原標(biāo)題:這些新變化你掌握了嗎
今年我省將實現(xiàn)所有藏區(qū)縣全部摘帽,涼山州也將有雷波、甘洛、鹽源、木里4縣計劃摘帽,藏區(qū)、彝區(qū)等深度貧困地區(qū)將是脫貧攻堅考核評估重點。圖為雷波縣帕哈鄉(xiāng)磨石村,一幅新村新寨的美麗畫卷徐徐展開,村民已住上安全住房,正在全力脫貧奔康。記者肖雨楊攝(視覺四川資料圖片)
解讀
近日,2019年貧困退出驗收暨考核評估工作電視電話會議在成都舉行,安排部署我省今年脫貧攻堅考核評估、扶貧對象動態(tài)管理等相關(guān)工作。
會上,省政府副秘書長、省脫貧攻堅辦主任、省扶貧開發(fā)局局長降初強調(diào),今明兩年剩下的都是難啃的“硬骨頭”,貧困程度更深、脫貧難度更大,特別是2019年又是貧困縣摘帽的最高峰,工作難度、密度、強度前所未有。
在這一背景下,做好今年脫貧攻堅考核評估工作、完善扶貧對象管理,將為我省最后全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。
看變化
聚焦深度貧困地區(qū)、脫貧質(zhì)量等,不同“考生”“考點”不一樣
如果將考核評估比作一場考試,那么“考點”是哪些?
省扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,主要是聚焦“兩不愁三保障”、聚焦深度貧困地區(qū)、聚焦脫貧質(zhì)量、聚焦“四個不摘”等。
該負(fù)責(zé)人表示,上述幾項工作既關(guān)注重點區(qū)域,例如深度貧困地區(qū),又強調(diào)重點任務(wù),即落實“兩不愁三保障”,同時關(guān)注已脫貧群體,充分考慮脫貧攻堅各方面工作。
針對不同“考生”,考試重點也有所不同。
雖然目前詳細(xì)的考核方案還未出爐,但是根據(jù)往年考核工作安排,大致有以下幾個方面。
對脫貧任務(wù)較輕的縣,重點考核剩余貧困人口幫扶、健全長效脫貧機制和鞏固提升脫貧成果等情況;已摘帽縣還要考核“四個不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管)落實情況。
脫貧任務(wù)較重的縣,則重點考核減貧任務(wù)完成和脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實和工作落實情況;未摘帽縣,還要重點考核減貧進度、脫貧質(zhì)量和底線任務(wù)完成情況。
今年6月到9月,我省開展了落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,并要求對所有建檔立卡貧困戶全覆蓋,是全國首個開展落實“兩不愁三保障”全覆蓋大排查的省份。
關(guān)注大排查問題整改和數(shù)據(jù)質(zhì)量,也是今年考核評估工作重點。降初要求,要考核大排查是否從嚴(yán)從實查找問題,是否對標(biāo)整改問題等。
求精準(zhǔn)
做好扶貧對象動態(tài)管理,確保數(shù)據(jù)真實
脫貧攻堅,精準(zhǔn)是關(guān)鍵。目前臨近脫貧攻堅收官階段,對扶貧對象動態(tài)管理,力求精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),是我省下一階段的工作重點。
“扶貧對象動態(tài)調(diào)整和標(biāo)注,主要完成貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然增加和自然減少。”降初表示,扶貧對象信息采集、更新和錄入,主要是新增貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息采集和錄入,貧困戶(含脫貧戶)、貧困村(含退出村)基礎(chǔ)信息更新,貧困戶(含歷年脫貧戶)幫扶措施信息核實、采集和錄入。
不僅要及時調(diào)整,更要確保準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)質(zhì)量是建檔立卡的生命線,不僅影響脫貧攻堅形勢的分析研判和宏觀決策,也影響到脫貧質(zhì)量的成色。
省扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,明年國家將組織對所有貧困縣的普查,普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù),因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問題迫在眉睫。
會議提出,要把大排查中發(fā)現(xiàn)的不精不準(zhǔn)等問題,積極整改后在國家系統(tǒng)中修改完善;通過信息系統(tǒng)打印貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶措施對照表,入戶開展信息采集,對建檔立卡各項數(shù)據(jù)進行核實核準(zhǔn);核實核準(zhǔn)后需要修改的,要在信息系統(tǒng)中進行完善。
“各市州、縣市區(qū)脫貧攻堅辦主任要將脫貧攻堅數(shù)據(jù)核實核準(zhǔn)(動態(tài)調(diào)整)作為日常工作的‘第一要務(wù)’。”降初強調(diào),講脫貧攻堅存在的問題時,要統(tǒng)一使用“大排查”結(jié)果數(shù)據(jù),堅決杜絕“一個部門一套數(shù)據(jù)”的現(xiàn)象,“各縣市區(qū)要注重數(shù)據(jù)質(zhì)量,做到數(shù)據(jù)一致、符合邏輯。”
微評
“關(guān)鍵之年”更要嚴(yán)考
□欒曉景
2019年是非常關(guān)鍵的一年,今年工作做到位了,明年脫貧攻堅全面收官就能有一個更為堅實的基礎(chǔ)。
如何確保今年工作做到位?考核評估是一個重要環(huán)節(jié)。
“兩不愁三保障”是否落實到位?產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效如何?幫扶工作開展得怎么樣?貧困戶、貧困村、貧困縣是不是達到了脫貧的標(biāo)準(zhǔn)?貧困退出是不是符合程序?這一連串問號,都需要在考核評估中拉直。
回顧過去兩年我省脫貧攻堅考核評估,調(diào)查員工作之仔細(xì),讓人印象深刻。有的調(diào)查員入戶后,直奔廚房,查看是否有安全飲水;有的反復(fù)核對脫貧手冊上的數(shù)據(jù);如果貧困群眾不在家,調(diào)查員還要想方設(shè)法聯(lián)系對方,進行電話核實。
可以說,脫貧攻堅越往后,面對的都是“硬骨頭”,更需要嚴(yán)格考核評估工作,真正為脫貧攻堅“把脈問診”。唯有如此,我們心里才有底,才能確保明年底四川與全國同步全面建成小康社會。(記者侯沖)