出口退稅調(diào)整，企業(yè)“解渴”嗎？
2020-04-16 13:47:51
來源：經(jīng)濟日報
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隨著新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)蔓延，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力普遍驟增。擺在他們面前的一個頭等難題，就是現(xiàn)金流緊張。為緩解企業(yè)資金壓力，國家及時提高1464項產(chǎn)品出口退稅率，稅務(wù)部門全面提升出口退稅速度，并優(yōu)化各種辦稅繳費服務(wù)方式，助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
這一重要措施的實施，外貿(mào)企業(yè)到底感受如何？是否感到“解渴”？記者對此展開調(diào)查采訪。
“疫情剛開始時，國外客戶追著我們問能否發(fā)貨。而現(xiàn)在，很多國外訂單延遲或取消了，我們追著客戶問能不能收貨。”
“我在外貿(mào)企業(yè)工作，剛復(fù)工不久，因為沒有訂單又被迫停工。”
“這場戰(zhàn)‘疫’，國內(nèi)市場打上半場，國外市場打下半場，外貿(mào)企業(yè)打全場……”
隨著新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)蔓延，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力普遍驟增。而擺在他們面前的一個頭等難題，就是如何維持企業(yè)的“命脈”——現(xiàn)金流！
關(guān)鍵時刻，國家提高1464項產(chǎn)品出口退稅率，稅務(wù)部門全面提升出口退稅速度，助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
與此同時，4月1日起，第29個全國稅收宣傳月正式啟動。各地以此為契機，在落實稅費優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦稅繳費服務(wù)和稅收營商環(huán)境等方面再加勁再發(fā)力。
隨著一筆筆退稅及時到賬，企業(yè)感受如何？出口退稅的高效機制背后又有著怎樣的改革和創(chuàng)新?
經(jīng)濟日報記者近日連線多地企業(yè)、稅務(wù)部門以及專家進行了調(diào)查采訪。
企業(yè)成本能降多少
3月17日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告明確，自2020年3月20日起，將瓷制衛(wèi)生器具等1084項產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；將植物生長調(diào)節(jié)劑等380項產(chǎn)品出口退稅率提高至9%。
對此，國家稅務(wù)總局總審計師王道樹表示：“這樣，除‘高耗能、高污染和資源性’產(chǎn)品外，所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣，實現(xiàn)了出口產(chǎn)品零稅率。出口退稅率的提高，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升出口產(chǎn)品國際競爭力，提振出口企業(yè)信心。”
記者從山東省稅務(wù)局了解到，此次出口退稅率調(diào)整將惠及山東出口企業(yè)5574戶，預(yù)計增加退稅19.1億元人民幣。據(jù)廣東省稅務(wù)局測算，按2019年出口情況來計算，本次出口退稅率調(diào)整將惠及廣東地區(qū)61.7億美元的出口商品，全年預(yù)計為1.2萬戶企業(yè)注入出口退（免）稅資金13.1億元人民幣。
清源科技（廈門）股份有限公司生產(chǎn)的光伏電站配套產(chǎn)品主要出口到澳大利亞、日本和東南亞等國家和地區(qū)。受疫情影響，公司資金和庫存周轉(zhuǎn)壓力加大。正當(dāng)公司發(fā)愁之際，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門來電告知，他們的產(chǎn)品在此次提高退稅率的產(chǎn)品清單之中。清源科技財務(wù)總監(jiān)估算了一下：“以碳鋼產(chǎn)品為例，原來的出口退稅率是9%，現(xiàn)在是13%，預(yù)計能讓我們公司一年少繳四五百萬元的稅款。”
重慶國際復(fù)合材料有限公司總出口量98%的產(chǎn)品都能從此次出口退稅率提高中獲益。據(jù)該公司主管出口業(yè)務(wù)的財務(wù)人員介紹，這些產(chǎn)品退稅率從10%提高到13%，這3個百分點預(yù)計今年可為企業(yè)增加退稅額1140萬元，這能幫助他們購進新設(shè)備，提升產(chǎn)品競爭力，爭取更多海外訂單。
四川省樂山市福華通達農(nóng)藥科技有限公司主要從事系列除草劑產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品遠銷上百個國家和地區(qū)。受疫情影響，企業(yè)今年前2個月較去年同期出口量下降26%，出口金額下降49%。“出口退稅率提高后，退稅率從6%提高到9%，今年預(yù)計公司能多退稅1025萬元，大大緩解了我們的資金壓力。”該公司財務(wù)負責(zé)人表示。
在寧波，此次出口退稅率提高惠及全市5200余家出口企業(yè)，預(yù)計全年新增出口退稅額超3.5億元。“提高出口退稅率，不但為企業(yè)減輕了當(dāng)下的負擔(dān)，更提振了企業(yè)長期發(fā)展的信心。”寧波阜偉國際貿(mào)易有限公司財務(wù)人員表示，他們公司出口的所有產(chǎn)品在本次退稅率提高的范圍內(nèi)，按照去年全年出口額測算，預(yù)計今年能新增出口退稅500多萬元。
不是“遠水” 能解“近渴”
“真沒想到”“真是太快了”“雪中送炭”，這是記者聽到多家企業(yè)談到出口退稅時說的最多的幾句話。
山東匯盟生物科技股份有限公司位于菏澤市成武縣，主要從事醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體化工生產(chǎn)。疫情發(fā)生后，原材料進不來，產(chǎn)品出不去，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。就在此時，一筆554.87萬元的款項打入了企業(yè)賬戶。
匯盟生物的會計王英蘭一開始并沒有想到這是出口退稅，因為他們當(dāng)日上午剛剛申報，肯定沒這么快?？僧?dāng)她打電話核對款項來源時，才發(fā)現(xiàn)正是他們剛向稅務(wù)部門申報的出口退稅。
“真是太快了！”王英蘭感嘆，以前他們要2天才能收到出口退稅，現(xiàn)在半天就到賬了。今年以來，截至4月初，匯盟生物已辦理兩筆出口退稅共779.48萬元，極大緩解了公司的融資壓力。
退稅速度提升離不開“非接觸式”這個實招。2月10日起，國家稅務(wù)總局實施出口退稅事項全流程“非接觸式”辦理，包括“非接觸式”的申報、審核和反饋。
在疫情期間，企業(yè)通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道提交申報電子數(shù)據(jù)，即可辦理出口退（免）稅備案、證明開具以及相關(guān)的申報，無需再提供紙質(zhì)資料。稅務(wù)機關(guān)僅審核電子數(shù)據(jù)，審核無問題的，就可辦理相關(guān)退（免）稅事項。辦結(jié)后及時通過網(wǎng)絡(luò)把辦理的結(jié)果告知出口企業(yè)。如果企業(yè)需要開具紙質(zhì)證明，稅務(wù)機關(guān)還可以通過郵寄的方式送達。
截至3月30日，全國稅務(wù)機關(guān)共為將近23萬戶出口企業(yè)辦理出口退稅2040億元，有效減輕了企業(yè)資金壓力。同時，國家稅務(wù)總局對于正常退稅業(yè)務(wù)的平均辦理時間要求再提速20%，也就是從2019年的10個工作日壓縮到8個工作日以內(nèi)。
退稅“特快加急”，企業(yè)動能大增！
2月17日，河北來利翼騰塑膠制造有限公司申報了兩筆出口退稅，總計108萬元，只1天時間退稅款就打入了企業(yè)賬戶。有了充足資金保障，他們馬上新招錄了23名本地工人，開足馬力加快生產(chǎn)，及時完成國外訂單任務(wù)。
“我們在網(wǎng)上提交了退稅申報，沒想到3個半小時后，725.06萬元退稅款就打入企業(yè)賬戶。”廣州海鷗住宅工業(yè)股份有限公司財務(wù)總監(jiān)說，公司受疫情影響延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但工人工資、水電、到期貨款等支出很多，企業(yè)面臨現(xiàn)金流的巨大壓力，出口退稅及時到賬幫了大忙！
北京國家會計學(xué)院財稅與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示：“對于企業(yè)而言，退稅所需時間越來越短，辦理方式越來越簡便，企業(yè)可以更快拿到退稅款，從而有助于緩解企業(yè)資金壓力，減少資金占用成本，間接提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。”
更多創(chuàng)新在路上
西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強認為，國際疫情蔓延對我國外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、物流等多方面帶來不利影響。在這種情況下，幫助企業(yè)解決資金難題至關(guān)重要。其中，出口退稅就是一個重要舉措。通過提高出口退稅率，加快出口退稅速度，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升出口產(chǎn)品國際競爭力，有效促進穩(wěn)外貿(mào)。
中國人民大學(xué)教授呂冰洋也認為，出口退稅政策及時調(diào)整，退稅速度全面提升，是在當(dāng)下助力外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)的一項關(guān)鍵之舉。
當(dāng)前，圍繞出口退稅的改革創(chuàng)新在持續(xù)深耕。國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林表示：“目前海外疫情還在持續(xù)蔓延，這對我國外貿(mào)出口帶來很大影響。下一步，稅務(wù)部門將以開展稅收宣傳月為契機，密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟運行形勢和外貿(mào)企業(yè)的訴求，幫助企業(yè)用足用好出口退稅等合規(guī)的外貿(mào)政策工具，穩(wěn)住外貿(mào)的基本盤。”
記者也從多地稅務(wù)部門了解到出口退稅方面的一些最新舉措。比如，江蘇稅務(wù)部門進一步壓縮出口退稅辦理時間，積極穩(wěn)妥推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
江西省取消了出口退稅事項辦理期限的相關(guān)規(guī)定。因疫情影響，出口企業(yè)未能在規(guī)定期限內(nèi)申報出口退稅、辦理收匯及申請開具相關(guān)證明的，可在收齊退稅憑證、辦理收匯后，向稅務(wù)機關(guān)申報出口退稅或申請開具相關(guān)證明。
河南省稅務(wù)局將繼續(xù)擴大出口退稅無紙化申報范圍，推行“非接觸式”審核和“非接觸式”調(diào)查評估，進一步壓縮出口退稅辦理時間，切實減輕企業(yè)辦稅負擔(dān)。
此外，在出口退稅全面提速過程中，稅收大數(shù)據(jù)正在發(fā)揮積極作用。安徽蕪湖東南亞國際貿(mào)易有限公司原本在3月份只提交了1300萬元出口退稅申請，沒想到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局告知他們：還有700萬元沒有申報出口退稅。公司財務(wù)人員一核對，發(fā)現(xiàn)果然如此，感到十分驚喜。
原來，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對企業(yè)增值稅開票和納稅申報進行稅收大數(shù)據(jù)比對，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)部分業(yè)務(wù)沒有及時申報出口退稅，就通過網(wǎng)絡(luò)全程指導(dǎo)企業(yè)重新進行網(wǎng)上申報，確保退稅“一分不差”到賬。
中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇認為，雖然出口退稅給外貿(mào)企業(yè)解了“大渴”，但企業(yè)依然面臨多方面挑戰(zhàn)，仍需要多方強化協(xié)同聯(lián)動打好政策“組合拳”，多措并舉、想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)。與此同時，企業(yè)也應(yīng)根據(jù)市場變化和自身情況積極調(diào)整生存和發(fā)展策略，合力應(yīng)對挑戰(zhàn)。（記者 董碧娟）
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