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開工、開工、開工！

項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工地?zé)崞饋?；五里工業(yè)園區(qū)，機(jī)器轉(zhuǎn)起來；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地，春耕忙起來……

公園的楊柳不再孤芳自賞、往來的車燈織成異彩流光，春日的校園里書聲瑯瑯、爛漫的山桃花活色生香。在這新的春天，秦嶺巴山之間，漢江月河兩岸，人勤業(yè)旺，生機(jī)盎然。

今年以來，漢濱區(qū)堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)年”活動(dòng)部署，抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)企業(yè)，改作風(fēng)、增效能，全速全程全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，以季度“開門紅”為全年高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力趕進(jìn)度 全流程提速

3月22日，走進(jìn)漢濱區(qū)關(guān)家鎮(zhèn)魏埡村，年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火熱繁忙。車輛往來穿梭，工人全員在崗，建設(shè)進(jìn)度全速前進(jìn)。

這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃用地350畝，總投資4.6億元，總建筑面積10萬平方米，投產(chǎn)后將進(jìn)一步壯大安康生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起到重要作用。

“按照施工抓進(jìn)度、人員抓管理、公司抓落實(shí)的有效機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。目前，外部施工已基本完成，即將進(jìn)入內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝階段，我們?nèi)σ愿白龊帽Ｕ?，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)。”業(yè)主單位漢濱區(qū)資產(chǎn)收益扶貧運(yùn)營(yíng)管理有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉東京說。

作為安康中心城市所在地和擁有百萬人口的農(nóng)業(yè)大區(qū)，漢濱區(qū)始終將高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手上，在聚力建設(shè)幸福安康的新征程上，當(dāng)龍頭、走前列、作表率。

1月，2023年安康市一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)在漢濱區(qū)西北紡織服裝城綜合產(chǎn)業(yè)園舉行；2月，漢濱區(qū)招商引資大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目5個(gè)，總金額17.26億元；全市一季度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)在漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)舉行，漢濱區(qū)一季度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目再開工22個(gè)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工62個(gè)；3月，各單位搶抓施工黃金期，項(xiàng)目建設(shè)“火力全開”。

一年之計(jì)在于春，開春開工開新局。

隨著一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地、開工復(fù)工，漢濱區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)蒸蒸日上。2023年，全區(qū)納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃82個(gè)，總投資394.2億元。目前，圍繞18個(gè)市級(jí)續(xù)建項(xiàng)目和37個(gè)區(qū)級(jí)續(xù)建項(xiàng)目，各責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主已經(jīng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部復(fù)工。

新上項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。緊緊圍繞“三個(gè)年”決策部署，聚焦“6+17”產(chǎn)業(yè)鏈，開年以來，漢濱各級(jí)各部門盯牢全年目標(biāo)任務(wù)，鼓足干勁、加壓奮進(jìn)，全力以赴推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)第一支撐、招商引資第一要事、營(yíng)商環(huán)境第一保障、爭(zhēng)先進(jìn)位第一抓手，高質(zhì)量推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，做實(shí)做細(xì)前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全流程提速。

項(xiàng)目加速度，保障是前提。漢濱區(qū)緊盯已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，壓實(shí)工作責(zé)任，集中力量攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建設(shè)完工。推行月分解計(jì)劃工作法，密切跟蹤毛絨潮玩中心、10條全自動(dòng)化纖生產(chǎn)線、年產(chǎn)200萬件羊毛衫生產(chǎn)線等項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長(zhǎng)。今年，全區(qū)82個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單體項(xiàng)目年平均投資超過2億元，總投資5億元以上項(xiàng)目29個(gè)，總投資10億元以上項(xiàng)目14個(gè)。區(qū)級(jí)項(xiàng)目年度投資較2022年凈增56.3億元，增幅35.1%。

“落實(shí)一項(xiàng)目一專班、一項(xiàng)目一方案，一對(duì)一做好服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問題。倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全速抓進(jìn)度，為決勝全年優(yōu)打牢基礎(chǔ)。”漢濱區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)李忠安說。

全程優(yōu)服務(wù) 助企紓困穩(wěn)增長(zhǎng)

2月初，恰逢北京冬奧會(huì)成功舉辦一周年之際，安康漢濱五里工業(yè)集中區(qū)因?yàn)橐豢蠲q玩具“兔墩墩”再次吸引了各方關(guān)注。作為授權(quán)生產(chǎn)商，安康米小點(diǎn)品牌管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱米小點(diǎn)公司）去年加工了100萬只奧運(yùn)吉祥物，今年再次獲得了“冰墩墩兔年特別版”的大號(hào)訂單，車間里一派忙碌景象。

“這款產(chǎn)品為冰墩墩加上兔子形象，又加入了中國(guó)傳統(tǒng)文化戲劇元素，分大小兩個(gè)型號(hào)滿足不同需求。”總經(jīng)理朱明華介紹說，在細(xì)節(jié)上要求更嚴(yán)，把工廠技術(shù)最好的工人調(diào)整過來，合理安排加班，在確保進(jìn)度的同時(shí)讓產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定保持在較高水準(zhǔn)。

3月15日，區(qū)經(jīng)貿(mào)局干部到企業(yè)走訪，帶給朱明華一個(gè)振奮人心的好消息，前不久為他們爭(zhēng)取的省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金46.6萬元，很快就能兌付到賬。

今年，隨著交通物流進(jìn)一步暢通，米小點(diǎn)公司駛?cè)肓巳a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的快車道。穩(wěn)生產(chǎn)、趕訂單，擴(kuò)產(chǎn)能、抓增鏈。如今，數(shù)字化車間裝修已接近尾聲，計(jì)劃于“五一”前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。車間、部門各顯神通，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全年產(chǎn)值翻番目標(biāo)。

作為一家從沿海地區(qū)“西遷”的毛絨玩具企業(yè)，米小點(diǎn)公司從落地建設(shè)到投產(chǎn)，只用了短短3個(gè)月時(shí)間。漢濱各級(jí)各部門堅(jiān)持“企業(yè)為先，事無大小，全員服務(wù)”理念，不斷優(yōu)化招商引資和項(xiàng)目管理流程，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“招商——落地——建設(shè)——投產(chǎn)”全周期保障、全過程服務(wù)。

“一路綠燈！”回望兩年來的發(fā)展歷程，朱明華坦言。市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一線研究解決問題，發(fā)改、人社、經(jīng)貿(mào)、五里工業(yè)集中區(qū)等多個(gè)單位全員全程服務(wù)，真正讓他感受到了關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛企業(yè)的漢濱溫度、漢濱力度、漢濱速度。他也從一名被招引的客商變成了漢濱區(qū)招商引資先進(jìn)個(gè)人，成為近年來以商招商的典范。最近，朱明華又在謀劃為五里工業(yè)集中區(qū)引進(jìn)一家刺繡企業(yè)，進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié)、縮短生產(chǎn)周期，增強(qiáng)毛絨玩具產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

米小點(diǎn)的故事折射出漢濱區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。今年以來，漢濱區(qū)繼續(xù)深化“放管服”改革，著力在“服”字上做文章，推進(jìn)“承諾制”“代辦制”，靶向?qū)嵤?ldquo;一次辦理”“容缺辦理”等服務(wù)，全力構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境；深入開展“五上”包抓行動(dòng)，完善聯(lián)系企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)工作機(jī)制，不折不扣落實(shí)助企紓困政策，切實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。“預(yù)估一季度完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，產(chǎn)值增速13.8%、工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。”漢濱區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)洪波說。

全力抓試點(diǎn) 村級(jí)減負(fù)促振興

人勤春來早、歲首謀耕耘。陽春三月，漢濱區(qū)吉河鎮(zhèn)福灘村一派欣欣向榮。4組的山梁上，兩臺(tái)機(jī)械正在整地、翻耕。為確保進(jìn)度和質(zhì)量，鎮(zhèn)村干部將辦公室從房間“搬”到田間，一線研究，解決問題。

“共200畝地，再有2天就能全部翻完。”

“頭一年種烤煙，還是要多向別人學(xué)習(xí)，所有的細(xì)節(jié)都考慮到位才能搞好。”福灘村監(jiān)委會(huì)主任周安祥同鎮(zhèn)上聯(lián)村干部邊走邊聊。

福灘村地處漢江南岸，距安康城區(qū)10公里，207省道穿境而過。全村有13個(gè)村民小組，戶籍人口504戶1924人。與眼前的生機(jī)盎然相比，昔日的福灘村卻是另一番景象——土地撂荒，雜草叢生，干部疲于應(yīng)付各種繁雜事務(wù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無暇以顧。干部有煩惱，群眾有意見。

2022年10月，一項(xiàng)以村級(jí)組織減負(fù)為主題的試點(diǎn)工作在福灘村全面展開。經(jīng)梳理摸排，福灘村存在報(bào)表多、臺(tái)賬多、標(biāo)牌多、專班多、參加會(huì)議多、證明事項(xiàng)超權(quán)責(zé)“五多一超”現(xiàn)象，減負(fù)“松綁”，勢(shì)在必行。

本著“減形式不減工作任務(wù)、減環(huán)節(jié)不減工作責(zé)任、減流程不減工作標(biāo)準(zhǔn)”原則，市區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、會(huì)商，確定了精減報(bào)表、精減臺(tái)賬，清理村級(jí)工作機(jī)制、辦公場(chǎng)所牌子、上墻工作制度，規(guī)范村級(jí)組織履職、證明、公示和督考事項(xiàng)“兩精減三清理四規(guī)范”的減負(fù)路徑。

保留法定、合并同類，核銷非必要、鎮(zhèn)級(jí)代辦，福灘村報(bào)表減少41.67%；著眼“明底子、夯基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”整合歸并，村級(jí)臺(tái)賬減少43.14%；取消無法律法規(guī)規(guī)定和省級(jí)以上設(shè)立依據(jù)的11個(gè)工作專班、4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組；清理不符合要求的各類標(biāo)牌30余塊；制定《主體責(zé)任清單》《協(xié)助事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》《負(fù)面事項(xiàng)清單》明確履職事項(xiàng)，同步規(guī)范公示、督考等事項(xiàng)。福灘村減負(fù)試點(diǎn)取得干部減負(fù)、便民服務(wù)的“雙贏”。村民吳銀峰說：“從前數(shù)字再多、照片再美，都不如現(xiàn)在為我們辦一件正事來得實(shí)惠。”

過去墻不夠用、人不夠用、房不夠用，如今，福灘村騰出一間原本存放檔案雜物的房間，打造成網(wǎng)絡(luò)直播間，讓村上有特長(zhǎng)的年輕人把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售出去；成立了勞務(wù)服務(wù)公司，為30多個(gè)剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)；村集體經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)200多畝土地，種植烤煙帶農(nóng)增收。干部群眾正攜手描繪一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。村黨支部書記彭忠明說：“我們輕裝上陣，更好擼起袖子加油干，真正把福灘村建設(shè)成為有福之地、幸福鄉(xiāng)村。”

福灘村減負(fù)試點(diǎn)工作得到了上級(jí)充分肯定并在全市推廣實(shí)施。目前，漢濱區(qū)已確定瀛湖天柱山村、縣河牛嶺社區(qū)等5個(gè)村（社區(qū)）作為觀測(cè)點(diǎn)，將村級(jí)減負(fù)持續(xù)推向深入。

漢濱區(qū)委書記范傳斌說：“為基層減負(fù)非一日之功，要持續(xù)推進(jìn)、減負(fù)賦能，建強(qiáng)支部、用好干部，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以高質(zhì)量組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。”