原標(biāo)題:6600億元國(guó)有資本“輸血”社?;?/div>
大規(guī)模減稅降費(fèi)后,我國(guó)社?;鸬目沙掷m(xù)性問(wèn)題一直是大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。“我國(guó)累計(jì)結(jié)余的養(yǎng)老金可以支付多久”“我的養(yǎng)老金能否足額發(fā)放”成為談及最多的話題。近日,在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,人社部與財(cái)政部就此釋放積極信號(hào):我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行總體平穩(wěn),近期還將劃轉(zhuǎn)6600億元左右的國(guó)有資本充實(shí)社?;?。
降低社保費(fèi)率是今年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。吹風(fēng)會(huì)上,人社部副部長(zhǎng)游鈞表示,從今年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),已全部降至16%。單位繳費(fèi)比例低于16%的個(gè)別省份城市,今年仍維持較低費(fèi)率,暫未提高。成效也初步顯現(xiàn)。游鈞說(shuō),今年1至6月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)保險(xiǎn)減費(fèi)達(dá)到1288億元,按照方案,“原來(lái)預(yù)計(jì)全年共減輕社保繳費(fèi)3100億元左右,從上半年的實(shí)施情況看,這個(gè)目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn),并且可能超過(guò)預(yù)期。”
降低社保費(fèi)率以后,部分地區(qū)的社?;鹗罩毫哟螅@會(huì)不會(huì)影響?zhàn)B老金按時(shí)足額發(fā)放?對(duì)此,游鈞回應(yīng),一定能夠確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不僅當(dāng)前能確保,長(zhǎng)遠(yuǎn)也一定能確保。
他透露,今年1月至6月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收入1.9萬(wàn)億元,支出1.6萬(wàn)億元,當(dāng)期結(jié)余3000億元,6月底累計(jì)結(jié)余超過(guò)5萬(wàn)億元,可支付18個(gè)多月。在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎(chǔ)上,今年還進(jìn)一步提高了退休人員基本養(yǎng)老金水平。
而為了保證社?;鸬目沙掷m(xù),黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)部署了一系列應(yīng)對(duì)措施。一是加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度。2019年,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到3.5%,全年跨省調(diào)劑資金規(guī)模近1600億元,將進(jìn)一步均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。二是繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入。今年中央財(cái)政安排補(bǔ)助企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到5285億元,同比增長(zhǎng)9.4%。三是繼續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金。國(guó)家已經(jīng)建立全國(guó)社會(huì)保障基金作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前已達(dá)到兩萬(wàn)億元左右。四是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展。目前,已有8000多億元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在委托全國(guó)社保理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)。
財(cái)政部資產(chǎn)管理司司長(zhǎng)陸慶平進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō),今年已全面推開(kāi)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;鸸ぷ?。從2018年開(kāi)始,中央層面已完成兩批24家企業(yè)的劃轉(zhuǎn)工作,近期還將對(duì)35家中央管理企業(yè)實(shí)施劃轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本總額6600億元左右。
陸慶平說(shuō),劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;?,對(duì)于企業(yè)而言,是國(guó)有股東持股比例的改變,屬于國(guó)有股權(quán)的多元化持有。劃轉(zhuǎn)不改變現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制,社?;饡?huì)等承接主體,作為長(zhǎng)期財(cái)務(wù)投資者,主要通過(guò)股權(quán)分紅獲取收益,不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),因此也不會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。(記者 張均斌)