這是地處中越邊境的廣西靖西市龍邦鎮(zhèn)大莫村弄關(guān)屯新貌(10月13日攝,無人機照片)。 新華社記者 楊馳 攝
南疆廣西,上千公里的邊境線蜿蜒曲折,高大挺拔的木棉樹沿線巍然屹立。這是一條有著奇山秀水的美麗風(fēng)景線,但也曾因偏遠閉塞處處刻下貧困印記,8個邊境縣(市、區(qū)),5個是國家扶貧開發(fā)工作重點縣或滇桂黔石漠化片區(qū)縣。
從整合資金修路引水到改造房屋穩(wěn)定安居,從因地制宜推動特色種養(yǎng)到立足優(yōu)勢發(fā)展邊貿(mào),從搬出大山進廠務(wù)工到更新觀念斬斷窮根……經(jīng)冬復(fù)歷春,木棉樹下的新時代脫貧攻堅事業(yè)始終熱火朝天。
從羊腸小道到康莊大道
那坡縣百省鄉(xiāng)那布村水弄屯,一個位于邊境零公里處的苗族山寨,由于大山阻隔、海拔較高,這里的村民曾被稱為“住在云端的人”。羊腸路、茅草房、煤油燈……新華社記者曾用鏡頭記錄下這里的貧苦景象。
2008年,當(dāng)?shù)卣疄樗痛迕裆w起磚瓦房,修通砂石路,新建蓄水池,村民陶美羊一家的生活有了起色,還買了第一輛摩托車。
2015年實施精準扶貧以來,水弄屯群眾的生產(chǎn)生活條件再次升級:家家戶戶住進更加穩(wěn)固的樓房,加建容量更大的蓄水池,房前屋后配置儲水凈水的“水坦克”裝配式蓄水池,寬敞硬化的通屯路上樹起了太陽能路燈桿。
拼版照片:左圖是廣西那坡縣百省鄉(xiāng)那布村水弄屯村民陶美羊和弟弟陶美星上山拾柴火(2009年4月5日攝);右圖是陶美羊姐弟共度周末(2018年3月17日攝)。 新華社記者 張愛林 攝
在政府的幫扶下,陶美羊現(xiàn)在養(yǎng)著6頭牛、3頭豬,去年賣了1頭牛就收入7000多元。“我們還有邊境補助、低保補助、產(chǎn)業(yè)獎補,孩子讀書有教育補助,日子一年過得比一年好。”陶美羊掰著手指給記者數(shù)起各種福利。
連著三四個月不下雨,全村吃水就靠一眼水量有限的山泉——幾年前,靖西市龍邦鎮(zhèn)大莫村弄關(guān)屯的養(yǎng)殖戶陶皇保總是為水發(fā)愁:人都不夠吃,羊怎么辦?
2018年初,村民們歷經(jīng)曲折找到了水源地。當(dāng)年7月,對口幫扶大莫村的深圳市龍崗區(qū)出資160萬元,建成5個高位水池和7.5公里長的引水管道。陶皇保打開家里的水龍頭,當(dāng)清澈的水嘩嘩流出,他的愁緒一掃而光,山羊養(yǎng)殖數(shù)量也增加到100多頭。
經(jīng)過數(shù)年建設(shè),廣西邊境地區(qū)公路總里程突破8000公里,實現(xiàn)了從羊腸小道到康莊大道的飛躍,邊境8個縣(市、區(qū))“縣縣通高速”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路”“村村通公路”。邊境地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率達到100%,農(nóng)村自來水普及率超過80%。
拼版照片:上圖是廣西那坡縣邊境零公里線上甲柳村上保屯苗族群眾王文章家的茅草房(2008年11月12日攝);下圖是王文章家的樓房(2018年6月7日攝)。 新華社記者 張愛林 攝
完善的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的生活條件和邊境補助政策讓更多人愿意長住邊境一線,不少貧困戶從條件較差的老家搬到邊境0到3公里地區(qū)。
因地興業(yè)充實“錢袋子”
看著長勢喜人的板藍根,瑤族村民鳳亞內(nèi)終于體會到來自土地的豐收滋味。鳳亞內(nèi)的家位于那坡縣平孟鎮(zhèn)念井村西馬屯。這里山巖嶙峋、土壤稀薄,人均耕地不足0.3畝,長期以來,村民只能在石頭縫里種少許耐旱玉米度日。
“興邊富民感黨恩,造田感謝解放軍”——20世紀90年代,部隊排雷之后,在山弄里平整出一塊10畝左右的土地,無償交給村民耕種。2019年,當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合地貌特點,在西馬屯周邊實施砌墻保土工程,開始又一次“造田”,將80畝斜坡石頭窩改造成土地,發(fā)包給農(nóng)戶種植板藍根。
拼版照片:上圖是廣西那坡縣邊境零公里線上甲柳村上保屯苗族群眾陶文勝夫婦在自家茅草房內(nèi)(2009年7月14日攝);下圖是陶文勝夫婦在自家樓房內(nèi)(2018年3月15日攝)。 新華社記者 張愛林 攝
拼版照片:上圖是廣西那坡縣邊境零公里線上甲柳村上保屯的進屯路(2009年7月14日攝);下圖是甲柳村上保屯現(xiàn)在的道路(2018年6月7日攝)。 新華社記者 張愛林 攝
如今,站在進屯的山口放眼望去,兩側(cè)山坡是連片的板藍根種植基地,上方是新建的一戶一個棚舍的養(yǎng)殖場,依山而建的樓房錯落有致。
近年來,邊境沿線黨委政府在積極改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)及加工業(yè),開發(fā)公益性崗位,群眾增收渠道逐步拓寬。
迎著早晨的陽光,劉艷青邁著輕快的步子,走向離家一路之隔的扶貧車間上班。在她身后,是寧明縣愛店鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點安福小區(qū),不遠處便是愛店口岸和邊貿(mào)進出口加工物流區(qū)。
搬遷出來之前,劉艷青的丈夫患病、孩子年幼,家庭的重擔(dān)全壓在她一人身上。為了掙錢,她得前往距家3小時路程外的山林割松脂,去一趟半個月都不能回家。2018年,通過易地扶貧搬遷,劉艷青的苦日子總算到了頭。除享受邊境補助外,她還成為一名“上班族”,在家門口參與邊貿(mào)落地加工,一天能獲得100元工資。
拼版照片:上圖是廣西那坡縣邊境零公里線上群眾肩挑背馱的生活場景(2008年11月3日攝);下圖是那坡縣邊境零公里線上群眾騎摩托車出行場景(2019年3月15日攝)。 新華社記者 張愛林 攝
目前,愛店鎮(zhèn)安福小區(qū)已安置來自5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的513戶建檔立卡貧困戶,當(dāng)?shù)卮罅ν七M扶貧車間建設(shè),因地制宜成立邊民互助組,引導(dǎo)邊民廣泛參與邊民互市、貨場裝卸、進口產(chǎn)品落地加工等。
龍州縣更是嘗到了因地興業(yè)的甜頭。全縣以“種養(yǎng)貿(mào)游工”五大產(chǎn)業(yè)為核心,加大“雙高”糖料蔗基地建設(shè)力度,引進企業(yè)帶動村集體和農(nóng)戶發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,組建200多個邊貿(mào)互助組帶動貧困戶8000多人通過運輸、裝卸等就業(yè)增收,發(fā)展紅色旅游,建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園等,貧困發(fā)生率從2014年的31.79%降至2019年的0.25%,成為廣西首個脫貧摘帽的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
擦亮更美邊境線
經(jīng)過持續(xù)奮戰(zhàn),廣西邊境地區(qū)貧困面貌得到根本性改變。從2016年至2019年,廣西8個邊境縣(市、區(qū))實現(xiàn)373個貧困村38.77萬貧困人口脫貧摘帽,貧困發(fā)生率降至0.69%。
廣西靖西市龍邦鎮(zhèn)大莫村弄關(guān)民族小學(xué)的學(xué)生在課堂上背誦課文(10月13日攝)。 新華社記者 楊馳 攝
拼版照片:左邊兩圖是廣西那坡縣百省鄉(xiāng)那布村水弄二社苗族兒童吳美烈生活場景(2009年5月6日攝);右邊兩圖是吳美烈的求學(xué)畫面(2018年3月15日攝)。 新華社記者 張愛林 攝
在脫貧攻堅路上,邊境地區(qū)發(fā)展如何接力前進?靠生態(tài)、靠文化、靠教育、靠開放……在新發(fā)展理念指引下,廣西邊境地區(qū)正逐步走上可持續(xù)發(fā)展新道路。
當(dāng)了20多年蔗農(nóng)的農(nóng)海忠從來沒想到,靠深山密林中的鳥也能實現(xiàn)脫貧致富。他所在的龍州縣逐卜鄉(xiāng)弄崗村地處弄崗國家級自然保護區(qū),近年來,當(dāng)?shù)亟柚Wo區(qū)獨特資源優(yōu)勢,建設(shè)弄崗生態(tài)觀鳥科普基地,創(chuàng)新推廣“觀鳥經(jīng)濟”實施生態(tài)扶貧,全村166戶730人(其中貧困戶47戶231人)參與其中,通過提供交通、食宿、向?qū)У确?wù)增收。
教育是斬斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵。通過加快推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè),全面落實學(xué)生資助政策,加強教師隊伍建設(shè)等,實施教育振興八大工程系列重大項目,邊境地區(qū)教育主要指標快速增長。
在靖西市,當(dāng)?shù)胤e極利用“兩后生”政策,幫助初中和高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)的貧困孩子到技工學(xué)校學(xué)習(xí),實現(xiàn)技能就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),2017年以來已組織557名“兩后生”參加技能培訓(xùn)。
開放是邊境地區(qū)的優(yōu)勢。近年來,一系列新開放平臺在廣西邊境落地,東興、憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)向縱深推進,百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲批、廣西自貿(mào)區(qū)崇左片區(qū)建設(shè)啟動等,正推動口岸貿(mào)易、互市貿(mào)易和落地加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展,為脫貧攻堅成果鞏固提供堅實保障。