一邊是開發(fā)新區(qū),建設(shè)強(qiáng)度大;一邊是山水環(huán)繞,保護(hù)任務(wù)重。重慶主城區(qū)之一的北碚區(qū),近年來在發(fā)展與保護(hù)之間均衡“落子”,在大都市中打造“后花園”,生態(tài)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能十足,今年11月被生態(tài)環(huán)境部授予“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”。
用綠色本底解大都市難題
重慶主城區(qū)之一的北碚區(qū)南部屬于兩江新區(qū)、重慶市高新區(qū),需要加速招商引資、開發(fā)建設(shè);西北幾座山脈是城市生態(tài)屏障,穿城而過的嘉陵江為重慶主要飲用水源地……既是發(fā)展高地又是生態(tài)重地,如何做到生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)?
北碚區(qū)給出的答案是打造宜居、宜游、宜業(yè)的重慶“后花園”,用生態(tài)優(yōu)勢蓄積發(fā)展動(dòng)能。
在嘉陵江畔的縉云山脈深處,縉云山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)保持最完好的區(qū)域之一。前些年,由于私搭亂建、違規(guī)經(jīng)營、農(nóng)家樂無序發(fā)展,保護(hù)區(qū)部分林地遭到“蠶食”破壞。
自去年6月以來,北碚區(qū)強(qiáng)力拆除縉云山保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑,復(fù)綠12.2萬平方米;率先探索自然保護(hù)區(qū)生態(tài)搬遷,核心區(qū)、緩沖區(qū)生產(chǎn)生活不便的520位村民搬遷安置,保護(hù)區(qū)得到休養(yǎng)生息。
電子屏幕上顯示某處出現(xiàn)大氣污染,系統(tǒng)傳回實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面,并自動(dòng)發(fā)給網(wǎng)格員,網(wǎng)格員趕往現(xiàn)場處置……在北碚區(qū)大氣污染防治指揮中心,記者看到智能化監(jiān)管系統(tǒng)讓環(huán)境治理更加精準(zhǔn)高效。
北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長李波介紹,近三年北碚累計(jì)投入約12億元治理污染、修復(fù)生態(tài),2018年全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)310天,嘉陵江水質(zhì)總體為Ⅱ類,森林覆蓋率達(dá)53.13%。
美麗城鄉(xiāng)宜居宜游
20世紀(jì)20年代,愛國實(shí)業(yè)家盧作孚、晏陽初等在北碚探索鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng),讓北碚從貧窮的小鄉(xiāng)場變成當(dāng)時(shí)的模范城鎮(zhèn)。但隨著城市的快速發(fā)展,北碚老城部分區(qū)域人口密集、交通擁堵,居住環(huán)境有待改善。
朝陽街道天津路社區(qū)是個(gè)老社區(qū),63歲的退休職工諶傳德說:“前幾年社區(qū)缺少休閑場所,亂擺攤、亂停車,臟亂差的環(huán)境讓不少居民都搬走了。”
黨的十九大以來,北碚區(qū)傳承歷史文脈,著力提升城市品質(zhì),建設(shè)10座城區(qū)公園,人均綠地面積達(dá)到27平方米,“出門見景、推窗見綠”的花園城區(qū)日益呈現(xiàn)。
如今,天津路社區(qū)17棟老舊居民樓修繕一新、窗臺(tái)整潔,一樓門市規(guī)范營業(yè),旁邊嘉陵江濱江廣場建成開放。“環(huán)境美了,樓里還新裝了電梯,江邊可以休閑健身,很多過去的鄰居又搬回來了!”諶傳德滿意地說。
依托良好生態(tài),北碚區(qū)以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,發(fā)展水果、花木、休閑旅游等農(nóng)業(yè)公園40個(gè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
走進(jìn)“中國蠟梅之鄉(xiāng)”靜觀鎮(zhèn)素心村,梅花叢中香氣怡人,溫泉園、蠟梅園、加工坊等產(chǎn)業(yè)振興工程正在收尾。素心村黨支部書記李偉介紹,靜觀鎮(zhèn)的蠟梅雖然有名,但過去村民自己剪枝賣,附加值不高。
“去年我們村組建集體公司,延伸賞梅、泡泉、干花精油加工等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。2018年村民人均純收入1.8萬元,等這些旅游設(shè)施投用后,通過分紅將大幅提升村民收入。”李偉充滿信心地說。
北碚還將生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)販厝Y源、抗戰(zhàn)文化等自然人文資源相融合,打造溫泉康養(yǎng)勝地、“自然博物館+抗戰(zhàn)名人紀(jì)念館”等博物館群,2018年接待過夜游客300余萬人次。
生態(tài)優(yōu)勢帶來發(fā)展優(yōu)勢
在北碚區(qū)西南大學(xué)外圍,一個(gè)集創(chuàng)業(yè)街、文創(chuàng)大道、大學(xué)科技園等多種形態(tài)的環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈已經(jīng)成型。通過這種校地合作創(chuàng)新,高??萍汲晒铀俎D(zhuǎn)換。
位于西南大學(xué)校門口的創(chuàng)業(yè)街,記者看到政務(wù)、法律、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)一應(yīng)俱全,今年5月開街到現(xiàn)在,吸引了研發(fā)、眾創(chuàng)團(tuán)隊(duì)54個(gè)。前海阜信投資公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王志說:“這里良好的生態(tài)和營商環(huán)境助推了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我們已看中創(chuàng)業(yè)街里好幾個(gè)項(xiàng)目。”
北碚區(qū)科技局副局長宋曉輝介紹,生態(tài)優(yōu)勢進(jìn)一步聚集了發(fā)展要素,北碚區(qū)以科教文化高地、高新產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
近年來,北碚引進(jìn)110個(gè)信息化項(xiàng)目,京東方第6代柔性顯示、萬國半導(dǎo)體等一批先進(jìn)制造業(yè)相繼入駐。2018年,北碚新興制造業(yè)產(chǎn)值增長13.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55%。
在高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中,北碚區(qū)將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了發(fā)展動(dòng)能,探索出了一條大都市如何走生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。新華社記者周凱