國務院批準的《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要把寶雞打造成大關中的副中心,這個定位很準確,寶雞應當堅持打造大關中副中心不動搖。要成為大關中的副中心,必須有較強的經濟實力。寶雞是計劃經濟時期國家投資建設的重點,國有大中型企業(yè)比較多,奠定了雄厚的裝備制造業(yè)基礎?,F(xiàn)在需要深化國企改革,增強企業(yè)活力,加快產業(yè)升級,適應市場需求。要面向大西北,面向絲綢之路經濟帶,調整產業(yè)結構,調整產品結構,不斷開拓市場。陜西的名牌產品原來集中在寶雞,現(xiàn)在要進一步努力,力爭打造名牌之都,高質發(fā)展。寶雞要發(fā)揮相對于西安勞動力成本低,技術工人、藍領資源豐富,地價和房價也比較低的優(yōu)勢,招商引資,重點發(fā)展實體性制造業(yè),和西安形成合理分工,優(yōu)勢互補的格局。另外,要大力發(fā)展民營經濟,在中小微企業(yè)發(fā)展上追趕超越,彌補經濟結構的短板,與國企協(xié)同配套,助推軍民融合,共同打造大關中副中心。
要成為大關中的副中心,必須有發(fā)達的交通物流做基礎。寶雞原來是寶成線的起點,是我國第一條電氣化鐵路的發(fā)源地,是華北通往西南的必經之地。但隨著西康線的修建,西成高鐵的開通,寶雞的交通樞紐地位下降了?,F(xiàn)在國家要把寶雞打造成關中西部的交通物流樞紐,陜西要發(fā)展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,我們要抓住這些機遇,爭取修建貫穿寶雞南北的高鐵。國家第二輪西部大開發(fā)曾提出修建銀川經寶雞、重慶到北部灣的大通道,但陜西當時沒有抓住機遇?,F(xiàn)在甘肅在爭取修建蘭州經天水到漢中、重慶的高鐵,如果爭取成功,寶雞就被進一步邊緣化了。蘭州到天水的高鐵與寶蘭高鐵平行,是重復建設。且甘肅人口較少,完全沒有必要修建。陜西應重提銀川經寶雞、漢中到重慶的高鐵,這樣既滿足了蘭州經漢中到重慶的高鐵愿望,又使寶雞形成一個“十”字形高鐵結構,可恢復寶雞的鐵路樞紐地位。
我國已經由公路時代進入了高鐵時代,在高鐵面前已經沒有高山平原界限了。關中平原城市群把平涼、慶陽也納入了大關中,西成高鐵修通后漢中也應當進入大關中。寶雞、天水、漢中是“三線建設”的重點,形成了較強的裝備制造業(yè),特別是軍工企業(yè),可以說是西北地區(qū)的裝備制造業(yè)基地。將來平涼、慶陽可以利用勞動力、地價、房價成本低的優(yōu)勢,招商引資,發(fā)展能源裝備制造業(yè)。未來“十”字形高鐵網建成后,可以形成以寶雞為中心,包括天水、漢中、平涼、慶陽的裝備制造業(yè)基地。陜西是“一帶一路”的核心區(qū),我們應和國家有關部門合作,爭取在寶雞打造一個“一帶一路”裝備制造的會展品牌。長三角協(xié)同發(fā)展,形成了上海重點搞研發(fā),發(fā)展總部經濟,江蘇、浙江、安徽重點發(fā)展實體性先進制造的一體化格局。將來大關中也應當形成西安重點搞研發(fā),發(fā)展總部經濟,寶雞、漢中、天水、平涼、慶陽重點發(fā)展實體性的裝備制造業(yè),共同把大關中打造成具有國際影響力的國家級城市群。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)