疫情構(gòu)成不可抗力 合同無法履行怎么辦？
2020-02-29 13:34:57
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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新冠肺炎疫情發(fā)生后，相應(yīng)疫情防控措施讓不少企業(yè)著急。對(duì)于因疫情防控不能履行合同的當(dāng)事人來說，屬于法律規(guī)定的“不能預(yù)見、不能避免且不能克服”的不可抗力。隨著相關(guān)合同履行糾紛陸續(xù)進(jìn)入司法程序，提前預(yù)估法律風(fēng)險(xiǎn)，依法證明不可抗力，可以使企業(yè)維權(quán)占“先機(jī)”，最大程度減少損失。
“疫情及其防控措施”與“企業(yè)無法正常履行合同”之間是否存在因果關(guān)系需要綜合分析、判斷。如果雙方就此產(chǎn)生爭(zhēng)議，通?？梢酝ㄟ^調(diào)解、訴訟或仲裁程序解決。因此，即便合同相對(duì)方拒絕另一方提出的不可抗力主張，也不是最終結(jié)論，受疫情影響的企業(yè)仍可以通過繼續(xù)協(xié)商、調(diào)解、訴訟或仲裁等方式依法維護(hù)自身權(quán)益。
事實(shí)性證明助企業(yè)紓困
不久前，易瑞國(guó)際電子商務(wù)有限公司借助貿(mào)促會(huì)出具的不可抗力事實(shí)性證明，使項(xiàng)目可以繼續(xù)執(zhí)行，挽回了1400萬元的合同，減免了約70萬元違約金，同時(shí)保護(hù)了公司的商業(yè)信譽(yù)。
邯鄲恒永防護(hù)潔凈用品有限公司被國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制物資保障組列為“緊急醫(yī)用物資防護(hù)服第一批定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”，立即復(fù)工、加強(qiáng)質(zhì)量管理、加班加點(diǎn)生產(chǎn)防護(hù)服等產(chǎn)品發(fā)運(yùn)給疫情防控前線。針對(duì)該企業(yè)因此無法履行出口訂單面臨的巨大違約風(fēng)險(xiǎn)，河北省貿(mào)促會(huì)為該企業(yè)出具并郵寄了不可抗力事實(shí)性證明，為其免除了后顧之憂。
在發(fā)生不可抗力的時(shí)候，企業(yè)負(fù)有通知及證明的義務(wù)。“不可抗力事實(shí)性證明”是指由中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其授權(quán)的分、支會(huì)應(yīng)申請(qǐng)人之邀，對(duì)與不可抗力有關(guān)的事實(shí)作出證明，企業(yè)可以憑借該證明與客戶溝通協(xié)商，以部分或全部免除無法履行、不完全履行或延遲履行合同的違約責(zé)任。
新冠肺炎疫情防控措施給外貿(mào)企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心副主任閆蕓介紹，為幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情造成的不利影響，為企業(yè)提供更便捷服務(wù)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其授權(quán)的分、支會(huì)應(yīng)申請(qǐng)人在認(rèn)證平臺(tái)上的申請(qǐng)，對(duì)與不可抗力有關(guān)的事實(shí)作出證明并出具證明書。通過免費(fèi)出具與疫情相關(guān)的不可抗力事實(shí)性證明書，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
目前，不可抗力事實(shí)性證明已得到全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)政府、海關(guān)、商會(huì)和企業(yè)的認(rèn)可，在域外具有較強(qiáng)的權(quán)威性和公信力。截至2月21日，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)共計(jì)97家商事證明機(jī)構(gòu)累計(jì)出具相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明3325件，涉及合同金額約2700億元人民幣。
同時(shí)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心提醒，中國(guó)貿(mào)促會(huì)及各地方貿(mào)促機(jī)構(gòu)受理、出具不可抗力事實(shí)性證明具備法理支撐。但需要明確的是，不可抗力事實(shí)性證明的本質(zhì)是關(guān)于客觀事實(shí)情況的證明，并非企業(yè)合同免責(zé)的“王牌”。
通過公證辦理證據(jù)保全
記者采訪發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)雖已向中國(guó)貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)了出具“新型冠狀病毒感染肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明書”，但因貿(mào)促會(huì)的不可抗力證明僅限于國(guó)際貿(mào)易方面，并不能滿足企業(yè)維權(quán)需求。因此，公證書因具有證據(jù)效力高、國(guó)內(nèi)外通用、適用范圍最廣的特點(diǎn)，成為很多企業(yè)維權(quán)手法之一。
如果企業(yè)因受疫情影響不能履行合同或者不能如期履行合同，公證機(jī)構(gòu)可以為其辦理不可抗力公證，并為企業(yè)因不可抗力停產(chǎn)停工的事實(shí)及有關(guān)損失的事實(shí)辦理證據(jù)保全，幫助企業(yè)降低疫情造成的影響，為企業(yè)渡過難關(guān)提供法律支持。
近日，佛山市嶺南公證處就根據(jù)一家企業(yè)實(shí)際需求，為其“量身定做”了一整套不可抗力事件公證“組合拳”，即“不可抗力事件公證＋通知書郵寄公證＋其他輔助證據(jù)公證”，高效地將公證書交付到企業(yè)家手中，解了燃眉之急。
2月10日，鄭州市大豫公證處在河南省公證行業(yè)中率先開通了不可抗力事件公證辦證綠色通道。2月12日，大豫公證處研究制定了疫情期間不可抗力公證辦證指引、合同類辦證指引等，并推出線上快速辦理，減免收公證費(fèi)，開辟綠色通道專人專辦等便民舉措，力爭(zhēng)幫助廣大企業(yè)排憂解難。
中國(guó)公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郝赤勇表示，要充分運(yùn)用信息化手段開展公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)，繼續(xù)深化“公證最多跑一次”工作，引導(dǎo)當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)在線、電話咨詢、告知、預(yù)約、公證書郵寄等方式辦理公證。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)公證事項(xiàng)的研判，充分認(rèn)識(shí)疫情結(jié)束后的遺囑、繼承、合同履行等涉及民生經(jīng)濟(jì)的公證服務(wù)需求趨勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)，采取有力措施，加大扶持力度。
司法部日前要求，對(duì)因疫情影響、申請(qǐng)辦理不可抗力事件、用于免責(zé)的商事聲明等公證事項(xiàng)的企業(yè)，及時(shí)開辟綠色通道，幫助企業(yè)減少損失，支持引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)為涉疫重點(diǎn)企業(yè)減免公證服務(wù)費(fèi)用。
專家提醒，為防止雙方因解除或變更合同產(chǎn)生爭(zhēng)議，雙方可以通過對(duì)解除協(xié)議或變更協(xié)議申請(qǐng)公證，通過公證合同明確、固定雙方權(quán)利義務(wù)，妥善化解爭(zhēng)議。
力促糾紛訴前高效化解
2月24日，北京通州區(qū)人民法院網(wǎng)上立案平臺(tái)收到了王女士一份“特殊”的起訴材料。王女士稱2019年12月底與李女士簽訂了一份一年期的租賃合同，租賃房屋用于客戶接待洽談。合同僅履行一個(gè)月就發(fā)生了新冠肺炎疫情，小區(qū)實(shí)行封閉管理，合同目的無法實(shí)現(xiàn)，構(gòu)成不可抗力，雙方協(xié)商未果，故訴至法院要求解除合同，退還押金、剩余房租、電費(fèi)共計(jì)7000余元。
通州法院立案法官梁聯(lián)林看到該份起訴材料后，立即與原告王女士取得聯(lián)系，了解案件基本情況。起初，王女士并不太愿意調(diào)解，認(rèn)為新冠肺炎疫情屬于不可抗力，小區(qū)封閉式管理，客戶接待洽談的經(jīng)營(yíng)目的無法實(shí)現(xiàn)，其有權(quán)要求解除租賃合同、退還租金。
對(duì)此，法官通過電話耐心分析當(dāng)前疫情防控形勢(shì)、不可抗力的法律性質(zhì)和后果，釋明訴訟流程、風(fēng)險(xiǎn)，王女士聽后表示同意承擔(dān)部分損失、同意訴前調(diào)解。征得原告王女士同意后，法官立即與被告李女士取得聯(lián)系。經(jīng)雙方同意，第一時(shí)間指導(dǎo)雙方下載“北京云法庭”并開展在線調(diào)解工作。
在案件調(diào)解過程中，李女士對(duì)此表示不解。她認(rèn)為，原告要求解除合同沒有依據(jù)。按照雙方租賃合同約定，原告解約必須提前一個(gè)月通知房東，并且現(xiàn)在正處在疫情期間，解除合同后，房子無法出租，同樣會(huì)給她造成很大損失。
對(duì)此，梁聯(lián)林圍繞雙方爭(zhēng)議的合同是否能夠解除、雙方損失如何分擔(dān)、搬家騰退時(shí)限等問題釋法析理。最后，雙方達(dá)成諒解、握手言和，李女士同意解除合同、退還王女士押金和剩余租金4000余元，雙方相互配合辦理涉案房屋交接事宜，涉案糾紛得以妥善化解。此時(shí)，距王女士提交訴訟材料僅36小時(shí)。
據(jù)了解，針對(duì)涉新冠肺炎疫情糾紛，通州法院?jiǎn)?dòng)訴前在線調(diào)解機(jī)制，通過在立案階段開展在線調(diào)解方式為群眾提供法律服務(wù)，力促糾紛訴前高效化解，為疫情防控工作提供有力的司法服務(wù)和保障。
法官分析，新冠肺炎疫情防控措施作為不可抗力，是否構(gòu)成合同解除免責(zé)事由，與合同履行期限、合同履行內(nèi)容、疫情影響程度及因果關(guān)系等相關(guān)。
目前，疫情對(duì)旅游、運(yùn)輸、娛樂等行業(yè)產(chǎn)生的影響正逐漸顯現(xiàn)。對(duì)此，法官建議當(dāng)事雙方根據(jù)疫情防控措施對(duì)合同履行造成的影響，及時(shí)溝通協(xié)商，按照公平和誠(chéng)實(shí)信用原則變更合同條款或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議，盡量通過協(xié)商方式，從源頭上減少糾紛產(chǎn)生。（記者 李萬祥）
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