張寶通：西咸行政一體化不能再拖了
2019-06-12 08:54:44
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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6月10日是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布10周年?！兑?guī)劃》明確提出推進(jìn)西（安）咸（陽(yáng)）一體化，建設(shè)大西安，可是10年了還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。山東在沒(méi)有國(guó)家規(guī)劃的情況下，僅用了10個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了濟(jì)（南）萊（蕪）一體化，陜西和山東的差距可見(jiàn)一斑。明年是《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》到期之年，如果西咸行政一體化再不實(shí)現(xiàn)，國(guó)家規(guī)劃在陜西就落空了。去年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出推進(jìn)西咸一體化發(fā)展，按程序優(yōu)化行政區(qū)劃調(diào)整，要求國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委給予積極支持，給出了具體的執(zhí)行政策。我們要抓住這個(gè)政策機(jī)遇，爭(zhēng)取明年《規(guī)劃》到期之時(shí)，實(shí)現(xiàn)西咸行政一體化，組建大西安。
前不久國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求以超大特大城市為中心，打造1小時(shí)通勤圈的現(xiàn)代化都市圈。陜西應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)機(jī)遇，系統(tǒng)化地構(gòu)建大西安和大西安都市圈。借鑒安徽三分巢湖的經(jīng)驗(yàn)，三分咸陽(yáng)，既做大西安，又做大銅川和楊凌。把咸陽(yáng)主城區(qū)、涇陽(yáng)、三原、興平和禮泉?jiǎng)澖o西安，把西安打造成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。把旬邑、淳化、彬州、長(zhǎng)武和富平劃給銅川，把銅川打造成渭北的中心城市。把乾縣、永壽、武功、扶風(fēng)、周至、眉縣劃給楊凌，把楊凌打造成中國(guó)唯一世界唯一的農(nóng)科型中心城市。并且和渭南一起構(gòu)建以大西安為中心包括楊凌、銅川、渭南1小時(shí)通勤圈的大西安都市圈。有了大西安為中心的大西安都市圈，就能支撐陜西成為“一帶一路”的核心區(qū)，從而成為“一帶一路”建設(shè)的熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)追趕超越。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）
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