專家談丨系統(tǒng)化推進陜西現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設
2022-04-08 11:09:32
來源：西部網-陜西新聞網
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產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心與關鍵，也是破解陜西農民收入水平長期偏低的出路所在。樹立系統(tǒng)思維，按照全產業(yè)鏈模式，面向市場需求，依托地理特色、氣候特色、文化特色，強化科技支撐，培育和壯大一批市場競爭力強、致富增收帶動能力強的特色產業(yè)，是陜西全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，譜寫新時代“三農”追趕超越新篇章的必然選擇。
一、依托資源條件，打造不可隨意復制的特色產業(yè)
板塊化布局，加快建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)。大力推進關中、陜南、陜北三大片區(qū)特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，充分利用各地資源稟賦，促進規(guī)模化生產、區(qū)域化布局、市場化開發(fā)、板塊化集聚。
突出特色糧經作物、特色園藝產品、特色畜產品、特色水產品、林特產品五大類特色產品，促進錯位發(fā)展、差異競爭。特別是作強做大洛川蘋果、商洛核桃、大荔冬棗、富平奶山羊、眉縣獼猴桃、紫陽富硒茶、商洛香菇、韓城花椒、定邊靖邊榆林馬鈴薯、漢中仙毫、澄城櫻桃、佳縣油棗等國家認定的特色農產品優(yōu)勢區(qū)。
依托陜南獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快建設陜南優(yōu)質茶葉、核桃等生產基地，加快加工、研發(fā)和市場營銷體系建設。培育油用牡丹、油茶等木本油料及絞股藍、中藥材、苗木花卉等特色產業(yè)，拓展農村經濟增長和農民收入增加新空間。
綠色化發(fā)展，發(fā)展特色高效畜果菜產業(yè)。人民群眾消費水平不斷提高，為農業(yè)綠色發(fā)展提供了廣闊市場機遇。陜西生態(tài)優(yōu)勢突出，應積極推動農業(yè)生態(tài)鏈變革，樹立“植物、動物、微生物”共同開發(fā)的模式，積極發(fā)展微生物飼料、微生物肥料、微生物能源燃料、微生物食品、微生物藥品和微生物清潔劑。特別是要積極引導果農采取疏枝、疏果等管護方式，增強通風采光，減少氮肥使用，增加有機肥和礦物質肥，特別是使用海帶青素等生物刺激素，調節(jié)植物生理平衡，促進植物生長達到最佳狀態(tài)，增強果蔬防病抗病抗寒能力，從源頭上減少農藥使用量。
引導果農、菜農使用無殘留或殘留期短的生物制劑，包括生長素、赤霉素、細胞分裂素、青鮮素、矮壯素等，輔之以農產品質量安全信息溯源系統(tǒng)，讓消費者放心消費、安心消費。
大力發(fā)展種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)，優(yōu)化畜牧產業(yè)布局，推進畜牧業(yè)標準化規(guī)?；B(yǎng)殖，保持奶山羊、奶牛、肉牛、肉羊、生豬、雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，促進特色畜產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，打造種養(yǎng)循環(huán)、綠色生態(tài)的現代畜牧體系。
突出旅游光伏融合發(fā)展，推廣特色產業(yè)小鎮(zhèn)、田園綜合體等融合發(fā)展模式。突出加工營銷同步發(fā)展，扶持引導農戶發(fā)展 “一村一品”區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，重點開發(fā)小麥馬鈴薯面食產品、蘋果獼猴桃終端果飲、高端乳制品、高檔牛羊肉制品、多元化茶飲品等優(yōu)勢農產品，建設一批農民參與度高的特色農業(yè)基地。
二、面向市場需求，打造叫好又叫座的特色產業(yè)
現代化改造，推動傳統(tǒng)農業(yè)、農村向多功能農業(yè)、現代化農村轉型。大力開發(fā)田園觀光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民宿度假等多種功能，促進農業(yè)功能從提供物質產品向精神產品拓展，從提供有形產品向無形產品拓展。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特色資源富集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村資源全域化整合、多元化增值，增強地方特色產品時代感和競爭力，形成新的消費熱點。以建設大中城市周邊休閑農業(yè)圈為重點，差異化發(fā)展陜北黃土風情、關中農耕民俗、陜南山水風光三大類休閑農業(yè)。
依托農村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。以關中環(huán)線休閑農業(yè)帶等為重點，促進沿黃河、漢江、丹江、渭河鄉(xiāng)村旅游帶協(xié)調發(fā)展，有機整合區(qū)域資源，發(fā)展全域旅游，建設一批具有地域、民俗特點的旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村休閑農業(yè)示范點。
從城鄉(xiāng)融合發(fā)展的視角，選擇一批基礎扎實、區(qū)位優(yōu)越的村落開展規(guī)劃提升，推動村鎮(zhèn)景觀與功能的精致化、藝術化、實用化，加大對古村、古鎮(zhèn)、古樹、古廟、古碑、古建及非物質文化遺產等歷史文化資源的普查、保護和開發(fā)力度，加大對鄉(xiāng)村基礎設施和農業(yè)景觀的建設力度，激活村莊公共精神，推動農村生產、生活、生態(tài)和生意“四生融合”，在滿足農民生產生活需要的同時，增強對城市居民的吸引力與消費承載力。
智能化提升，加快鄉(xiāng)村新基建和新農人新理念培育進程，打造農村電商2.0版。電子商務在推進產供銷有效對接，實現農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)方面具有重要作用，更是解決農產品賣難和“增產不增效”的重要手段。
實施電子商務進農村綜合示范，推動縣域電商服務中心和鄉(xiāng)村電商服務站點建設，強化農民、農業(yè)與電子商務的有效對接，推廣眾籌、預售、訂制、領養(yǎng)等創(chuàng)新方式，形成線上線下融合、農產品進城和農資消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
依托楊凌自貿區(qū)、西安國際港務區(qū)等優(yōu)勢，進一步做大跨境電商，加快實現向“陜西造·賣全國”、“買全國·賣全球”的根本性轉變。
完善豐富“陜西省特色農業(yè)展示平臺”，推進新型農業(yè)經營主體對接電商平臺，建設全省優(yōu)質農產品統(tǒng)一的官方電商服務平臺，強化農村電商線上線下融合、標準體系和物流體系建設。引導農業(yè)電子商務和農業(yè)冷鏈物流配送體系的融合發(fā)展。圍繞蘋果、獼猴桃、羊奶、牛肉、茶葉等主導產業(yè)開展網上銷售應用示范。
三、發(fā)揮科技優(yōu)勢，打造創(chuàng)新驅動的特色產業(yè)
協(xié)同化推進，強化農業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣體系建設。深化科技體制機制創(chuàng)新，加大農業(yè)科研投入，圍繞生物技術、資源利用、病害機理、節(jié)水機理、生態(tài)修復、農業(yè)工程、食品加工與營養(yǎng)安全等關鍵領域，大力開展農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，搶抓戰(zhàn)略競爭制高點。支持建設國家級、省級農業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗示范站、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。
加大對各類農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺技術創(chuàng)新、技術集成、孵化帶動的支持，通過技術研發(fā)和產業(yè)鏈延伸做好先導示范。以農業(yè)科技園區(qū)為基礎，布局建設省級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，推進神木、大荔省級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設取得實質性進展。
產業(yè)化應用，加快科技成果轉化和實用技術推廣。加強設備引進與技術研發(fā)，遴選一批新技術、新模式，加快智能設施、綠色生產、生態(tài)循環(huán)等技術創(chuàng)新和成果示范，推動現有產業(yè)優(yōu)化升級。加快推進現代種業(yè)發(fā)展，建立標準化、規(guī)模化、集約化農作物種子生產基地，大幅提高糧食品種良種化率，完善畜牧良種體系，提升供種能力，擴大良種覆蓋面。抓好新品種、新技術、新模式和新機制“四新”推廣，推進良種、良法、良田、良制和良機“五良”配套。
實施陜西省蘋果產業(yè)轉型升級科技重大專項，支持西北農林科大、果業(yè)企業(yè)聯合創(chuàng)建世界蘋果研究院，爭創(chuàng)國家級蘋果大數據中心，實施陜西奶業(yè)振興科技支撐工程，開展奶山羊種群擴繁技術攻關，實施陜西省蔬菜產業(yè)提質增效科技支撐工程。建設小麥、雜交玉米、雜交油菜、線辣椒、甘薯和蔬菜等特色經濟作物種子生產基地；建設千陽萬畝矮砧蘋果、眉縣千畝優(yōu)質獼猴桃苗木繁育基地。
信息化管理，推進農業(yè)信息服務體系建設。以農業(yè)生產智能化、經營網絡化、管理高效化、信息服務便捷化為目標，整合資源，建立覆蓋全市統(tǒng)一的農村經濟綜合信息共享平臺，解決農業(yè)信息服務“最后一公里”問題。利用4G、4S、物聯網等現代信息技術，建立健全農業(yè)綜合監(jiān)測預警體系。積極發(fā)展智慧農業(yè)，整合農資監(jiān)管、農產品可追溯、動物防疫等管理平臺，建立智慧農業(yè)物聯網技術運用示范點，提高農業(yè)發(fā)展的信息化水平。
強化主導特色產業(yè)數據采集和即時利用，形成覆蓋全面、業(yè)務協(xié)同、上下互通的陜西農業(yè)大數據發(fā)展格局。充分運用大數據獲取、挖掘及云計算等現代信息技術，完善農業(yè)數據標準體系，實現全省農業(yè)生產、流通、消費和農產品質量安全的全面實時監(jiān)測。整合農業(yè)信息服務資源，明確省、市、縣農業(yè)管理部門數據共享的范圍邊界和使用方式，加強數據采集、整合、傳輸、共享與發(fā)布，促進農業(yè)生產、經營、管理、決策領域各類數據的高效利用。
四、壯大產業(yè)集群，打造規(guī)模優(yōu)勢突出的特色產業(yè)
一體化打造，加大產業(yè)鏈整合力度。推進不同類型農業(yè)產業(yè)鏈延伸整合，推動上中下游各個環(huán)節(jié)有機銜接，提升農業(yè)產業(yè)鏈整體競爭力。鼓勵農民專業(yè)合作社和家庭農場發(fā)展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容，參與全產業(yè)鏈開發(fā)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在全產業(yè)鏈布局中的示范作用，鼓勵通過合資、入股、訂單、保險等方式與農戶建立緊密利益聯結機制。以糧油、蘋果、茶葉為重點，打造"良田"到"餐桌"的全產業(yè)鏈模式，凸顯農戶在產業(yè)鏈條中的作用，實現農民在整個鏈條上的增值收益。鼓勵農民專業(yè)合作社發(fā)展社會化服務組織，強化對現代農業(yè)產業(yè)鏈的引領支撐作用，構建全程覆蓋、區(qū)域集成的新型農業(yè)社會化服務體系。加快培育以家庭農場和農民專業(yè)合作社為重點的新型產業(yè)鏈主體，打造一批產加銷一體的全產業(yè)鏈企業(yè)集群。
精準化培育，壯大新型經營主體。依托新型經營主體，帶動生產、打造品牌、對接市場，將貧困戶精準嵌入產業(yè)鏈和利益鏈。依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎，建設“生產+加工+科技”的現代農業(yè)產業(yè)園，統(tǒng)籌布局生產、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等功能板塊，發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用，推動農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。認定一批職業(yè)農民實訓基地，以種養(yǎng)大戶、家庭農場主、合作社理事長等為重點加強職業(yè)技能培訓，鼓勵農民通過“半農半讀”等形式就地就近接受職業(yè)教育，培育一批生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型職業(yè)農民和職業(yè)經理人，建立一支“永久牌”的農民土專家隊伍。
系統(tǒng)化建設，完善商貿流通體系。加強縣村鎮(zhèn)商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網絡和設施建設與銜接，支持供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿企業(yè)等參與農產品批發(fā)市場、倉儲物流體系的建設經營。加快建設洛川和眉縣國家級農產品批發(fā)市場，提升21家農業(yè)部定點區(qū)域性農產品批發(fā)市場，建設百個產地田頭市場，開展儲藏、預冷、分級、包裝、干制等商品化處理和交易活動，扶持建設優(yōu)勢農產品區(qū)域性產地批發(fā)示范市場。建設以第三方冷鏈物流龍頭企業(yè)為主，以水果等特色農產品主產區(qū)的物流企業(yè)為骨干，以區(qū)內交易物流中心的實物和電子交易為核心，以其它特色農產品大型商貿流通綜合市場為節(jié)點的果品交易系統(tǒng)，建成輻射陜西省內外的冷鏈物流網絡體系。
?。ㄗ髡邌挝唬宏兾魇∩缈圃?；西北農林科技大學）
一、依托資源條件，打造不可隨意復制的特色產業(yè)
板塊化布局，加快建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)。大力推進關中、陜南、陜北三大片區(qū)特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，充分利用各地資源稟賦，促進規(guī)模化生產、區(qū)域化布局、市場化開發(fā)、板塊化集聚。
突出特色糧經作物、特色園藝產品、特色畜產品、特色水產品、林特產品五大類特色產品，促進錯位發(fā)展、差異競爭。特別是作強做大洛川蘋果、商洛核桃、大荔冬棗、富平奶山羊、眉縣獼猴桃、紫陽富硒茶、商洛香菇、韓城花椒、定邊靖邊榆林馬鈴薯、漢中仙毫、澄城櫻桃、佳縣油棗等國家認定的特色農產品優(yōu)勢區(qū)。
依托陜南獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快建設陜南優(yōu)質茶葉、核桃等生產基地，加快加工、研發(fā)和市場營銷體系建設。培育油用牡丹、油茶等木本油料及絞股藍、中藥材、苗木花卉等特色產業(yè)，拓展農村經濟增長和農民收入增加新空間。
綠色化發(fā)展，發(fā)展特色高效畜果菜產業(yè)。人民群眾消費水平不斷提高，為農業(yè)綠色發(fā)展提供了廣闊市場機遇。陜西生態(tài)優(yōu)勢突出，應積極推動農業(yè)生態(tài)鏈變革，樹立“植物、動物、微生物”共同開發(fā)的模式，積極發(fā)展微生物飼料、微生物肥料、微生物能源燃料、微生物食品、微生物藥品和微生物清潔劑。特別是要積極引導果農采取疏枝、疏果等管護方式，增強通風采光，減少氮肥使用，增加有機肥和礦物質肥，特別是使用海帶青素等生物刺激素，調節(jié)植物生理平衡，促進植物生長達到最佳狀態(tài)，增強果蔬防病抗病抗寒能力，從源頭上減少農藥使用量。
引導果農、菜農使用無殘留或殘留期短的生物制劑，包括生長素、赤霉素、細胞分裂素、青鮮素、矮壯素等，輔之以農產品質量安全信息溯源系統(tǒng)，讓消費者放心消費、安心消費。
大力發(fā)展種養(yǎng)結合的循環(huán)農業(yè)，優(yōu)化畜牧產業(yè)布局，推進畜牧業(yè)標準化規(guī)?；B(yǎng)殖，保持奶山羊、奶牛、肉牛、肉羊、生豬、雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，促進特色畜產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，打造種養(yǎng)循環(huán)、綠色生態(tài)的現代畜牧體系。
突出旅游光伏融合發(fā)展，推廣特色產業(yè)小鎮(zhèn)、田園綜合體等融合發(fā)展模式。突出加工營銷同步發(fā)展，扶持引導農戶發(fā)展 “一村一品”區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，重點開發(fā)小麥馬鈴薯面食產品、蘋果獼猴桃終端果飲、高端乳制品、高檔牛羊肉制品、多元化茶飲品等優(yōu)勢農產品，建設一批農民參與度高的特色農業(yè)基地。
二、面向市場需求，打造叫好又叫座的特色產業(yè)
現代化改造，推動傳統(tǒng)農業(yè)、農村向多功能農業(yè)、現代化農村轉型。大力開發(fā)田園觀光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民宿度假等多種功能，促進農業(yè)功能從提供物質產品向精神產品拓展，從提供有形產品向無形產品拓展。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特色資源富集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村資源全域化整合、多元化增值，增強地方特色產品時代感和競爭力，形成新的消費熱點。以建設大中城市周邊休閑農業(yè)圈為重點，差異化發(fā)展陜北黃土風情、關中農耕民俗、陜南山水風光三大類休閑農業(yè)。
依托農村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。以關中環(huán)線休閑農業(yè)帶等為重點，促進沿黃河、漢江、丹江、渭河鄉(xiāng)村旅游帶協(xié)調發(fā)展，有機整合區(qū)域資源，發(fā)展全域旅游，建設一批具有地域、民俗特點的旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村休閑農業(yè)示范點。
從城鄉(xiāng)融合發(fā)展的視角，選擇一批基礎扎實、區(qū)位優(yōu)越的村落開展規(guī)劃提升，推動村鎮(zhèn)景觀與功能的精致化、藝術化、實用化，加大對古村、古鎮(zhèn)、古樹、古廟、古碑、古建及非物質文化遺產等歷史文化資源的普查、保護和開發(fā)力度，加大對鄉(xiāng)村基礎設施和農業(yè)景觀的建設力度，激活村莊公共精神，推動農村生產、生活、生態(tài)和生意“四生融合”，在滿足農民生產生活需要的同時，增強對城市居民的吸引力與消費承載力。
智能化提升，加快鄉(xiāng)村新基建和新農人新理念培育進程，打造農村電商2.0版。電子商務在推進產供銷有效對接，實現農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)方面具有重要作用，更是解決農產品賣難和“增產不增效”的重要手段。
實施電子商務進農村綜合示范，推動縣域電商服務中心和鄉(xiāng)村電商服務站點建設，強化農民、農業(yè)與電子商務的有效對接，推廣眾籌、預售、訂制、領養(yǎng)等創(chuàng)新方式，形成線上線下融合、農產品進城和農資消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
依托楊凌自貿區(qū)、西安國際港務區(qū)等優(yōu)勢，進一步做大跨境電商，加快實現向“陜西造·賣全國”、“買全國·賣全球”的根本性轉變。
完善豐富“陜西省特色農業(yè)展示平臺”，推進新型農業(yè)經營主體對接電商平臺，建設全省優(yōu)質農產品統(tǒng)一的官方電商服務平臺，強化農村電商線上線下融合、標準體系和物流體系建設。引導農業(yè)電子商務和農業(yè)冷鏈物流配送體系的融合發(fā)展。圍繞蘋果、獼猴桃、羊奶、牛肉、茶葉等主導產業(yè)開展網上銷售應用示范。
三、發(fā)揮科技優(yōu)勢，打造創(chuàng)新驅動的特色產業(yè)
協(xié)同化推進，強化農業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣體系建設。深化科技體制機制創(chuàng)新，加大農業(yè)科研投入，圍繞生物技術、資源利用、病害機理、節(jié)水機理、生態(tài)修復、農業(yè)工程、食品加工與營養(yǎng)安全等關鍵領域，大力開展農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，搶抓戰(zhàn)略競爭制高點。支持建設國家級、省級農業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗示范站、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。
加大對各類農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺技術創(chuàng)新、技術集成、孵化帶動的支持，通過技術研發(fā)和產業(yè)鏈延伸做好先導示范。以農業(yè)科技園區(qū)為基礎，布局建設省級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，推進神木、大荔省級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設取得實質性進展。
產業(yè)化應用，加快科技成果轉化和實用技術推廣。加強設備引進與技術研發(fā)，遴選一批新技術、新模式，加快智能設施、綠色生產、生態(tài)循環(huán)等技術創(chuàng)新和成果示范，推動現有產業(yè)優(yōu)化升級。加快推進現代種業(yè)發(fā)展，建立標準化、規(guī)模化、集約化農作物種子生產基地，大幅提高糧食品種良種化率，完善畜牧良種體系，提升供種能力，擴大良種覆蓋面。抓好新品種、新技術、新模式和新機制“四新”推廣，推進良種、良法、良田、良制和良機“五良”配套。
實施陜西省蘋果產業(yè)轉型升級科技重大專項，支持西北農林科大、果業(yè)企業(yè)聯合創(chuàng)建世界蘋果研究院，爭創(chuàng)國家級蘋果大數據中心，實施陜西奶業(yè)振興科技支撐工程，開展奶山羊種群擴繁技術攻關，實施陜西省蔬菜產業(yè)提質增效科技支撐工程。建設小麥、雜交玉米、雜交油菜、線辣椒、甘薯和蔬菜等特色經濟作物種子生產基地；建設千陽萬畝矮砧蘋果、眉縣千畝優(yōu)質獼猴桃苗木繁育基地。
信息化管理，推進農業(yè)信息服務體系建設。以農業(yè)生產智能化、經營網絡化、管理高效化、信息服務便捷化為目標，整合資源，建立覆蓋全市統(tǒng)一的農村經濟綜合信息共享平臺，解決農業(yè)信息服務“最后一公里”問題。利用4G、4S、物聯網等現代信息技術，建立健全農業(yè)綜合監(jiān)測預警體系。積極發(fā)展智慧農業(yè)，整合農資監(jiān)管、農產品可追溯、動物防疫等管理平臺，建立智慧農業(yè)物聯網技術運用示范點，提高農業(yè)發(fā)展的信息化水平。
強化主導特色產業(yè)數據采集和即時利用，形成覆蓋全面、業(yè)務協(xié)同、上下互通的陜西農業(yè)大數據發(fā)展格局。充分運用大數據獲取、挖掘及云計算等現代信息技術，完善農業(yè)數據標準體系，實現全省農業(yè)生產、流通、消費和農產品質量安全的全面實時監(jiān)測。整合農業(yè)信息服務資源，明確省、市、縣農業(yè)管理部門數據共享的范圍邊界和使用方式，加強數據采集、整合、傳輸、共享與發(fā)布，促進農業(yè)生產、經營、管理、決策領域各類數據的高效利用。
四、壯大產業(yè)集群，打造規(guī)模優(yōu)勢突出的特色產業(yè)
一體化打造，加大產業(yè)鏈整合力度。推進不同類型農業(yè)產業(yè)鏈延伸整合，推動上中下游各個環(huán)節(jié)有機銜接，提升農業(yè)產業(yè)鏈整體競爭力。鼓勵農民專業(yè)合作社和家庭農場發(fā)展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容，參與全產業(yè)鏈開發(fā)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在全產業(yè)鏈布局中的示范作用，鼓勵通過合資、入股、訂單、保險等方式與農戶建立緊密利益聯結機制。以糧油、蘋果、茶葉為重點，打造"良田"到"餐桌"的全產業(yè)鏈模式，凸顯農戶在產業(yè)鏈條中的作用，實現農民在整個鏈條上的增值收益。鼓勵農民專業(yè)合作社發(fā)展社會化服務組織，強化對現代農業(yè)產業(yè)鏈的引領支撐作用，構建全程覆蓋、區(qū)域集成的新型農業(yè)社會化服務體系。加快培育以家庭農場和農民專業(yè)合作社為重點的新型產業(yè)鏈主體，打造一批產加銷一體的全產業(yè)鏈企業(yè)集群。
精準化培育，壯大新型經營主體。依托新型經營主體，帶動生產、打造品牌、對接市場，將貧困戶精準嵌入產業(yè)鏈和利益鏈。依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎，建設“生產+加工+科技”的現代農業(yè)產業(yè)園，統(tǒng)籌布局生產、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等功能板塊，發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用，推動農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。認定一批職業(yè)農民實訓基地，以種養(yǎng)大戶、家庭農場主、合作社理事長等為重點加強職業(yè)技能培訓，鼓勵農民通過“半農半讀”等形式就地就近接受職業(yè)教育，培育一批生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型職業(yè)農民和職業(yè)經理人，建立一支“永久牌”的農民土專家隊伍。
系統(tǒng)化建設，完善商貿流通體系。加強縣村鎮(zhèn)商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網絡和設施建設與銜接，支持供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿企業(yè)等參與農產品批發(fā)市場、倉儲物流體系的建設經營。加快建設洛川和眉縣國家級農產品批發(fā)市場，提升21家農業(yè)部定點區(qū)域性農產品批發(fā)市場，建設百個產地田頭市場，開展儲藏、預冷、分級、包裝、干制等商品化處理和交易活動，扶持建設優(yōu)勢農產品區(qū)域性產地批發(fā)示范市場。建設以第三方冷鏈物流龍頭企業(yè)為主，以水果等特色農產品主產區(qū)的物流企業(yè)為骨干，以區(qū)內交易物流中心的實物和電子交易為核心，以其它特色農產品大型商貿流通綜合市場為節(jié)點的果品交易系統(tǒng)，建成輻射陜西省內外的冷鏈物流網絡體系。
?。ㄗ髡邌挝唬宏兾魇∩缈圃?；西北農林科技大學）
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