市政府辦公廳日前印發(fā)《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施意見》(簡稱《實施意見》),引起廣泛關注。針對各方關心的垃圾分類熱點話題,8月7日上午,市城市管理局舉行重慶市全面推行生活垃圾分類工作新聞發(fā)布會,對《實施意見》進行了解讀。
如何全面推行垃圾分類
以街道(鎮(zhèn))為單元開展示范,實現(xiàn)分類管理主體全覆蓋
《實施意見》明確提出,2019年所有區(qū)縣城市建成區(qū)、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全面推行生活垃圾分類,2022年基本建成全市生活垃圾分類處理系統(tǒng),即全市實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
如何全面推行垃圾分類?市城市管理局相關負責人介紹,今年我市初步計劃在主城區(qū)46個鎮(zhèn)街、主城以外區(qū)縣城市建成區(qū)35%以上的鎮(zhèn)街開展示范,各區(qū)縣在示范鎮(zhèn)街之外的其他鎮(zhèn)街,同步選取部分居民社區(qū)開展試點。農村生活垃圾分類以行政村為單元開展示范,以點帶面,逐步擴展延伸。
與此同時,城市生活垃圾分類以街道(鎮(zhèn))為單元開展示范,實現(xiàn)分類管理主體(即公共機構、相關企業(yè)和住宅小區(qū))全覆蓋,分類類別(即有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾四個類別)全覆蓋,分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。
此外,黨政機關和學校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織,體育場館、演出場館等公共場所管理單位率先實行公共機構生活垃圾分類。國有企業(yè)和車站、機場、碼頭、賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農貿市場、農產品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等場所落實生活垃圾分類要求。
如何高效實施垃圾分類
鼓勵有條件的小區(qū)探索推行樓層撤桶,定時定點投放
垃圾分類包括前端的分類投放、分類收集,中端的分類運輸和末端的分類處置,是鏈條式的管理工作,如何高效推進?這位負責人介紹,針對城市居民而言,主要在家中設置其他垃圾(干垃圾)、易腐垃圾(濕垃圾)桶,做好日常“干濕”分類,并將偶爾產生的有害垃圾單獨投放到指定投放點,鼓勵居民出售或單獨投放可回收物。
市環(huán)衛(wèi)局局長羅利表示,市民可以關注“重慶市垃圾分類”微信公眾號,其中的“分類課堂”欄目詳細闡述了與生活垃圾分類相關的知識。
針對城市居住小區(qū)而言,要根據(jù)垃圾產生量和產生類別,設置垃圾投放設施,鼓勵有條件的小區(qū)探索推行樓層撤桶,定時定點投放。比如,有害垃圾產生量較少,一個小區(qū)一般設置1個有害垃圾收集點即可。
分類收集方面,《實施意見》要求,優(yōu)化生活垃圾分類收集站點布局,公示收集站點分布、開放時間,以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。合理設置生活垃圾收集容器,并分類噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標志標識。
為防止“先分后混”,我市將以全程分類為目標,積極推廣市場化、專業(yè)化運輸模式,支持專業(yè)運輸公司承擔生活垃圾分類運輸工作,嚴防“先分后混”。
末端處置方面,我市將加快有害垃圾收運處置體系建設,加快以焚燒為主的生活垃圾處理設施建設,加強易腐垃圾處理設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設,力爭2020年基本實現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾全焚燒;主城區(qū)力爭2019年底建成洛磧餐廚垃圾和廚余垃圾處理設施。此外,我市將推進再生資源回收體系與生活垃圾分類收運體系的融合,建立可回收物統(tǒng)計制度。
如何加強監(jiān)管引導
探索差別化生活垃圾處置收費,垃圾分類將納入社會誠信體系
垃圾分類只有參與者,沒有旁觀者。如何加強監(jiān)管,引導更多人加入其中。
市城市管理局相關負責人介紹,我市將嚴格實施《重慶市生活垃圾分類管理辦法》,按照相關規(guī)定,單位和個人未分類投放生活垃圾的,由城市管理主管部門責令限期改正,逾期未改的,對單位處以1000元以下罰款,對個人處以200元以下罰款。結合實際開展生活垃圾分類專項執(zhí)法行動,通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式約束行為,逐步提高生活垃圾分類法治保障水平。
此外,我市將探索生活垃圾分類政策引導、激勵和補貼機制,提高再生資源回收企業(yè)參與生活垃圾分類的積極性。引導社會資本參與生活垃圾分類,逐步形成多元投入、財政保底的經費保障機制。創(chuàng)新政府、市場、社會合作模式,充分發(fā)揮市環(huán)衛(wèi)集團等專業(yè)企業(yè)在生活垃圾分類工作中的優(yōu)勢。