青海：與世界同行，與時代共進
2019-11-26 14:24:57
來源：青海日報
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地域遼闊、山川秀麗，江河蜿蜒、湖泊密布，這是峰高極天、大江初流的青海；
歷史悠久、文化薈萃，絲綢之路、唐蕃古道，這是孕育多元民族文化和地域文化的青海；
資源富集、天作地成，這是全國重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)儲備地青海；
民族團結(jié)、民風淳樸，這是攜手共創(chuàng)美好家園的青海。
時代大潮滾滾向前，青海與新中國一起，走過篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)征程、氣壯山河的建設浪潮、波瀾壯闊的改革之路。處在世界第三極的青海，作為“一帶一路”的重要支點，如今更是張開擁抱世界的開放胸懷，與世界前行之江匯流，為共同構(gòu)建人類命運共同體發(fā)力。
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今年8月19日，第一屆國家公園論壇在青海開幕，習近平總書記專門發(fā)來賀信。這是對青海生態(tài)保護工作的認可和鼓勵，我們倍感振奮。
振奮的，是將殷殷囑托銘記在心，奮力開創(chuàng)新青海建設新局面的責任擔當；振奮的，是對青海生態(tài)文明建設邁上新臺階、開啟新格局的無比自豪；振奮的，是對綠水青山青海初心的始終踐行；振奮的，是對青海綠色崛起的無限憧憬。
“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，扎扎實實推進脫貧攻堅，扎扎實實推進民族地區(qū)發(fā)展。”2016年3月10日，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時作出“三個扎扎實實”的重要指示。
同年8月22日至24日，總書記在青海視察指導工作時提出“扎扎實實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護，扎扎實實保障和改善民生、加強社會治理，扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的重大要求，親手描繪了建設富裕文明和諧美麗新青海的宏偉藍圖，為做好青海工作指明了前進方向，提供了根本遵循。
不忘殷殷關(guān)愛與期待，全省各族人民在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，深入實施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進“一優(yōu)兩高”。
青海不斷深化改革、擴大開放，描繪出山宗水源地之沖山脈綿亙、水脈悠長、人脈鼎盛、文脈流芳的動人畫卷，展現(xiàn)出大美青海生態(tài)之美、發(fā)展之美、開放之美、和諧之美、幸福之美的無限魅力。
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相通則共進，相閉則各退。
今年6月，首屆中國·青海拉面演示推介暨投資洽談會在阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜市舉行；今年8月，青海從海西蒙古族藏族自治州格爾木市至馬來西亞巴生港和斯里蘭卡科倫坡港的國際陸海貿(mào)易新通道鐵海聯(lián)運班列首次發(fā)車，把青海更多的特色產(chǎn)品輸送到全世界；今年11月，青海參加萬商云集、共襄盛舉的第二屆中國國際進口博覽會，展示形象、推動發(fā)展、促進合作……青海對外開放的腳步從未停歇。
青海在中國與中亞經(jīng)濟板塊中處于中心位置，歷史上就是絲綢之路、唐蕃古道、南亞廊道、茶馬古道要沖，是古代中西貿(mào)易交流的中轉(zhuǎn)站，文化傳播的橋梁。
特殊地理位置、文化淵源、資源優(yōu)勢和生態(tài)功能，使得青海在“一帶一路”建設中具有不可替代的重要位置，而戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢為青海開辟了潛力巨大、前景廣闊、大有可為的開放圖景，更加堅定了青海加快對外開放的自信和步伐。
如今的青海作為“一帶一路”重要的戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐、產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，更加全方位深層次融入“一帶一路”建設，不斷敞開大門走出去，交流合作請進來，加強政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，外貿(mào)增速喜人，與絲綢之路沿線國家的交往日益活躍，與世界的交流更加密切。
在不斷擴大對外開放的決心驅(qū)動下，青海對外開放的大門不僅打開了，還越開越大。青洽會經(jīng)過20年的發(fā)展，藏毯節(jié)經(jīng)過16年的成長，已經(jīng)快速向?qū)I(yè)化、品牌化、國際化轉(zhuǎn)變，成為我國具有較高國際知名度、影響力的國際性專業(yè)展會，成為青海人民以積極、主動、成熟的姿態(tài)走向世界的窗口，發(fā)揮著促進國際經(jīng)貿(mào)交流的“孵化器”、構(gòu)建開放型經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”作用。
通過這些窗口，我們?nèi)轿徽故救〗?jīng)濟、社會、生態(tài)等重點領域發(fā)展成就；通過這些窗口，一個個互利共贏的合作項目簽約，一個個嶄新開放的構(gòu)想應運而生，為全省改善基礎設施條件、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進生態(tài)和民生建設提供了強有力的支撐。
身居內(nèi)陸的青海，立足西北、面向全國、放眼世界，始終把對外開放作為加快自身發(fā)展的基礎性戰(zhàn)略，還在不斷豐富內(nèi)涵、拓展外延、擴大效應，與全國同步，與世界相行，打造內(nèi)陸開放新高地，構(gòu)建起全方位、多層次、高水平對外開放新格局。我們同182個國家和地區(qū)結(jié)成貿(mào)易伙伴，與17個國家建立了20對國際友城關(guān)系，中歐班列開發(fā)了3條線路，開通了臺北、香港、曼谷、東京、吉隆坡等7個城市的地區(qū)和國際航線。
開放的青海更加繁榮、更加自信，成為新絲綢之路上的一顆璀璨明珠。
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惟改革者勝，惟改革者強。
前來省政府政務服務大廳辦理申報企業(yè)名稱的黃先生特別開心，他說：“現(xiàn)在辦理業(yè)務真是太方便了，企業(yè)名稱核準屬于即來即辦，今天辦理申請，下午就能辦完。”
黨的十八大以來，青海省委、省政府秉持“青海發(fā)展相對滯后，但改革不能落后”的理念，將全面深化改革作為一項重大政治任務，向經(jīng)濟體制、社會體制、文化體制、生態(tài)文明體制、黨的建設和政治建設制度改革全面發(fā)力，積極構(gòu)建深化改革“四梁八柱”，形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗，體現(xiàn)著青海將改革進行到底的篤定與信心。
我們有敢闖敢試、敢為人先的勇氣。生態(tài)文明制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、司法體制三大“國字號”改革亮點頻現(xiàn)，在全國發(fā)揮示范帶動效應，我們在迎難而上、探索創(chuàng)新中造就“青海樣本”。
我們有逢山開路、遇水架橋的恒心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，放管服、商事制度、財稅體制、投融資體制等改革取得重大進展，推動青海轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“四十一證合一”“五證合一”“一照一碼”等一系列改革舉措、加快構(gòu)建“一網(wǎng)通辦、一事通辦”政務服務體系、企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)，如今的青海，行政審批事項精簡幅度達64%，是全國保留行政審批事項最少的省份之一。
稅收制度進一步完善、市場準入進一步放開、投資運營機制得到創(chuàng)新、投資主體多元化持續(xù)推進；與7省區(qū)市簽署“國際陸海貿(mào)易新通道”框架協(xié)議，深化與對口援青6省市的交流合作，與中華全國工商業(yè)聯(lián)合會共辦2019中國民營企業(yè)500強峰會，向廣大民營企業(yè)家發(fā)出《青海倡議》，如今的青海，進一步打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。
改革中的青海、轉(zhuǎn)型中的青海，行簡政之道、革煩苛之弊、施公平之策、開便利之門，各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏進一步破除，市場活力進一步激發(fā)，內(nèi)生動力進一步增強，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為投資創(chuàng)業(yè)的廣闊熱土，打造對外開放新空間。
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奮斗的青海行進在新時代的浩蕩春風里，展現(xiàn)著盎然的生機與活力，“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署在實踐中生動起來，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造出吸引全國和世界目光的青海風范、青海氣派、青海形象。
初冬，玉樹藏族自治州曲麻萊縣約改鎮(zhèn)的一支“生態(tài)民兵”，沿省道S308線，途經(jīng)葉格鄉(xiāng)、曲麻河鄉(xiāng)，翻山越嶺，跨溝過河，向著可可西里索南達杰保護站駛?cè)?，他們的理想，就是守好這里的山山水水，為三江源頭的綠水青山貢獻自己的一份力量。“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，這樣的觀念在青海已經(jīng)深入人心。
青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。在全國率先啟動以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設，成功入選首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點省份，著力建設全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，山水林田湖草系統(tǒng)得到保護和修復，“一屏兩帶”生態(tài)安全格局更加完善，青海天更藍、山更綠、水更清、風景更怡人。
我們在為全國生態(tài)文明建設貢獻青海智慧、創(chuàng)造青海經(jīng)驗、作出青海示范的同時，也把秀美靈動、恢弘大氣、充滿生機、風光無限的大美青海展現(xiàn)給世界。山宗水源的三江源是青海的，是中國的，也是世界的。筑牢國家生態(tài)安全屏障，守護世界凈土，青海生態(tài)文明建設面向全國，也在走向世界，共建人類地球家園，為世界添一抹美麗。
來青海，看三江源頭重現(xiàn)千湖美景，看原真原生躍然大地，看人與自然和諧圓融、生生不息。
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2016年8月，習近平總書記視察青海時指出：“循環(huán)利用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的要求，全國都應該走這樣的路。青海要把這件事情辦好，發(fā)揮示范作用。”
青海地域遼闊、資源富集，水能、風能、太陽能十分豐富，是全國清潔能源資源最豐富的地區(qū)之一，已發(fā)現(xiàn)139種礦藏，其中原鹽、鉀、鎂、鋰等11種儲量居全國第一。立足資源優(yōu)勢，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以新發(fā)展理念為引領，青海積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系，主動融入和擁抱新一輪能源革命，奮力走好具有青海特色的綠色發(fā)展之路，建設美麗中國、美麗世界。
青海“四個千億元”產(chǎn)業(yè)、兩個“千萬千瓦級”可再生能源基地，“八大綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”已具雛形，千億級產(chǎn)業(yè)基地5個，循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群10個，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈12條，循環(huán)工業(yè)增加值占比達60%。初步建成了中國最大的鎂工業(yè)基地、鉀工業(yè)基地、鋰鹽產(chǎn)品基地。鹽湖資源綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)變身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、裝備制造、特色輕工業(yè)等快速發(fā)展，這是青海轉(zhuǎn)型突破的姿態(tài)。
今年6月，清潔能源發(fā)展國際高峰論壇在青海舉辦；“綠電15日”再次刷新世界紀錄；截至今年7月，全省電力總裝機達3055萬千瓦，清潔能源占比達87%，新能源占比達51.8%，可再生能源電力消納比重位居全國第一，太陽能發(fā)電量位居全國第一，集中式光伏電站裝機容量位居全國第二；到2025年，將全面建成清潔能源示范省，這是青海進取求索的姿態(tài)。
這就是青海示范，還在不斷領跑全國，領先世界。
建成全國首座百兆瓦太陽能光伏發(fā)電實證基地，德令哈光熱發(fā)電項目填補了我國大規(guī)模槽式光熱發(fā)電技術(shù)空白；全球最大的水光互補電站、全球首條特高壓清潔能源外送通道……
黃河上游水電開發(fā)有限責任公司黨委書記、董事長謝小平介紹：“三年間，公司光伏產(chǎn)業(yè)取得科研成果50項，其中國際領先水平2項，國際先進水平2項，國內(nèi)領先水平10項，國內(nèi)先進水平7項。”
今年進博會期間，青海新興特色產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢資源稟賦以及廣闊發(fā)展前景得到展示，循環(huán)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展讓青海外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破、對外競爭優(yōu)勢持續(xù)提升，青海在積極尋找與其他國家合作的契合點。
歷史上“想關(guān)河，雁門西，青海際”，如今的青海卻不再遙遠。青海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型闊步前行，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展未來可期，期待與全國和世界共享新未來。
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海東市化隆回族自治縣馬黑買創(chuàng)辦的“海尼爾”品牌拉面店，在馬來西亞設立了分店，日子越過越紅火；海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)祁占義老人一家，從巴音村搬到鎮(zhèn)上，開了家庭旅館，旅游住店的人越來越多，他還用起了微信轉(zhuǎn)賬收款，收入一年比一年好，過上了不同于以往的新生活。
人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標，青海在發(fā)展中保障和改善民生，堅持小財政辦大民生，深入實施投資于人、幸福民生戰(zhàn)略，加快發(fā)展各項社會事業(yè)、著力補齊民生短板、努力增進民生福祉，改革發(fā)展成果惠及全體各族人民。
貧困發(fā)生率由2012年的26.4%下降到去年底的2.5%，今年將實現(xiàn)絕對貧困“清零”，我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；全面推進高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設，城鎮(zhèn)舊貌換新顏；推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，全省三分之二的市州和近一半的縣區(qū)已經(jīng)建成全國民族團結(jié)進步示范市州和縣區(qū)；文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游人次和旅游收入連續(xù)4年保持20%左右的增幅，風景獨特、文化多元的青海，旅游關(guān)注度位列西北之首，環(huán)青海湖國際公路自行車賽提升了青海的國際知名度和影響力，12萬農(nóng)牧民吃上“旅游飯”；人民生活水平和生活品質(zhì)逐漸提升，消費結(jié)構(gòu)隨之持續(xù)升級，成為發(fā)展動力和支撐，民生發(fā)展越來越需要敞開大門引入市場活力，來釋放更多民生“紅利”。
青海人民生活更幸福了，精神面貌也更加抖擻昂揚、意氣風發(fā)。奮進勇為、開拓創(chuàng)新、開放包容的青海各族兒女傳承發(fā)揚登高望遠、自信開放、團結(jié)奉獻、不懈奮斗的新青海精神，推動新青海建設揚帆駛航向遠方。民族團結(jié)、和睦幸福的新青海和青海各族人民以嶄新的風貌，向全國和世界綻放燦爛笑容，張開盛情雙臂。
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站在昆侖江源，站在時代峰巒，看江水滂滂。
習近平總書記倡導堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體，擘畫了世界發(fā)展的光明未來。
經(jīng)濟全球化有著不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展勢頭，和平、發(fā)展、合作、共贏是不可阻擋的時代潮流。江河雖浪潮澎湃，卻也胸襟廣闊，匯溪流納百川，青海將在無法阻擋勢頭的大江大河中乘勢逐浪，積極應變、主動求變，為發(fā)展抓住新機遇、開辟新天地。
秉持“天下大同、協(xié)和萬邦”的中國智慧，立足青海、服務全國、放眼世界，我們將繼續(xù)在開放融合中大膽探索、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，為各國各地提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇，攜手同心、同舟共濟，實現(xiàn)共同發(fā)展。
青海開放的大門會越來越敞開，開放的足音會越來越響亮。青海將與世界同行與時代共進，描繪一幅合作共贏、開放融通的美麗畫卷，譜奏一曲活力澎湃的恢弘樂章。（江源平）
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