原標題:經(jīng)濟社會秩序有序恢復 主要經(jīng)濟指標持續(xù)改善——國家發(fā)展改革委談經(jīng)濟走勢
“隨著我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,5月份經(jīng)濟社會秩序有序恢復,主要經(jīng)濟指標持續(xù)改善。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在16日召開的新聞發(fā)布會上說。
如何看待當前經(jīng)濟形勢?物價走勢如何?新型城鎮(zhèn)化“補短板”怎樣推進?
復蘇明顯 挑戰(zhàn)仍存
5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,主要經(jīng)濟指標持續(xù)改善,實物量指標有所好轉。
“生產(chǎn)供給持續(xù)回升,內(nèi)需復蘇較為明顯,就業(yè)和物價總體穩(wěn)定,市場預期保持穩(wěn)定。”孟瑋說。
用電量、貨運量等實物量指標,是觀察經(jīng)濟景氣的窗口。5月部分工業(yè)實物量指標明顯回升,透露出經(jīng)濟復蘇的積極信號。
從發(fā)電看,5月份發(fā)電量同比增長4.3%,增速比4月提高4個百分點。1至5月全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降3.1%,降幅較前4個月收窄1.9個百分點。
從用電看,5月份全社會用電量同比增長4.6%,增速比上月提高3.9個百分點。1至5月,全社會用電量同比下降2.8%。其中,一產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長7.1%和5.2%,二產(chǎn)、三產(chǎn)用電量同比分別下降4%和6.3%。分地區(qū)看,全國10個省(區(qū)、市)用電正增長,其中云南、新疆增速均超過5%。
此外,交通物流運營基本恢復,鐵路裝車數(shù)同比基本持平。
“同時也要看到,全球疫情和世界經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,對我國經(jīng)濟發(fā)展的沖擊和影響還在不斷顯現(xiàn);國內(nèi)散發(fā)病例依然存在,一定程度上可能會影響居民消費信心和服務業(yè)恢復。”孟瑋說。
孟瑋強調(diào),針對經(jīng)濟運行中的突出問題,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,重點抓好三方面工作:
第一,大力挖掘釋放內(nèi)需潛力。重點以高質(zhì)量的供給來適應、引領和創(chuàng)造新需求,積極推進家電、汽車等更新置換和回收處理,順勢而為促進消費新業(yè)態(tài)加快發(fā)展、完善提升,充分發(fā)揮中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券和抗疫特別國債的撬動牽引作用,加快推進短板領域建設。
第二,抓好援企穩(wěn)企政策落實。重點落實好減稅降費各項政策,降低政府性融資擔保費率,擴大擔保覆蓋面,發(fā)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,引導銀行向實體經(jīng)濟讓利。
第三,千方百計保就業(yè)、保民生。重點瞄準高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體,強化援企穩(wěn)崗和就業(yè)幫扶,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措,確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
今年后期CPI漲幅有望繼續(xù)收窄
5月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.4%,漲幅比上月回落0.9個百分點,是近14個月以來最小漲幅。
孟瑋說,主要原因是隨著鮮活農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)運輸恢復正常,新鮮蔬菜大量上市,生豬復產(chǎn)擴產(chǎn)態(tài)勢良好,農(nóng)副食品有效供應明顯增加。
“特別是CPI和核心CPI同比漲幅的差距在縮小,由今年2月份的4.2個百分點收窄為今年5月份的1.3個百分點。”孟瑋說,4、5月份核心CPI漲幅都是1.1%,進一步表明隨著豬肉和蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)較大幅度回落,推動CPI上漲的結構性因素正在較快減弱。
“總體判斷,今年下半年豬肉價格有望保持穩(wěn)步回落態(tài)勢,并可能隨著季節(jié)性和節(jié)日性需求變化而有所波動。此外,我國糧食和食用油供應充足,糧油價格有望平穩(wěn)運行;蔬菜、水果等價格可能會有正常季節(jié)性波動,但食品價格總體將保持基本平穩(wěn)的態(tài)勢。”孟瑋說。
她指出,我國有充足的宏觀政策空間,有強大的國內(nèi)市場支撐,經(jīng)濟發(fā)展有足夠的韌性和潛力,主要行業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)形勢良好,各類消費品供應充足,保持物價平穩(wěn)運行具備堅實基礎。隨著翹尾影響逐步回落,預計今年后期CPI漲幅有望繼續(xù)收窄,全年可能呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢,物價總體水平將處于合理區(qū)間。
加快補齊城鎮(zhèn)化短板弱項
近年來,我國新型城鎮(zhèn)化建設有力有序推進,逐步成為擴大內(nèi)需的主要動力。孟瑋說,新型城鎮(zhèn)化過程中,存在不少短板和弱項。將圍繞提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,加快補齊城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務短板,更加注重城市的更新和城市治理,提高對產(chǎn)業(yè)和人口集聚的支撐能力。
第一,以常住人口規(guī)模為依據(jù),健全城市公共服務體系。推動各類城市特別是農(nóng)業(yè)轉移人口集中流入的城市放開放寬落戶限制,繼續(xù)完善以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。加快發(fā)展中心城市和重點城市群,形成新的增長極和增長空間。
第二,以縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項為切入點,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。
第三,以老舊小區(qū)改造為抓手,加快推進城市更新。重點支持完善水電氣路信等配套基礎設施,以及養(yǎng)老托育、停車、便民市場等公共服務設施。因地制宜推進老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造。
第四,以社區(qū)為基礎,提升城市治理水平。推動城市政府向服務型轉變、治理方式向精細化轉型、配套資源向街道社區(qū)下沉,建設集基本和非基本公共服務等功能于一體的美好生活服務站。補齊公共衛(wèi)生短板,推進智慧城市建設。新華社記者安蓓