數(shù)說貴州：70年社會經(jīng)濟(jì)變化翻天覆地
2021-06-06 15:30:00
來源：人民網(wǎng)-貴州頻道
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會議現(xiàn)場
6月5日，“壯麗70年·奮斗新時代”貴州省慶祝新中國成立70周年系列首場新聞發(fā)布會在貴陽召開。新中國成立70年，貴州經(jīng)濟(jì)增長速度前所未有，全省生產(chǎn)總值從1949年的6.23億元到2018年的14806.45億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值由44元增加到41244元，貧困人口由1840萬減少至155萬……社會巨變，數(shù)字可見。
70年來，貴州牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動，加快三大國家級實驗區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得矚目成就。
扶貧開發(fā)成就顯著決戰(zhàn)脫貧攻堅打造貴州樣板
70年來，尤其是大規(guī)模扶貧開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧實施以來，貴州堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，大力實施大扶貧戰(zhàn)略，全力打好“四場硬仗”，脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷。
1978年，貴州省貧困人口總數(shù)高達(dá)1840余萬人，2018年，貧困人口減少到155萬人。特別是黨的十八大以來，貴州精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度前所未有，2013年至2018年，全省減少貧困人口768萬人，33個縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從26.8％下降到4.3％。
同時，積極搶抓易地扶貧搬遷政策機(jī)遇。2015年，貴州率先在全國打響易地搬遷扶貧“當(dāng)頭炮“，計劃搬遷188萬人，是全國搬遷人數(shù)最多的省份。2018年，貴州又率先在全國系統(tǒng)啟動易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。在統(tǒng)籌實施易地扶貧搬遷過程中，創(chuàng)造性探索形成以“六個堅持”、“五個三”和“五個體系”為主要內(nèi)容的政策保障體系。目前已完成搬遷入住140余萬人，今年上半年將全部完成搬遷入住任務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，貴州減貧人數(shù)和減貧幅度、易地扶貧搬遷人數(shù)均位居全國各省區(qū)前列，創(chuàng)造了全國脫貧攻堅的“省級樣板”。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)貴州跨越
70年來，貴州堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷深化改革、擴(kuò)大開放，全省經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)從幾十億到百億千億、再到萬億的歷史性跨越。1949年，全省經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值僅6.23億元，改革開放后，1984年突破百億元，2000年跨過千億元大關(guān)，2015年突破萬億元，2018年，全省生產(chǎn)總值高達(dá)14806.45億元，是1949年的2377倍。黨的十八大以來，全省經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、市場主體注冊資本先后突破萬億元大關(guān)，實現(xiàn)了歷史性趕超跨越。2012年至2018年生產(chǎn)總值年均增長11％、增速連續(xù)8年位居全國前三。
在經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長的同時，貴州省人均地區(qū)生產(chǎn)總值成倍增加。1949年人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅44元，1992年跨越千元大關(guān)，2009年首次突破1萬元，2018年，人均生產(chǎn)總值高達(dá)41244元，是1949年的937倍。同時，全省財政收入也從1952年的1.2億元達(dá)到2018年的29175.66億元，財政實力持續(xù)提升。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化新舊動能轉(zhuǎn)換體現(xiàn)貴州力度
70年來，特別是黨的十八大以來，貴州堅持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型，全方位推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以制造業(yè)為重點推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭帶動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得歷史性突破。改革開放后，貴州加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全省糧食總產(chǎn)量從1949年的296.55萬噸增加到2018年的1059.7萬噸。農(nóng)業(yè)增加值由1949年的5.17億元增加到2018年的2276.74億元，增長440倍。近年來，貴州大幅調(diào)減玉米等低效作物種植面積，大力發(fā)展茶葉、蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、生態(tài)養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)。2018年，全年減種玉米785萬畝，新增高效經(jīng)濟(jì)作物666萬畝，茶葉、辣椒、火龍果種植規(guī)模位居全國第一，馬鈴薯種植規(guī)模居全國第二。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1537家，省級以上重點龍頭企業(yè)952家，農(nóng)民專業(yè)合作社6.87萬戶，冷庫實現(xiàn)縣域全覆蓋、庫容達(dá)到120萬噸。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)草命帶動農(nóng)業(yè)增加值增長6.8％，帶動204萬農(nóng)戶戶均增收1.01萬元。
深入推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。黨的十八以來，貴州堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育“兩條腿”走新路，堅持高端化、綠色化、集約化發(fā)展，大力實施“雙千工程”，培育壯大十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新合階。“雙千工程”實施以來，已對全省3918戶企業(yè)進(jìn)行了以高端化、綠色化、集約化為目標(biāo)的技術(shù)改造，引進(jìn)技術(shù)含量高、成長性好的企業(yè)2300多家。2018年，全省工業(yè)增加值達(dá)到4378.91億元，是1978年的287倍；十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到95％；手機(jī)、平板電腦、吉他等產(chǎn)品實現(xiàn)了從空白到趕超的跨越，工業(yè)大類行業(yè)實現(xiàn)全覆蓋；原煤產(chǎn)量達(dá)到1.1億噸，發(fā)電量達(dá)到2118億千瓦時，平均每天發(fā)電量相當(dāng)于1949年全年的83倍。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。70年來，貴州服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、由小到大、從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主逐步向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)化的過程。1949年，全省服務(wù)業(yè)增加值僅0.28億元，2018年達(dá)到6891.37億元。1978年，全省批零住餐業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比高達(dá)62.2％，2018年，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比提高到51％。黨的十八大以來，貴州大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極實施大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康等服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，旅游業(yè)持續(xù)“井噴”，入黔游客、旅游總收入年均増速均達(dá)30％以上，2018年，全省旅游人數(shù)增速居全國第一位，高鐵和民航進(jìn)出旅客突破1億人次。服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重高達(dá)75％以上。
以大數(shù)據(jù)融合發(fā)展為引領(lǐng)的科技革命加快推進(jìn)。黨的十八大以來，貴州大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，積極實施“萬企融合”“百企引領(lǐng)”大行動，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，科技創(chuàng)新能力不斷提升。2016年，歷時22年的“中國天眼”建成使用，2018年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長24.6％、增速連續(xù)四年位居全國第一。截止目前，貴州擁有大數(shù)據(jù)企業(yè)9500多家，上云企業(yè)突破1萬戶，1625家實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，有效發(fā)明專利擁有量首次突破1萬件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)居全國第十一位，研發(fā)投入強(qiáng)度增幅居位全國第二，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到48.6％。
發(fā)展支撐不斷夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造貴州速度
投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開放后，貴州搶抓西部大開發(fā)、國發(fā)2號文件等政策機(jī)遇，深化投融資體制改革，不斷加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入力度，建成一大批優(yōu)勢項目，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展莫定了堅實基礎(chǔ)。1950年，全省全社會固定資產(chǎn)投資僅為303萬元，2005年超過千億元，2015年突破萬億元大關(guān)，2017年達(dá)到1.55萬億元，2018年增長15.8％、增速位居全國第一。
基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越式發(fā)展。交通方面。經(jīng)過70年發(fā)展，貴州公路、鐵路、水運(yùn)、航空建設(shè)先后進(jìn)入高速時代、高鐵時代和地鐵時代。2018年，貴州獲批建設(shè)交通強(qiáng)國西部試點省，現(xiàn)代化立體綜合交通網(wǎng)基本形成。黨的十八大以來，貴州率先在西部地區(qū)實現(xiàn)縣縣通高速公路，“市市通高鐵”項目全部獲批建設(shè)。2018年，全省公路里程達(dá)19.69萬公里，是1949年的101倍；鐵路通車?yán)锍踢_(dá)3560公里，是1957年的24倍；高速公路達(dá)到6453公里，高速公路綜合密度居全國第一，通車總里程位列全國第七；高鐵總里程達(dá)1262公里；通航機(jī)場實現(xiàn)市州全覆蓋。水利方面。黨的十八大以來，貴州先后建成黔中水利樞紐一期等一批重大水利工程，夾巖、馬嶺、黃家灣、鳳山等大型水庫相繼開工建設(shè)，“縣縣有中型水庫”項目全部開工、建成投運(yùn)74個縣，“市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定供水水源”的格局正加快形成。能源、信息等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面。“縣縣通電”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電”“村村通電”到“戶戶通電”，2018年，全省電力裝機(jī)總?cè)萘客黄?000萬千瓦，基本形成“三橫一中心”500千伏主網(wǎng)架，覆蓋所有市州；43個縣通天然氣管道，天然氣供應(yīng)量8.92億立方米；通信光纜達(dá)96.9萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)9130Gbps；貴陽被列為全國首批5G試點城市；貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建成開通，并躋身全國十三大通信樞紐。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。全省城市建成區(qū)面積由1981年的76平方公里提高到2018年的1783平方公里；全省城鎮(zhèn)化率由1949年的7.5％提高到2018年的47.5％，黔中城市群城鎮(zhèn)人口突破1000萬人；率先提出并實現(xiàn)農(nóng)村“組組通”公路；實現(xiàn)村村通電、通水、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)信號，100％建制村通客運(yùn)，100％行政村實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)、40網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
全面深化改革開放促改革擴(kuò)開放展示貴州形象
深化改革走在前列。黨的十八大實施全面深化改革以來，貴州以供給側(cè)結(jié)枃性改革為主線，實施1700多項改革，形成2170多項改革成果，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”、行政審批、能源、司法、生態(tài)文明體系等改革走在全國前列。先后獲批建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，在全國率先開展30多個方面的系統(tǒng)性改革試驗。
開放水平不斷提升。改革開放以來，特別是黨的十八以來，貴州加快推進(jìn)國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)，主動融入“一帶一路“建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，積板參與西部陸海新通道建設(shè)，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。2018年，全省進(jìn)出口總額6億美元，是1978年的462倍。形成以貴安新區(qū)為龍頭的“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺，64個開發(fā)區(qū)列入國家目錄，數(shù)博會升格為國家級博覽會，生態(tài)文明貴陽會議上升為國家級國際性論壇，連續(xù)舉辦十一屆中國一東盟教育交流周。大力開展產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動，黨的十八大以來，全省引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)230多家，實際利用外資、引進(jìn)省外到位資金年均分別增長27.5％和18.3％。
生態(tài)底線越守越牢生態(tài)文明建設(shè)彰顯貴州底色
70年來，貴州堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，強(qiáng)力實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
綠色治理成效明顯。強(qiáng)力實施“雙十”工程，在全國率先實施磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”、全域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚。2018年，貴州縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持97％以上，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率和縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100％，縣城污水、生活垃圾無害化處理率分別提高到91.5％和90.8％。
綠色生態(tài)建設(shè)加力。大力實施綠色貴州建設(shè)行動計劃、森林?jǐn)U面提質(zhì)增效行動計劃，實施生態(tài)扶貧十大工程。黨的十八大以來，貴州完成營造林3340萬畝，近五年減少石漠化面積830多萬畝，2018年森林覆蓋率達(dá)57％，全省世界自然遺產(chǎn)數(shù)量位居全國第一。
綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。貴州堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，因地制宜發(fā)展具有技術(shù)含量、就業(yè)容量、環(huán)境質(zhì)量的綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)，綠色經(jīng)濟(jì)占比超過40%。綠色改革成效顯著。近年來，貴州積極實施100多項生態(tài)文明制度改草，在生態(tài)文明地方立法、生態(tài)司法機(jī)構(gòu)組建、生態(tài)環(huán)境問責(zé)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)确矫媛氏乳_展制度創(chuàng)新，多項改革試點走在全國前列，生態(tài)文明公眾滿意度位居全國第二。
社會事業(yè)加快發(fā)展增進(jìn)“民生三感”體現(xiàn)貴州溫度
70年來，人民生活逐步由貧窮、溫飽向?qū)崿F(xiàn)全面小康加快邁進(jìn)，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不新增強(qiáng)。
就業(yè)質(zhì)量和收入水平不斷提升。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全省全社會就業(yè)人數(shù)由1949年末的600.89萬人增加到2018年末2038.5萬人，増長34倍，黨的十八大以來，全省城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)426.9萬人。2018年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31592元，是1949年的336倍；農(nóng)村居民人均可支配收入9716元，是1949年的201倍。
教育水平大幅提高。率先在全國實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生、學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃全覆蓋；在西部率先實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育、農(nóng)村貧困高中生、中職學(xué)生學(xué)費全免?；ㄏ髮W(xué)城、清鎮(zhèn)職教城和貴州大學(xué)新校區(qū)基本建成，貴州大學(xué)入選國家“雙一流”學(xué)科建設(shè)高校。“十三五”以來，貴州參加高考人數(shù)連續(xù)三年居全國前十位。2018年，全省九年義務(wù)教育現(xiàn)固率91％、高中階段毛入學(xué)率88%、高等教育毛入學(xué)率36％，比2012年分別提高12.4、25.8和10.5個百分點。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升顯著。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)配備、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險“五個全覆蓋”。2018年，每千人床位數(shù)達(dá)到6.51張，比2012年增加3.3張。在全國率先建成省市縣鄉(xiāng)四級公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，2018年，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療會診服務(wù)23.6萬例。
社會保障不斷增強(qiáng)。初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，2018年，貴州省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到1803萬人、640萬人、257萬人和356萬人。
70年風(fēng)雨兼程，社會經(jīng)濟(jì)變化全面而深刻，貴州正努力撕下貧困標(biāo)簽，貼上靚麗名片，以全新面貌推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。（王秀芳）
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