山西省全力打造市域社會治理的“山西樣本”
2019-12-27 16:53:30
來源：山西日報
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黨建引領(lǐng)三治融合多元參與
山西省全力打造市域社會治理的“山西樣本”
長治市在156個社區(qū)、600余個小區(qū)、3813個綜治中心、12000余個網(wǎng)格、1548個登記在冊的社會組織中，全部建有黨組織或黨的力量，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與市域社會治理的無縫對接。
太原市建立“社區(qū)居民議事廳”591個，實行“網(wǎng)格議事、會議定事、聯(lián)動辦事、居民評事”的社區(qū)協(xié)商工作機制，解決居民日常問題9100余件，滿意度達85%以上。
運城市吸納10000余名新鄉(xiāng)賢加入網(wǎng)格化管理隊伍，評選掛牌“星級文明戶”87461戶，人人講文明、戶戶爭“五星”成為風(fēng)尚。
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12月24日，記者從省委政法委獲悉，我省把市域社會治理現(xiàn)代化作為社會治理現(xiàn)代化的切入點和突破口，積極探索實踐，打造富有山西特色的黨建引領(lǐng)、“三治融合”、多元參與的市域社會治理新格局，構(gòu)建富有活力、富有效率的新型基層社會治理體系，有力提升了社會治理整體水平。
我省始終把黨組織建設(shè)作為市域社會治理現(xiàn)代化的根本和保障，發(fā)揮黨組織在市域社會治理現(xiàn)代化中的統(tǒng)籌總攬全局、協(xié)調(diào)調(diào)度各方作用，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理成效。省級層面制定出臺一系列規(guī)范基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件，高位部署推動黨組織拓展到每個政法綜治單位、黨建網(wǎng)絡(luò)延伸到每個群團組織（非公經(jīng)濟組織）。截至11月初，全省建立街道黨工委、社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組四級黨建網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，在網(wǎng)格共建有黨小組11813個，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體系牢牢扎根在基層治理最末端。建立健全“基層黨建+”工作模式，推動街道（社區(qū)）實行大工委、大黨委制，構(gòu)建以街道（社區(qū)）黨組織為核心、駐地單位黨組織共同參與的社會治理新格局。
我省深入學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”，各地結(jié)合實際，大膽探索實踐，推動自治、法治、德治“三治融合”相互融合、相互促進，打造符合時代特征、市域特點的社會治理模式。制定《關(guān)于深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強以“四議兩公開”為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推動民事民議、民事民辦、民事民管。積極開展法治攻堅、法治惠民、法治創(chuàng)建、鄉(xiāng)村法治建設(shè)等專項活動，引導(dǎo)社會成員在法治軌道上主張權(quán)利、解決糾紛。各地通過深度挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的權(quán)威作用、生活禮俗的教育作用、家風(fēng)家訓(xùn)的影響作用，構(gòu)建彰顯時代精神、體現(xiàn)山西特色的市域德治體系。
我省加強制度建設(shè)，合理界定政府、市場、社會的治理邊界，積極探索完善人民群眾參與社會治理的組織形式和制度保障，構(gòu)建市場主體、社會組織、人民群眾廣泛參與的網(wǎng)狀治理格局，共同畫好市域治理“同心圓”。省市層面相繼出臺引導(dǎo)社會力量參與社會治理的指導(dǎo)意見，充分發(fā)揮政府保障職能，做好資金保障，確保人民調(diào)解以案定補、網(wǎng)格長補助等專項資金列入財政預(yù)算。增強各級綜治中心的科技含量，綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)省市縣三級全覆蓋。各地依托綜治中心，成立社會力量培訓(xùn)基地、社會組織孵化指導(dǎo)中心和“網(wǎng)格員之家”，進行常態(tài)化培訓(xùn)。積極探索“政府主導(dǎo)+市場運作+社會資助+基地孵化+志愿服務(wù)”模式，最大限度地調(diào)動社會力量參與市域社會治理。（趙明宇 陳俊琦）
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