“以前辦事要拿著材料到處跑、浪費(fèi)很多時(shí)間,現(xiàn)在企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)都在這里能辦好,非常方便。”在廣西賀州市市民服務(wù)中心企業(yè)開辦專窗,前來辦理業(yè)務(wù)的張燕對“一站式”辦理體驗(yàn)贊譽(yù)有加。
自2018年以來,廣西全面推進(jìn)“一事通辦”改革,組織編制“一事通辦”事項(xiàng)清單、深化政務(wù)服務(wù)容缺受理機(jī)制、開展“減證便民”專項(xiàng)行動,采取多項(xiàng)舉措著力為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的政務(wù)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。
“一事通辦”指以企業(yè)和民眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),按照“最多跑一次”要求,推進(jìn)相關(guān)辦理事項(xiàng)歸并整合,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。
“廣西在全國率先提出‘一事通辦’概念,并編制‘一次性告知’‘只需跑一次’‘一次不用跑’3張清單,通過減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料等措施優(yōu)化辦事流程。”自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局政務(wù)管理與協(xié)調(diào)處處長蘇軼介紹,當(dāng)前自治區(qū)本級單一部門辦理事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率已超過95%。
群眾跑腿次數(shù)多,交的材料多,辦理時(shí)限長,個(gè)別部門審批效率低等現(xiàn)象一直是政務(wù)服務(wù)工作方面的“痛點(diǎn)”。如今“一事通辦”改革的深化著實(shí)為企業(yè)和群眾帶來了便利。
在南寧市政務(wù)服務(wù)中心,各窗口工作井然有序地進(jìn)行當(dāng)中。“現(xiàn)在辦理企業(yè)注冊、變更相比以前來說方便了不少。”前來辦理企業(yè)注冊業(yè)務(wù)的黃國男說,現(xiàn)在相關(guān)的部門在這邊設(shè)立了窗口,很方便,要是在以前各部門要跑一周才辦得下來。
“一窗受理,集成服務(wù)”,即從服務(wù)企業(yè)與市民的角度出發(fā)為企業(yè)和群眾提供“套餐式集成服務(wù)”,開始成為改革方向。
南寧市推行全鏈條審批服務(wù),推動“一個(gè)事項(xiàng)”辦理向“一件事情”辦理轉(zhuǎn)變;桂林市整合不動產(chǎn)登記、房屋交易、權(quán)籍調(diào)查等職能,組建桂林市不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易中心,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易一體化運(yùn)行;河池市本級不動產(chǎn)登記實(shí)行“一窗受理,并聯(lián)辦理”,一般登記業(yè)務(wù)從原來15個(gè)工作日壓縮到網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),抵押登記從原來10個(gè)工作日壓縮到網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后30分鐘內(nèi)辦結(jié);貴港市設(shè)立行政審批中介超市,中介服務(wù)提速60%以上,企業(yè)投資環(huán)境滿意度不斷提升……
“以前辦理不動產(chǎn)登記至少要跑交易、稅務(wù)、登記三個(gè)部門,辦事群眾耗時(shí)費(fèi)力?,F(xiàn)在實(shí)行‘一窗受理,并聯(lián)辦理’新模式,申請人帶齊‘一次性告知單’要求的材料到不動產(chǎn)登記綜合窗口即可實(shí)現(xiàn)申請、簽約、繳稅、登記等‘一站式’服務(wù)。”賀州市行政審批局局長張達(dá)河說。
政務(wù)服務(wù)容缺受理機(jī)制得到進(jìn)一步深化。“有些群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)候,有些材料暫時(shí)欠缺,我們也能對其‘容缺受理’,減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。”蘇軼介紹,行政審批事項(xiàng)實(shí)行非主審要件缺項(xiàng)受理和審批的“容缺后補(bǔ)”制度。目前自治區(qū)、市兩級分別有729項(xiàng)、465項(xiàng)事項(xiàng)和1446份、958份材料提供容缺受理服務(wù)。
此外,廣西還大力開展“減證便民”專項(xiàng)行動,大力清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種煩瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。目前,自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級取消證明材料2270項(xiàng)。
據(jù)介紹,今年廣西將繼續(xù)以問題為導(dǎo)向?qū)嵤└母?,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡易辦”,實(shí)現(xiàn)辦事時(shí)限“減一半”,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速提質(zhì),更好地優(yōu)化營商環(huán)境。新華社記者雷嘉興、農(nóng)冠斌