全國(guó)兩會(huì)結(jié)束不久,中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部門連續(xù)發(fā)文,針對(duì)中小微企業(yè)金融服務(wù),長(zhǎng)短兼顧、綜合施策,推出一系列促進(jìn)資金“直達(dá)”中小微企業(yè)的工具。
穩(wěn)住市場(chǎng)主體,對(duì)落實(shí)“六保”任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前,中小微企業(yè)困難凸顯,金融部門政策加碼,將對(duì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)起到更為直接有力的作用。
多部門“快馬加鞭”推動(dòng)政策落地
疫情發(fā)生以來(lái),各地各部門圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困,已推出約90項(xiàng)政策措施,讓不少企業(yè)困難得到緩解。但復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市以來(lái),一些企業(yè)仍面臨融資難等挑戰(zhàn),需要金融政策再加碼。
今年政府工作報(bào)告提出,為保市場(chǎng)主體, 一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。全國(guó)兩會(huì)結(jié)束沒多久,已有中小微企業(yè)感受到了金融政策加速落地的暖意。
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,打亂了浙江福萊克鑄造科技有限公司原本的發(fā)展規(guī)劃,卻也激發(fā)了企業(yè)“自救”的斗志。
“我們努力提高產(chǎn)品技術(shù)含量、引進(jìn)新的數(shù)控機(jī)床,希望進(jìn)一步提升‘造血’能力。但自救不易,擺在面前最大的難題還是資金不足。”公司主要負(fù)責(zé)人黃國(guó)平表示,要提高生產(chǎn)能力,就必須加大投入。
在最關(guān)鍵的時(shí)候,農(nóng)行浙江景寧縣支行拉了企業(yè)一把,5月底880萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款順利到賬。
今年政府工作報(bào)告針對(duì)中小微企業(yè)推出了多項(xiàng)重磅利好,多部門正“快馬加鞭”制定政策、落實(shí)要求。
6月1日,中國(guó)人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)等多部門集中發(fā)布多項(xiàng)舉措,從創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,到推出普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃,再到出臺(tái)30條政策措施強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)……
專家認(rèn)為,與之前的貨幣政策工具相比,這些新舉措具有更為顯著的市場(chǎng)化、普惠性和直達(dá)性等特點(diǎn)。一方面延續(xù)了疫情以來(lái)對(duì)于中小微企業(yè)的扶持政策,另一方面加大政策力度,有助于企業(yè)應(yīng)對(duì)新情況新挑戰(zhàn)。
“對(duì)癥下藥”疏通企業(yè)融資堵點(diǎn)
讓資金“直達(dá)”實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要針對(duì)當(dāng)前企業(yè)融資的痛點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)施策。
“如果不是銀行延長(zhǎng)還貸時(shí)間,公司真的轉(zhuǎn)不起來(lái)了。”江蘇春之苑生態(tài)農(nóng)場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)人吳先生告訴記者,受疫情沖擊,養(yǎng)殖戶銷售一度停滯,公司租金收取及自有養(yǎng)殖也受到影響,資金壓力陡增。眼看4月底一筆500萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款即將到期,卻怎么也湊不齊錢。正在這時(shí),建行鹽城分行的工作人員主動(dòng)上門,幫企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù),貸款可延期半年歸還。
數(shù)據(jù)顯示,在監(jiān)管政策的引導(dǎo)下,自2020年1月25日至5月15日,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)到期貸款本息延期規(guī)模已達(dá)1.3萬(wàn)億元。
“疫情沖擊下,企業(yè)現(xiàn)金流極易出現(xiàn)困難,要穩(wěn)住存量貸款,確保資金鏈不斷裂。我們督促銀行嚴(yán)格落實(shí)延期還本付息政策,同時(shí)大力推廣無(wú)還本續(xù)貸。”浙江銀保監(jiān)局局長(zhǎng)包祖明介紹,4月末浙江無(wú)還本續(xù)貸余額達(dá)2402億元,惠及19.9萬(wàn)戶小微企業(yè)。
在穩(wěn)住存量的同時(shí),還要加大增量投放。面對(duì)疫情影響下不少企業(yè)“喊渴”的現(xiàn)實(shí),需要加大對(duì)首貸戶的信貸投放力度,各地都在積極行動(dòng)。
北京推出“首貸服務(wù)中心”,浙江推動(dòng)政策性融資擔(dān)保向首貸戶傾斜……這些舉措都顯著帶動(dòng)轄內(nèi)小微企業(yè)首貸業(yè)務(wù)提升。
此外,針對(duì)缺乏抵押物、銀行擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,金融部門也對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出了相應(yīng)要求。
專家表示,這些措施落地后,將推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)豐富信用貸款產(chǎn)品體系,明顯提高普惠小微信用貸款占比,助推信貸模式從“抵押”走向“信用”。但這需要一個(gè)過(guò)程,也需要企業(yè)提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平。
綜合施策、長(zhǎng)遠(yuǎn)考量
緩解中小微企業(yè)融資難題,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程,需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合施策。因此,不僅需要“直達(dá)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新工具,還需要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),解決中小微金融服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題。
人民銀行等八部門近日出臺(tái)指導(dǎo)意見,從落實(shí)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸支持政策、改革完善外部政策環(huán)境和激勵(lì)約束機(jī)制、發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)融資支持作用等七個(gè)方面,提出了30條政策措施。
“受疫情影響,中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題更加突出,所以我們?cè)诳偨Y(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高針對(duì)性。既要解決當(dāng)下的問(wèn)題,也著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。”人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾說(shuō)。
這些措施通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和政策安排,督促商業(yè)銀行加快觀念轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,真正做到敢貸、能貸、會(huì)貸、愿貸,以提高金融政策的“直達(dá)性”。同時(shí),政策著力發(fā)揮多部門“幾家抬”的合力,在拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面、加強(qiáng)地方征信平臺(tái)建設(shè)、清理拖欠賬款等方面提出要求,使中小微企業(yè)得到更加精準(zhǔn)有效的扶持。
專家表示,幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),除了出臺(tái)更有力的政策舉措,還需清除政策落實(shí)的難點(diǎn)和堵點(diǎn),打通“最后一公里”。