秦平：鄉(xiāng)村產業(yè)激活鄉(xiāng)村振興新動能
2020-07-22 17:04:40
來源：群眾新聞
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原標題：【地評線】秦平：鄉(xiāng)村產業(yè)激活鄉(xiāng)村振興新動能
鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是基礎，近日，我國首次對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展做出全面規(guī)劃。在政策環(huán)境優(yōu)化、消費結構升級、科技創(chuàng)新加快和創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善的背景下，《規(guī)劃》的編制，有利于引導更多資金、人才、技術、信息等資源要素向鄉(xiāng)村集聚。這在為未來鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展指明方向路徑的同時，也使鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展迎來重要機遇期，必將激活鄉(xiāng)村振興新動能，為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的翅膀，為農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。
新業(yè)態(tài)，打造產業(yè)經濟“新引擎”。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點，是解決農村一切問題的前提。近年來，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現，鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展取得了積極成效。2019年，農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入達22萬億元，鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入超過8500億元，農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值6500億元，農村網絡銷售額1.7萬億元，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計達850萬。農產品加工業(yè)提升農業(yè)價值，鄉(xiāng)村特色產業(yè)拓寬產業(yè)門類，休閑農業(yè)拓展農業(yè)功能，鄉(xiāng)村新型服務業(yè)豐富業(yè)態(tài)類型，促使鄉(xiāng)村產業(yè)成為發(fā)展鄉(xiāng)村經濟、助力鄉(xiāng)村振興的新引擎，是提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的產業(yè)，為經濟社會發(fā)展大局提供了重要支撐，提升了億萬人民群眾的獲得感和幸福感。
智動力，激活產業(yè)興旺“新動能”。鄉(xiāng)村振興，重在“振心”，抓住“人”這個關鍵因素，發(fā)揮群眾的主體力量，才能激活鄉(xiāng)村振興的內生動力。“領雁計劃”“千企聯千村”……近年來，各地鄉(xiāng)村掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮，一大批“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”為廣袤鄉(xiāng)村帶來了新的發(fā)展動力?！兑?guī)劃》出臺有利于引導更多資金、人才、技術、信息等資源要素向鄉(xiāng)村集聚，引導一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導一批大學生和科技人員入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵農村能人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起激情創(chuàng)業(yè)、就業(yè)奔富的熱潮，為構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系注入源源不斷的“智動力”。
多元化，打好產業(yè)融合“組合拳”。從總體上看，鄉(xiāng)村產業(yè)仍存在產業(yè)門類不寬、產業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題，亟須加強引導和扶持。針對這些實際存在的問題，《規(guī)劃》重點對農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村特色產業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)等二三產業(yè)進行了重點布局規(guī)劃。要以拓展二三產業(yè)為重點，延伸產業(yè)鏈條，開發(fā)特色化、多樣化產品，提升鄉(xiāng)村特色產業(yè)的附加值，促進農業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農民多渠道增收。培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，建立健全融合機制，推廣‘訂單收購+分紅’‘農民入股+保底收益+按股分紅’等模式，推進農村產業(yè)融合發(fā)展，讓農民更多地分享產業(yè)鏈增值收益，推動質量效益雙提升。
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務。我們必須牢牢抓住機遇，順勢而為，乘勢而上，以鄉(xiāng)村產業(yè)賦能鄉(xiāng)村全面振興，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，不斷譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。（秦平）
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