原標(biāo)題:堅(jiān)持依法治疆嚴(yán)厲打擊恐怖主義保障人權(quán)
新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 巴哈爾古麗·賽買提
近日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過所謂涉疆“法案”,罔顧事實(shí),歪曲捏造,無中生有,蓄意詆毀中國(guó)新疆人權(quán)狀況,大肆抹黑中國(guó)去極端化和打擊恐怖主義的努力,惡意攻擊中國(guó)治疆政策和反恐維穩(wěn)舉措,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政。我對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)。新疆是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,涉疆問題根本不是人權(quán)、民族、宗教問題,而是反暴恐和反分裂問題。
上世紀(jì)90年代以來,新疆恐怖襲擊案(事)件頻繁發(fā)生,極大危害了各族 群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)現(xiàn)實(shí)威脅,我國(guó)政府果斷采取措施,依法開展反恐和 去極端化斗爭(zhēng),有效遏制了恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,保障了各族人民群眾的生 命權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán),為國(guó)際反恐事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。黨和政府投入大 量資金,持續(xù)實(shí)施南疆四地州3年10萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃;大力推進(jìn)學(xué)前教育和 職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)南疆四地州學(xué)前3年免費(fèi)教育;15種大病集中救治和慢性病簽 約服務(wù)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶籍患者在地州市區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算 ;22個(gè)深度貧困縣建檔立卡貧困戶安居房全部竣工;城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。目前,新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,民生不斷改善,各族人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。
始終堅(jiān)持法治思維、運(yùn)用法治方式是新疆打擊恐怖主義和極端主義的重要原則,新疆的反恐怖主義斗爭(zhēng)、去極端化工作始終在法治軌道上進(jìn)行。新疆立足本地區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持“一手抓打擊、一手抓預(yù)防”,最大限度保障公民的基本人權(quán)免遭恐怖主義和極端主義侵害。
《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《宗教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),共同構(gòu)成了國(guó)家反恐怖法律體系。新疆結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,先后出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》,為遏制、打擊恐怖主義、極端主義提供了有力的法律武器。
新疆司法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,全面貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)組織、策劃、實(shí)施暴力恐怖和宗教極端違法犯罪活動(dòng)的首要分子、骨干成員、罪行重大者,以及曾因?qū)嵤┍┝植馈⒆诮虡O端違法犯罪活動(dòng)受到行政、刑事處罰或者免予刑事處罰又實(shí)施暴力恐怖、宗教極端犯罪活動(dòng)的人員,依法從重處罰;對(duì)罪行較輕,危害不大,能認(rèn)罪悔罪者,以及未成年人和受蒙蔽、脅迫參加者,依法從輕處罰;對(duì)自首、立功者依法從輕或減輕處罰,充分發(fā)揮刑罰的教育改造和預(yù)防犯罪作用。在依法懲治犯罪的同時(shí),司法機(jī)關(guān)通過依法保障被告人的辯護(hù)權(quán)、使用本民族語言文字訴訟等權(quán)利,充分體現(xiàn)程序公正和對(duì)公民基本權(quán)利的保護(hù)。
新疆依法開展去極端化工作,有力遏制了宗教極端思想的滋生蔓延。宗教極端主義干預(yù)行政、司法、教育、婚姻、醫(yī)療等現(xiàn)象得到有效遏制,群眾對(duì)宗教極端思想危害性的認(rèn)識(shí)明顯提高。在依法去極端化的同時(shí),新疆也加大對(duì)合法宗教活動(dòng)的保護(hù)力度,相繼出臺(tái)或修訂了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》等有關(guān)宗教事務(wù)管理的地方性法規(guī),為各族群眾進(jìn)行合法宗教活動(dòng)提供了法治保障。
新疆依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等法律法規(guī),設(shè)立了職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心,開展幫教等工作。職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心屬于學(xué)校性質(zhì),開展教培工作目的在于從源頭上消滅恐怖主義、宗教極端主義滋生蔓延的土壤和條件,最大限度地保障各族人民的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)。
依法打擊恐怖活動(dòng),保障各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)人權(quán)的最根本保護(hù)。作為一名少數(shù)民族黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我要時(shí)刻保持政治定力,依法履行好憲法法律賦予的審判職能,堅(jiān)持依法打擊恐怖主義和保障人權(quán)相結(jié)合,最大限度地保障廣大人民群眾的基本人權(quán)免受恐怖主義和極端主義的侵害。
事實(shí)勝于雄辯,公道自在人心。我們堅(jiān)信,只要新疆各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,任何挑撥中國(guó)民族關(guān)系、破壞新疆繁榮穩(wěn)定、遏制中國(guó)發(fā)展的圖謀注定都不會(huì)得逞!