“快快快,給叔幫個(gè)忙。”9月2日上午,劉六三匆匆走進(jìn)涇源縣興盛鄉(xiāng)上黃村利民服務(wù)點(diǎn)。7歲的孫子今年上小學(xué),他準(zhǔn)備給孩子申請(qǐng)助學(xué)補(bǔ)貼,學(xué)校要求提供低保證。申領(lǐng)低保證,要在網(wǎng)上填表,可劉六三只會(huì)寫自己的名字。
在工作人員的幫助下,劉六三很快領(lǐng)到了低保證。“以前村民辦這些證,得先到村上開證明,然后去縣上申領(lǐng)?,F(xiàn)在,這些事在家門口就能全給辦妥了。”上黃村村委會(huì)主任安軍軍說,為解決老年人、殘疾人等群眾的辦事困難問題,涇源縣探索建設(shè)“家門口”綜合服務(wù)站,與縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),可現(xiàn)場辦理43項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
小平臺(tái)解決了大民生。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓劉六三感受到了家門口的便利,而在數(shù)百公里之外的銀川市民大廳,最新亮相的第二代智能機(jī)器人“小銀”“小川”,對(duì)100多個(gè)常見事項(xiàng)、400多個(gè)常見問題對(duì)答如流,令前來辦事的群眾享受到了“升級(jí)版”智慧政務(wù)服務(wù)的便利。
在寧夏開辦企業(yè)的陜西籍商人老譚,通過“寧警通”體驗(yàn)到了“指尖上”的便捷:“為企業(yè)辦理車駕等業(yè)務(wù),這個(gè)APP全能搞定,太方便了!”“寧警通”是自治區(qū)公安廳打造的一款寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”移動(dòng)端平臺(tái),2018年9月12日正式上線運(yùn)行,截至今年7月底,累計(jì)訪問量近700萬人次,注冊(cè)用戶超200萬人次,受理群眾辦件25萬件,及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到98.6%,群眾滿意率達(dá)到99.8%以上。
“這個(gè)平臺(tái)如今已成為企業(yè)和群眾辦理、咨詢公安事項(xiàng)的重要途徑。”自治區(qū)公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,寧夏在“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)生活融合的大趨勢,建成集戶籍、車駕管、出入境等公安業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上監(jiān)督于一體的寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),獲得公安部充分肯定,將于今年下半年在寧夏召開全國推進(jìn)會(huì),屆時(shí)將把這一經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。
除“寧警通”外,更多的“指尖辦”正讓寧夏的政務(wù)服務(wù)步入一個(gè)嶄新的階段:“掌上電力”APP實(shí)現(xiàn)客戶辦電“一次都不跑”;“銀E通”APP上,490項(xiàng)事項(xiàng)可手機(jī)預(yù)約,1132項(xiàng)事項(xiàng)可在線查詢、90余項(xiàng)便民事項(xiàng)可“指尖辦”……
在深化“放管服”改革中,寧夏不斷探索、升級(jí)審批服務(wù)便民化,持續(xù)簡政放權(quán),跑出了新的速度:全區(qū)新開辦企業(yè)一般不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),銀川市企業(yè)開辦全過程以分鐘計(jì)時(shí),平均不超過1個(gè)工作日。今年上半年,銀川口岸進(jìn)口整體通關(guān)平均時(shí)間35.44小時(shí),比全國同期快6.95個(gè)小時(shí)。國網(wǎng)寧夏電力公司推行“承諾制”辦電,平均接電時(shí)間壓縮至4.2天。
政務(wù)服務(wù)水平明顯提升:銀川市全面推行“綜合受理、集成辦理”改革,辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料均減少了75%以上;石嘴山市健全市本級(jí)、工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)體系,將40項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)授權(quán)工業(yè)園區(qū)辦理;固原市全面推行政務(wù)服務(wù)無差別“一窗受理”模式,將市本級(jí)868項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一窗綜合”受理,并全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和不見面辦理。外商投資商務(wù)備案和工商登記實(shí)現(xiàn)了“一口辦理”“不見面、零收費(fèi)”,整體通關(guān)時(shí)間壓縮1/3以上。
“不見面、馬上辦”改革帶來了越來越快的速度和不斷提升的服務(wù)水平,也促使了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革的推進(jìn)。截至目前,自治區(qū)本級(jí)共梳理錄入監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單1363項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)子項(xiàng)5229項(xiàng),進(jìn)度和數(shù)量均位列全國第三。
持續(xù)深化的“放管服”改革推動(dòng)著營商環(huán)境的優(yōu)化,大大促進(jìn)了市場主體存量的活躍和增量的快速增長,2018年全區(qū)新增市場主體10.75萬戶,同比增長8.29%。今年上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬人,完成年度目標(biāo)的76.6%,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。
遠(yuǎn)到村民家門口,近到咫尺的手機(jī),寧夏正全力提速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見面、馬上辦”改革,構(gòu)建一個(gè)更加智慧的“數(shù)字政府”。(記者楊曉秋)