是在我們海洋強(qiáng)市這個(gè)方面，我們還要進(jìn)一步下工夫。我想我們榮成有千里海岸線，海洋經(jīng)濟(jì)是我們最大的經(jīng)濟(jì)。按照我們市委書記作的要求，把我們榮成海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步向前推進(jìn)，走向深藍(lán)。
第三個(gè)，我們法治立市的理念還要進(jìn)一步加強(qiáng)，真正讓我們榮成成為法治之市。
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