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近十年來(lái)，陜西立足新發(fā)展理念和國(guó)家、陜西產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略布局與實(shí)施，在持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、綠色循環(huán)低碳等發(fā)展中，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，加快規(guī)模以上工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效推進(jìn)了陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和動(dòng)能。

近十年以來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，總量加快提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好趨勢(shì)持續(xù)未變。陜西地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP2011年實(shí)現(xiàn)過(guò)萬(wàn)億（1.2萬(wàn)億），2017年實(shí)現(xiàn)2.18萬(wàn)億，截止到2021年實(shí)現(xiàn)2.98萬(wàn)億，2021年GDP較2012年（1.41萬(wàn)億）翻了一番多，年均增長(zhǎng)7.3%。經(jīng)濟(jì)總量從全國(guó)第15位，晉升到第14位。進(jìn)入新時(shí)代，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加厚實(shí)，發(fā)展底氣更加有力。

同時(shí)，我們看到2012年至2021年，陜西工業(yè)隨勢(shì)而遇，從高速增長(zhǎng)向中高速和高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換推進(jìn)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)中有效應(yīng)對(duì)“三期疊加”和百年未有之大變局，為穩(wěn)增長(zhǎng)固大盤(pán)和“六穩(wěn)六保”、疫情應(yīng)對(duì)與恢復(fù)生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。2021年陜西工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)11256.03億元，比上年增長(zhǎng)8.3%?？偭渴状瓮黄迫f(wàn)億大關(guān)。到2021年這十年間，全部工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.7%。其中，在規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，能源工業(yè)年均增長(zhǎng)5.4%，非能源工業(yè)年均增長(zhǎng)9.9%。分門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)年均增長(zhǎng)5.6%，制造業(yè)年均增長(zhǎng)9.1%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)年均增長(zhǎng)7.2%。工業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)有了較大轉(zhuǎn)換。

從高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程看，陜西工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)折期、新動(dòng)能培育推進(jìn)起步期，到2021年陜西能源工業(yè)增加值和非能源工業(yè)增加值分別占全部規(guī)上工業(yè)比重為54.3%和45.7%，與2012年相比，能源工業(yè)占比下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，非能源工業(yè)提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)十年來(lái)的發(fā)展，培育和實(shí)現(xiàn)高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重由2012年6.1%提高到2021年9.6%，增加值年均增長(zhǎng)18.4%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速10.7個(gè)百分點(diǎn)，反映了陜西布局高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局成效正在彰顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快深入推進(jìn)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，2013年至2021年，陜西能源工業(yè)增加值年均增速為5.4%，到2021年，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增速27.2%，較能源工業(yè)年均增速高21.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，附加值相對(duì)較低的焦炭、電石、合成氨等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品份額減少，焦炭產(chǎn)量年均增長(zhǎng)4.4%，電石年均增長(zhǎng)7.6%，合成氨年均增長(zhǎng)3.8%。充分說(shuō)明能化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈優(yōu)化提升不斷加速，主要支柱工業(yè)主體動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶動(dòng)性增強(qiáng)。

同時(shí)，近十年陜西裝備制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.2%，分別高于規(guī)上工業(yè)和制造業(yè)6.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)，成為陜西工業(yè)新動(dòng)能。陜汽、法士特、比亞迪、隆基等有品牌、有特色、有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)、有動(dòng)能、有底氣的工業(yè)企業(yè)成為陜西工業(yè)強(qiáng)省的標(biāo)桿。

工業(yè)發(fā)展駛?cè)?ldquo;新賽道”。陜西加快推進(jìn)《中國(guó)制造2025》和“陜西2025”總目標(biāo)的實(shí)施，經(jīng)過(guò)近十年奮斗和努力，高技術(shù)制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)年均18.4%的增長(zhǎng)，高于規(guī)上工業(yè)10.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，有效推進(jìn)和帶動(dòng)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.1%，高于同期工業(yè)增加值增速6.1個(gè)百分點(diǎn)。以三星公司、中興通訊等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)。截至2021年，陜西新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值926.20億元，是2013年的3.8倍。新能源汽車(chē)產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)3.6倍，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)2.9倍，智能手機(jī)增長(zhǎng)37.6%，太陽(yáng)能電池（光伏電池）增長(zhǎng)1.8倍，電子元件增長(zhǎng)4.4倍，3D打印設(shè)備增長(zhǎng)44.4%，智能制造、高端電子信息等工業(yè)行業(yè)，釋放新潛能成為新引擎。

在看到成績(jī)的同時(shí)，還需從宏觀(guān)層面予以關(guān)注和思考陜西工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。陜西工業(yè)增加值占GDP比重從2012年45%下降到2021年38%，占比回落7個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)依然占舉足輕重的比重。

“十二五時(shí)期”以來(lái)，陜西著眼八大支柱工業(yè)（1、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他；2、能源化工工業(yè)；3、裝備制造工業(yè)；4、醫(yī)藥制造業(yè)；5、食品工業(yè)；6、紡織服裝工業(yè)；7、非金屬礦物制品業(yè)；8、有色金屬工業(yè)）、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；2、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；3、生物產(chǎn)業(yè)；4、高端裝備制造業(yè)；5、新能源產(chǎn)業(yè)；6、新材料產(chǎn)業(yè)；7、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)）建設(shè)與發(fā)展，完善和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，面對(duì)百年未有之大變局，面向二十大后陜西工業(yè)發(fā)展方向，思考陜西工業(yè)未來(lái)發(fā)展，明確提出“以推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鍛造優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，做強(qiáng)做大’鏈主’企業(yè)，提升配套能力，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的基本思路，突出綠色和低碳發(fā)展戰(zhàn)略，確定“十四五”時(shí)期圍繞“六大支柱十四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”，即數(shù)控機(jī)床、光子、航空、重卡、生物醫(yī)藥、鈦及鈦合金、新型顯示、集成電路、太陽(yáng)能光伏、輸變電裝備、乳制品、民用無(wú)人機(jī)、氫能、增材制造、鋼鐵深加工、乘用車(chē)（新能源）、物聯(lián)網(wǎng)、富硒食品、煤制烯烴（芳烴）深加工、鋁鎂深加工、陶瓷基復(fù)合材料、智能終端、傳感器等23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

奮進(jìn)新征程，以更優(yōu)的工業(yè)結(jié)構(gòu)，反哺第一產(chǎn)業(yè)，助推第三產(chǎn)業(yè)，以貫徹落實(shí)二十大精神為契機(jī)，努力為譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

（作者系陜西省統(tǒng)計(jì)局二級(jí)調(diào)研員）