陜西綜合創(chuàng)新水平指數(shù)列全國第9位 秦創(chuàng)原建設(shè)兩年取得階段成效
2023-04-26 14:44:52
來源：人民日報(bào)客戶端陜西頻道
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4月24日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，陜西省委科技工委委員、省科技廳副廳長、新聞發(fā)言人王軍介紹秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)成效。
截至目前，陜西全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、綜合創(chuàng)新水平指數(shù)、科技活動產(chǎn)出指數(shù)分列全國第7、第9、第4位，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長超過40%，技術(shù)合同成交額年均增長超過30%，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長13%和9.8%。
王軍表示，兩年來，秦創(chuàng)原建設(shè)的“施工圖”更加清晰，政策覆蓋面不斷擴(kuò)大，多層次、多維度、全社會協(xié)同的“1+N”政策體系逐步形成。先后集成發(fā)布和修訂70條和新45條總窗口政策包，推動惠企政策直達(dá)快享。秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心開設(shè)5大類18個服務(wù)窗口，整合鏈接省市區(qū)三級20多項(xiàng)業(yè)務(wù)，提供“一站式”政策兌現(xiàn)，推行“免申即享”，累計(jì)服務(wù)企業(yè)超過1.6萬家，兌現(xiàn)獎補(bǔ)6.77億元，惠及企業(yè)1600余家。
在企業(yè)創(chuàng)新能力方面，陜西堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。梳理2600多項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)清單，組建17個龍頭企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，部署實(shí)施12個“兩鏈”融合重點(diǎn)專項(xiàng)、15個企業(yè)聯(lián)合專項(xiàng)和118個“卡脖子”補(bǔ)短板關(guān)鍵核心技術(shù)推廣項(xiàng)目，面向全國發(fā)布55個“揭榜掛帥”課題，在光電子、新能源汽車、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批原創(chuàng)性成果。26項(xiàng)科技成果榮獲國家科技獎，主持完成的通用項(xiàng)目數(shù)量居全國第4位。全省有效發(fā)明專利擁有量82069件，是2020年的1.5倍。重大創(chuàng)新平臺建設(shè)迎來新進(jìn)展。以龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高校、高水平科研機(jī)構(gòu)為依托，布局建設(shè)18個共性技術(shù)研發(fā)平臺、23個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、34個未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、69個“四主體一聯(lián)合”校企新型研發(fā)平臺和10個中試基地。國家超算西安中心、中國—中亞“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、2個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、3個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、7個國家企業(yè)技術(shù)中心等相繼獲批。西安獲批建設(shè)綜合性科學(xué)中心和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，成為全國第4個“雙中心”。
在科技成果加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，大力推廣“三項(xiàng)改革”，著力解除束縛科研人員的“細(xì)繩子”，在全省75所高校院所成功推廣，3.8萬項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)單列管理，3449項(xiàng)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化，組建232個成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，184名科技人員憑借成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱，53個項(xiàng)目利用橫向結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成立公司。路演26場，路演項(xiàng)目119個，44個項(xiàng)目成立法人實(shí)體，32個項(xiàng)目在總窗口轉(zhuǎn)化；帶動全省舉辦路演活動242場，路演項(xiàng)目2353個，實(shí)現(xiàn)融資超過18億元。兩年來，組織高校成果路演、校企對接等1600余場次，促成校企合作項(xiàng)目7萬余個，轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)2500余項(xiàng)，高?？蒲腥藛T創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)800余家。全省技術(shù)合同成交額每年增幅超過30%，2022年達(dá)到3053.5億元，是2020年的1.74倍，居全國第6位，西安市技術(shù)合同成交額位列副省級城市第一。
人才方面，陜西堅(jiān)持一手抓人才培養(yǎng)引進(jìn)、一手抓機(jī)制創(chuàng)新，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。“三支隊(duì)伍”規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長。創(chuàng)新校企長效合作支持機(jī)制，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所組建500支“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，促進(jìn)跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨單位、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。編印首部技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)教程，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)理人1000余人次。組建800余名高?？萍冀?jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)設(shè)立723名科轉(zhuǎn)專員。秦創(chuàng)原“三支隊(duì)伍”總量達(dá)到4742個，同比增長628.42%。引才育才機(jī)制更加靈活精準(zhǔn)。探索“校招共用”引才用才新模式，支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才351名，其中海外人才占比近四成。實(shí)施創(chuàng)新人才攀登行動，完善人才梯次培養(yǎng)機(jī)制，新認(rèn)定近500名中青年領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年科技新星和100余個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。將技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才納入工程系列職稱評審，單獨(dú)設(shè)置評審條件，302名人才憑借成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)取得職稱?？萍既瞬呕盍Τ浞直虐l(fā)釋放。在省科技獎中設(shè)立“創(chuàng)新驅(qū)動秦創(chuàng)原獎”，表彰科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家。在22家單位開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
在科創(chuàng)生態(tài)環(huán)境方面，積極打造多層次全要素科創(chuàng)服務(wù)系統(tǒng)，營造“熱帶雨林”式創(chuàng)新生態(tài)。一是“一中心一平臺一公司”框架進(jìn)一步完善。秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心和11個地市分中心、2個行業(yè)分中心、50余個縣域分中心全面運(yùn)行，創(chuàng)促中心注冊用戶2萬余個，線上線下受理服務(wù)1.6萬余項(xiàng)次。秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)平臺建成園區(qū)、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、平臺、人才、成果等十大主題數(shù)據(jù)庫，匯集數(shù)據(jù)800余萬條，累計(jì)為企業(yè)提供科創(chuàng)服務(wù)3萬余項(xiàng)次。秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司發(fā)揮“平臺+公司”雙重屬性，整合社會服務(wù)機(jī)構(gòu)307家、投資機(jī)構(gòu)142家、金融機(jī)構(gòu)26家，吸引入“原”雙創(chuàng)主體1815家。
王軍表示，兩年來，秦創(chuàng)原的帶動力、影響力和輻射力不斷提升。總窗口西咸新區(qū)新建17個高?？妻D(zhuǎn)平臺、11個小試中試基地，引入孵化器35個、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)69個，設(shè)立總規(guī)模110億元的20只基金，聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才22000余名，建成投運(yùn)934萬平方米的科創(chuàng)載體，簽約建設(shè)隆基電池、三一西部智能制造等478個高質(zhì)量項(xiàng)目。啟動“總窗口+城市伙伴”計(jì)劃，聯(lián)合上海張江、蘇州高新區(qū)等10個園區(qū)成立中國園區(qū)科創(chuàng)聯(lián)盟，推進(jìn)“科創(chuàng)中國”“秦創(chuàng)原”雙平臺共建共享。（高炳）
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