近日,銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行和市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi) 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》進(jìn)一步規(guī)范了信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理,維護(hù)企業(yè)知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),降低了企業(yè)融資綜合成本,自2020年6月1日開始實(shí)施。
《通知》堅(jiān)持市場化、法治化原則,以融資各環(huán)節(jié)為主線,以是否提高融資綜合成本為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮信貸資金供給側(cè)和需求側(cè),對信貸、助貸、增信和考核環(huán)節(jié)收費(fèi)行為及收費(fèi)管理作了規(guī)范,強(qiáng)化了內(nèi)部管控、外部監(jiān)督與激勵(lì)的作用?!锻ㄖ芬筱y行加強(qiáng)合作機(jī)構(gòu)管理。
記者梳理發(fā)現(xiàn),《通知》把出臺(tái)新措施、細(xì)化舊政策、系統(tǒng)化原禁令三者并舉,適用于各類型企業(yè),同時(shí)充分體現(xiàn)對小微企業(yè)的政策支持。
具體來看,《通知》共6部分20條,主要包括以下內(nèi)容:
第一至四部分明確不同融資環(huán)節(jié)要求。信貸環(huán)節(jié),取消部分涉企收費(fèi),細(xì)化嚴(yán)禁貸存掛鉤和嚴(yán)禁強(qiáng)制捆綁銷售等現(xiàn)有規(guī)定,鼓勵(lì)銀行提前開展信貸審核。助貸環(huán)節(jié),要求銀行明確自身收費(fèi)事項(xiàng),加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)管理,評(píng)估合作機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。增信環(huán)節(jié),要求銀行合理引入增信安排,從銀行獨(dú)立承擔(dān)、企業(yè)與銀行共同承擔(dān)、企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)三個(gè)角度,對信貸融資相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)主體和方式等提出要求。考核環(huán)節(jié),對銀行資金定價(jià)管理、信用評(píng)級(jí)和撥備計(jì)提等影響融資成本因素提出要求,并要求績效考核取消不當(dāng)激勵(lì)。
第五部分規(guī)范與收費(fèi)相關(guān)的內(nèi)控與監(jiān)督。要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮公司治理作用,完善融資收費(fèi)管理制度,規(guī)范分支機(jī)構(gòu)和員工行為,嚴(yán)格收費(fèi)系統(tǒng)管理,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),充分披露服務(wù)信息。
第六部分提出發(fā)揮跨部門監(jiān)督合力,并給予正向激勵(lì)。包括推動(dòng)深化產(chǎn)融合作,加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目白名單管理,完善違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)查處機(jī)制;對國有控股機(jī)構(gòu)經(jīng)營績效考核給予合理評(píng)價(jià);在流動(dòng)性、資產(chǎn)證券化和小微企業(yè)專項(xiàng)金融債等方面予以支持;加強(qiáng)行業(yè)自律。同時(shí),對融入低成本資金而套利的企業(yè),嚴(yán)格加以約束。(記者 杜燕飛)