人才“帽子”泛濫現象亟待改變
2019-12-13 11:36:50
來源：光明日報
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據報道，日前，針對全國政協提案提出的取消“長江學者獎勵計劃”等建議，教育部已正式予以答復。教育部肯定了“長江學者獎勵計劃”實施的積極意義，并表示將通過完善“長江學者”退出機制，明確退出情形和退出程序，嚴格人才稱號的使用管理，淡化“帽子”的概念，引導人才稱號回歸學術性、榮譽性本質，以緩解人才的無序流動問題。
實際上，之所以有政協提案建議取消“長江學者獎勵計劃”，一個原因在于高校間搶挖“帽子”人才所導致的人才無序流動。而這背后更深層次的原因則是，包括“長江學者”在內的一系列人才獎勵計劃所引發(fā)的人才“帽子”泛濫以及人才評價、引進中的以“帽”取人傾向。正是有人“戴帽子”，才有人“搶帽子”。如果不改變“戴帽子”以及以“帽”取人的問題，即便取消“長江學者獎勵計劃”，馬上也會有其他人才稱號代之，治標不治本。從教育部的回復來看，教育部顯然讀到也讀懂了建議背后的真問題，并且提出了改進措施。
設立“長江學者獎勵計劃”的初衷在于解決當時大學教授、科技人員薪酬偏低的問題，是為了給優(yōu)秀學者提高待遇。各級政府、各高校、科研院所陸續(xù)出臺各級各類人才支持計劃，又造成了人才“帽子”泛濫的問題。據不完全統(tǒng)計，我國國家層面和省級層面分別有人才計劃84個和639個，市縣層面人才計劃更是多不勝數，各類人才計劃，名目繁多、雜亂無序，“帽子”滿天飛。
人才計劃本身的初衷是好的，在于吸引人才、改善學者待遇、鼓勵科研創(chuàng)新。但絕大部分人才計劃都與薪酬待遇、科研經費，甚至住房、家屬工作安排、行政級別待遇等掛鉤，且在學科設置、重點學科評選、科研啟動經費中，“帽子”學者多寡關系重大，“帽子”幾乎等同于票子、位子，意味著權力和資源，加劇了贏者通吃的局面。于是，一些人動搖了學術追求，為了爭奪“帽子”費盡心思，難以安心科研。甚至有人形容一些學者“永遠都是在得到‘帽子’和得到下一頂‘帽子’的途中”。
同時，高校則把“帽子”作為人才引進的標準和成績，“重名輕實”、爭搶帽子，造成了人才的惡性競爭和無序流動。而高校選擇的背后，又是把擁有多少“帽子”學者作為評價高校實力的依據。此外，高校重金挖搶“帽子”，其實也是在通過“帽子”學者，爭奪在學科設置、重點學科評選、科研經費等方面的優(yōu)勢。于是，人才計劃慢慢與其初衷背道而馳，不僅無助于鼓勵科研創(chuàng)新，反而扭曲了人才成長環(huán)境，破壞了學術生態(tài)。
改變人才“帽子”泛濫及其引發(fā)的人才無序流動問題，首先須從“戴帽子”入手。清理整頓各類人才稱號，該取消的就取消，并統(tǒng)籌設立人才稱號，能不設就盡量不設，嚴格各類人才計劃的數量，改變“帽子”滿天飛的亂象。其次是讓人才“帽子”與位子、票子脫鉤，避免“帽子”與高額獎金和相關待遇相關聯，在學科設置、重點學科評選、科研啟動經費、個人升遷以及學術成果評價等方面也該破除以“帽”取人的傾向，讓人才稱號更多回歸為反映科研貢獻和學術能力的榮譽稱號。（楊三喜）
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