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張寶通:從國情出發(fā),助力中小微企業(yè)發(fā)展

2019-08-07 14:17:33 來源:西部決策網
  近些年中小微企業(yè)生存環(huán)境不是太好,關鍵是我們拿西方的理論、發(fā)達國家的標準和辦法來治理一個發(fā)展中國家,脫離了中國的國情,沒有堅持走中國自己的路。
 
  發(fā)達國家沒有地方可投資了,鐵路修好了,高速公路修好了,地鐵修好了,房子蓋好了,辦工廠勞動力成本太高,轉移到中國了,因此只能靠消費拉動??肯M拉動是沒有高增長的,增長1~2%是很正常的,3~4%就是高增長了。我們照搬西方主要靠消費拉動,導致經濟增速不斷下行。中國是發(fā)展中國家,還處在建設階段,還需要投資。只有經濟熱起來了,中小微企業(yè)才有發(fā)展的機會。
 
  發(fā)達國家產業(yè)結構以高端為主,我們現在要邁向中高端了,但是邁向中高端是一個長期過程,是今后三十余年整個新時代的任務,不能犯急性病。企圖三五年就完成新舊動能轉換,用成長中的新動能去替代原來的大動能,結果動能變小了,經濟下行了。我們是發(fā)展中國家,不可能一下子達到發(fā)達國家的結構水平,我們要在原來老動能的基礎上,通過創(chuàng)新再增加一個新動能。人為地搞供給側結構性改革,就會打破經濟發(fā)展的進程,造成經濟的下行,中小微企業(yè)生存就困難了。
 
  發(fā)達國家經過幾百年的發(fā)展,環(huán)保標準要求很高了,而我們還是一個發(fā)展中國家,很多產業(yè)還處在起步發(fā)展階段,民營中小企業(yè)特別是小微企業(yè)資金、技術實力非常有限,如果我們用發(fā)達國家的高標準來要求,民營中小企業(yè)就會被查、被罰、被關閉,從而造成國進民退現象,不但影響了民營經濟的發(fā)展,還會引起嚴重的就業(yè)、民生等社會問題。
 
  歐洲是發(fā)達國家,中產階級已成為社會的主體,社會保障水平比較高。我們是發(fā)展中國家,社會保障起步較晚,中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)社保交費才剛剛開始。我們一刀切地推行社保稅,提高社保標準,如果強制實行,很多民營中小微企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)只好關門。欲速則不達,就業(yè)、民生等社會問題就會更嚴重了。
 
  歐洲是發(fā)達的、規(guī)范的市場經濟,我們還處在社會主義初級階段,中國的市場經濟還在成長之中,是一個不規(guī)范的市場經濟。對一個不規(guī)范的市場經濟,照搬歐洲發(fā)達國家的辦法,一刀切地實行營改增,中小企業(yè)特別是小微企業(yè)抵扣發(fā)票開不來,企業(yè)負擔不就加重了嗎?原來可變通、可“逃”的稅現在“逃”不了了,企業(yè)稅收負擔不減反增。
 
  美國人是超前消費,貸款消費,存款少,流動性小。中國的傳統(tǒng)是儲蓄,儲蓄就是流動性。我們用美國的標準來恒量中國的經濟,認為流動性過剩了,大輻度提高存款準備金率,造成貸款難、貸款貴。美國的證劵市場經過二百多年的發(fā)展,很規(guī)范了,企業(yè)融資主要靠證券市場,發(fā)債券,發(fā)股票。中國的證券市場才二十多年,還很不成熟,實際上是“賭市”,中國企業(yè)融資主要靠銀行貸款,是間接融資,流動性大很正常,流動性是融資來源。我們把流動性風險無限夸大了,中小微企業(yè)融資就難了。
 
  我們?yōu)榱朔里L險,推行抵押貸款。中小微企業(yè),尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)資產少,貸不來款,企業(yè)融資靠的是高利貸,和國有企業(yè)處在不平等競爭狀態(tài)。中小微企業(yè)是就業(yè)的主要場所,是中國經濟的活力所在。我們的銀行要好好調查研究,去探索、發(fā)現、創(chuàng)新除抵押貸款之外的新的貨款方式,來支持民營經濟、中小微企業(yè)的發(fā)展。陜西是科教大省,但卻是經濟小省,收入窮省,被稱為“陜西現象”,關鍵是民營經濟落后。要消除“陜西現象”,就必須大力發(fā)展民營經濟,金融創(chuàng)新要真正助力中小微企業(yè)的發(fā)展。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)
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