促消費、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,2019年成效如何?2020年怎么干?30日舉行的2019年全國商務工作會議媒體吹風會上,商務部相關司局負責人回應了商務領域的熱點問題。
促進消費擴容提質(zhì)
2019年全國商務工作會議提出,2020年促進消費穩(wěn)定增長,要提升城市消費,推進步行街改造提升,完善汽車消費政策;擴大鄉(xiāng)村消費,推進電商進農(nóng)村,完善城鄉(xiāng)物流配送體系;促進服務消費,促進家政服務提質(zhì)擴容等。
商務部市場運行司副司長王斌說,預計2019年全國社會消費品零售總額將首次突破40萬億元大關,達到41.1萬億元,比上年增長8%,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%,將連續(xù)6年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。
汽車是促進消費的重要領域。商務部市場建設司副司長胡劍萍說,商務部將從汽車流通全鏈條著眼,促進汽車消費優(yōu)化升級。在新車方面,繼續(xù)改善汽車消費環(huán)境。在二手車方面,抓緊修訂《二手車流通管理辦法》。在報廢機動車方面,抓緊出臺報廢機動車回收管理辦法實施細則。在汽車后市場方面,積極研究促進汽車改裝、賽事、文化、旅游等發(fā)展政策措施,深挖汽車后市場潛力。
在服務消費領域,商務部服貿(mào)司司長冼國義表示,2020年將推進餐飲消費,提升餐飲行業(yè)技能人才的規(guī)模和水平;推動建立家政行業(yè)信用體系制度,建立家政服務員分類體檢制度;推進社區(qū)生活服務消費,構建便民服務圈。
推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
商務部外貿(mào)司司長李興乾介紹,今年以來,我國及時出臺穩(wěn)外貿(mào)政策措施,著力為企業(yè)減負助力,營造良好貿(mào)易環(huán)境,穩(wěn)住了外貿(mào)發(fā)展大局。
“預計全年外貿(mào)規(guī)模將穩(wěn)定在30萬億元人民幣以上,很可能超過去年規(guī)模,再創(chuàng)新高。”李興乾說,從橫向比較看,我國出口增速高于全球各主要經(jīng)濟體整體水平。
與此同時,外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。李興乾介紹,民營企業(yè)主力軍作用突出,一般貿(mào)易貢獻增強,國際市場布局更趨合理,高技術、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口快速增長。
李興乾說,2020年要深度優(yōu)化國際市場布局,鞏固傳統(tǒng)市場,拓展新興市場,支持企業(yè)開拓一批重點市場。優(yōu)化商品結構、貿(mào)易方式,切實增強貿(mào)易的自主發(fā)展能力。同時,積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式,推進跨境電商綜合試驗區(qū)的建設和發(fā)展。擴大市場采購貿(mào)易方式試點,推動加工貿(mào)易升級和梯度轉(zhuǎn)移。此外,要培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),促進進出口平衡發(fā)展,促進東中西部平衡發(fā)展,建設更高水平的開放型經(jīng)濟,努力維護和保持外貿(mào)穩(wěn)定增長態(tài)勢。
在服務貿(mào)易領域,冼國義介紹,2020年要積極擴大服務出口,深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點;進一步推動服務貿(mào)易擴大開放,研究制定全國版的跨境服務貿(mào)易負面清單;完善服務貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系。
穩(wěn)定和擴大利用外資
商務部外資司司長宗長青介紹,1至11月,全國實際使用外資8459.4億元人民幣,同比增長6%;折1243.9億美元,同比增長2.6%。預計全年按人民幣計增長5%左右,按美元計增長2%左右。
宗長青說,2019年我國自主開放舉措多、開放力度大、開放層次深,形成了擴大開放、吸收外資的“組合拳”,穩(wěn)定了外商投資信心和預期,有效保障了全年穩(wěn)外資目標的實現(xiàn)。
當前,我國吸引外資形勢復雜嚴峻。宗長青分析,全球跨國投資總量仍處于較低水平,引資競爭日益激烈,穩(wěn)外資不確定性增多。但總體看,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,吸引外資具有綜合競爭優(yōu)勢,我國仍是多數(shù)跨國公司的重要投資目的地。
2020年,如何穩(wěn)定和擴大利用外資?宗長青介紹,要抓好已有政策落地生效,進一步增強外資企業(yè)獲得感;繼續(xù)壓減負面清單,增補鼓勵目錄,通過“一減一增”,進一步擴大市場準入;抓好外商投資法及其條例實施,全面取消商務領域外資審批和備案,實施信息報告制度,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境;建立健全外商投資服務體系和外資企業(yè)投訴工作機制,有效維護外資企業(yè)合法權益。
“要通過采取這些舉措,進一步增強外商投資中國的信心、預期和獲得感,真正讓外商愿意來、進得去、留得住、發(fā)展好。”宗長青說。(新華社記者陳煒偉、王雨蕭)