筑牢平安基石 守護百姓幸?！芰质忻字h推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作綜述
2023-04-27 11:47:00
來源：西部法制報
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“我們在生活中一定要有保密意識，千萬不能泄露涉密信息。”4月13日，在米脂縣委政法委、縣委普法辦、縣司法局等單位聯(lián)合開展的主題宣傳活動中，工作人員耐心地向群眾講解著保密常識。
在當天的活動中，工作人員通過發(fā)放宣傳手冊、張貼海報、懸掛橫幅等方式，向群眾宣傳了總體國家安全觀、國家安全法等內(nèi)容，營造了平安和諧的氛圍。
近年來，米脂縣以建設(shè)更高水平的平安米脂為目標，扎實開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，積極探索社會治理新路子，有效提升了社會治理社會化、專業(yè)化、法治化、智能化水平，連續(xù)3年被省委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安縣”稱號。在2022年全省平安建設(shè)滿意度調(diào)查中，米脂縣平安建設(shè)滿意度達99.59%，位居全市第一，各項指標均高出省、市平均指標。
高位謀劃部署夯實社會治理責任
為全力推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，米脂縣成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了建設(shè)更高水平平安米脂實施意見、創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市30項重點任務(wù)分工方案，形成了縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門組織實施，鎮(zhèn)（街道）強基固本，村（社區(qū)）落細落實的相關(guān)工作機制?？h委政法委充分履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，分析研判形勢，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、各部門開展社會治理工作。
圍繞《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引任務(wù)分解》確定的63項重點任務(wù)，米脂縣逐一進行細化分解，明確了牽頭負責單位、責任人、工作時限和具體目標任務(wù)，將市域社會治理納入全縣平安建設(shè)目標責任考評體系。近年來，全縣有6個鎮(zhèn)（街道）、3個單位獲得“平安鎮(zhèn)（街道）”“平安單位”稱號。
積極探索黨建融合方式，米脂縣建立了基層黨建“1+N”制度體系，通過服務(wù)雙向認領(lǐng)、社區(qū)雙報到等措施，實現(xiàn)基層治理資源共用、工作共抓、成果共享。米脂縣積極推行“社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組”組織架構(gòu)，建立了“黨建網(wǎng)格治理”等工作機制，探索形成了桃鎮(zhèn)“166”、郭興莊鎮(zhèn)“543”、印斗鎮(zhèn)“5+4”、社區(qū)“1366”等一系列基層治理方式。
全縣機關(guān)企事業(yè)單位與鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織積極開展聯(lián)建共建， 累計有70個單位5541名黨員干部到社區(qū)報到，其中，2447名黨員干部擔任了“五級五長”，解決群眾訴求260多項，為民辦實事430余件。
防范各類風險 提升社會治理成效
以“群眾安居樂業(yè)”為總目標，米脂縣開展社會治理，全力消除各類風險隱患，維護全縣政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
防范化解政治安全風險。米脂縣聚焦重要時間節(jié)點、重要節(jié)假日，積極開展安保維穩(wěn)任務(wù)，常態(tài)化開展巡邏防控，確保社會治安穩(wěn)定。
防范化解社會治安風險。針對社區(qū)矯正對象、嚴重精神障礙患者等，米脂縣實施分級分類入庫服務(wù)管理。此外，米脂縣嚴厲打擊各類違法犯罪活動，近3年來，破獲各類刑事案件426起，刑拘287人、逮捕182人、移送起訴362人；辦理治安案件769起，查處違法人員1046人。
防范化解社會矛盾風險。近3年來，縣司法局排查各類矛盾糾紛634件，成功調(diào)解619件?？h信訪局信訪事項化解率達99.53%。
防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風險。針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，米脂縣在積極開展反詐宣傳，提供群眾防騙意識的同時，全力偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件。近3年來，米脂縣共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件51起，抓獲犯罪嫌疑人194人。
強化德法共治 增強社會治理能力
充分發(fā)揮法治固根本、德治教化作用，米脂縣努力構(gòu)建共治共建共享的社會基層治理格局，并不斷增強社會治理能力。
米脂縣嚴格落實重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制，建立了黨政機關(guān)法律顧問隊伍，用強有力的措施確保行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度運行。米脂縣不斷深化司法責任制綜合配套改革，完善基層公共法律服務(wù)體系，組織警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者擔任村（社區(qū)）法律顧問，引導(dǎo)群眾積極參與基層治理。目前，全縣建成“全國民主法治示范村”2個、“省級民主法治示范村”1個、“市級民主法治示范村”40個，“縣級民主法治示范村”56個；建成縣公共法律服務(wù)中心1個、公共法律服工作站10個，公共法律服務(wù)工作室68個，實現(xiàn)了公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。
依托德治教化，米脂縣深入挖掘社會治理潛力，充分發(fā)揮融媒體中心主陣地作用，大力宣傳社會主義核心價值觀，進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，累計發(fā)放文明倡議書2萬余份，“文明餐桌牌”4000余個。米脂縣在姬家峁社區(qū)和翔鳳橋東側(cè)設(shè)立了主題雕塑，建設(shè)墻體彩繪302平方米。高西溝村黨支部被評為“三秦楷模”。米脂縣深入開展農(nóng)村移風易俗活動，舉辦道德講堂170余場、道德評議150次、法治宣傳教育4次，修訂村規(guī)民約30條；大力開展好婆婆、好媳婦、文明家庭、米脂好人、見義勇為評選表彰活動。米脂縣被授予“榆林市2021年社會主義精神文明建設(shè)先進縣”稱號。
在加強德法共治的基礎(chǔ)上，米脂縣著力建立群眾自治機制，構(gòu)建多方參與、共同治理的基層社會治理體系，不斷加強村（社區(qū)）委員會規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)村（社區(qū)）依法制定村規(guī)民約、居民公約。聚焦群眾關(guān)心的民生實事和重要事項，米脂縣定期開展民主協(xié)商，完善黨務(wù)、村（社區(qū)）務(wù)、財務(wù)公開制度，健全村（社區(qū)）“兩委”班子成員聯(lián)系群眾制度，優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)流程，形成了社會治理“平戰(zhàn)結(jié)合、群防群治”格局。米脂縣扎實推進社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成市級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心43個。此外，米脂縣將鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）納入信息化建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進智慧城市、智慧鄉(xiāng)村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺和應(yīng)用終端建設(shè)，實現(xiàn)9個鎮(zhèn)（街道）和5個社區(qū)綜治視聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，在206個村安裝綜治視聯(lián)網(wǎng)136個。米脂縣加快智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高基層治理數(shù)字化智能化水平，提升政策宣傳、民情溝通、便民服務(wù)效能，積極打造“審批不見面、辦事不求人”的良好營商環(huán)境，“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”體系可辦理事項450項，切實提升了群眾的安全感和滿意度。
在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中，米脂縣還將針對存在的短板弱項，加強督查指導(dǎo)，督促相關(guān)部門對表對標、查漏補缺，全力做好各項整改工作，為市域社會治理現(xiàn)代化作出積極貢獻。
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