上好未成年人防沉迷這一課 家庭監(jiān)督不容忽視
2023-12-19 15:57:54
來源：法治日報
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在一系列改觀之外，防沉迷領域的未成年人保護仍面臨著身份核驗、超常消費退款處理不力以及部分情形下家長監(jiān)管不足等諸多挑戰(zhàn)。
近日，中國音數(shù)協(xié)游戲工委、中國游戲產(chǎn)業(yè)研究院與伽馬數(shù)據(jù)發(fā)布了聯(lián)合編制的《2023中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護進展報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，28.86%未成年人游戲消費呈降低趨勢，56.26%家長與孩子約定游戲條件或將游戲作為激勵方式。社會輿情來看，2022年1月至2023年10月期間，國內(nèi)對“未成年人游戲時長”的關注度下降70%。以上調研結果明顯反映出了在相關政策的管控約束、企業(yè)單位的嚴格執(zhí)行和社會各界的協(xié)作下，未成年人沉迷游戲的現(xiàn)象得到了有效緩解。
不過，在一系列改觀之外，防沉迷領域的未成年人保護仍面臨著身份核驗、超常消費退款處理不力以及部分情形下家長監(jiān)管不足等諸多挑戰(zhàn)。實踐經(jīng)驗表明，構建一個有效的未成年人網(wǎng)絡防沉迷保護體系仍將是長期系統(tǒng)性的工程。
應對未成年人身份冒用與設備共享問題 需重視家長監(jiān)管責任
“防沉迷最嚴新規(guī)”也即《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》實施兩年多以來，實名認證成為辨別游戲用戶未成年人身份的核心手段，新規(guī)實施后未成年人的游戲時長和游戲消費都得到了規(guī)范。盡管如此，根據(jù)《報告》調研顯示，仍有32.86%的未成年人會用家長或其他成年人身份證注冊游戲賬號，還有11.95%未成年人選擇與家長共用賬號以規(guī)避實名認證的限制。而對存在未成年人超時游戲情況家庭的調研結果則顯示，35.28%的家長清楚孩子使用家長身份信息注冊賬號，26.07%的家長會直接讓孩子使用登陸家長游戲賬號的手機玩游戲。前述情形嚴重影響了企業(yè)和防沉迷系統(tǒng)監(jiān)控未成年人游戲行為的效果，增加了孩子利用家長賬戶過度消費、超時游玩的風險。
此前，廣州市中級人民法院近期就一宗未成年人游戲充值退款案件作出終審判決，駁回了家長提出的退款等訴求。法院認為，未成年人的家長沒有妥善履行監(jiān)護職責，還曾幫助未成年人完成人臉識別等操作，使其得以在游戲中充值。同時，判決書顯示，網(wǎng)易已經(jīng)采取遠超法律要求的防范措施，主動在游戲中通過大數(shù)據(jù)定位、人臉識別等技術手段進行未成年人防沉迷保護，而家長的監(jiān)管疏忽與放任孩子使用游戲設備是導致未成年人游戲消費的主要原因，因此未支持家長提出的相關訴求。
對此，北京市第二中級人民法院未審庭副庭長劉洋表示，“未成年人冒用成年人賬號游戲、充值等現(xiàn)象背后的風險不容忽視”。她提到，“在一些家事案件中，我們注意到，由于忙于工作而疏于看護，或者因父母不和、家庭關系緊張，教育方式不當?shù)?，來自親子關系正常組成因素的情感需求得不到應有的重視，部分未成年人對網(wǎng)絡沉迷，過度依賴，從而導致未成年人心理健康受到影響”。
劉洋指出，未成年人互聯(lián)網(wǎng)接觸年齡覆蓋廣泛，更嚴格的管理對低齡兒童尤為重要。數(shù)字時代誘惑眾多，缺少自制力的孩子尤其易受影響。諸如網(wǎng)絡色情內(nèi)容等不良因素隱蔽且普遍存在于游戲、漫畫及社交軟件中，這對孩子們心理發(fā)展的影響可能是深遠和不可逆的。而監(jiān)護制度的功能即在于補足身心未發(fā)育完全或功能不足者的行為能力，其主體就是以責任和信任為基礎的監(jiān)護人與被監(jiān)護人。因此，監(jiān)護人做好未成年人安全上網(wǎng)的家庭教育工作，是預防網(wǎng)絡沉迷的關鍵一環(huán)。
未成年人防沉迷難題 人臉識別技術的推廣與實際挑戰(zhàn)
針對未成年人借助各種手段繞過防沉迷的現(xiàn)象，已經(jīng)有不少企業(yè)采取更多舉措和技術工具來監(jiān)測疑似未成年人的異常游戲行為。其中，人臉識別技術是當下社會各界呼聲較高的一種解決方案。
據(jù)《報告》顯示，受調研的用戶中，遇到彈窗后，50.12%會停止游戲，而有21.94%會向家長求助進行身份驗證以通過驗證。這表明，如果家長不代替孩子進行人臉識別，這項技術可以有效防止大多數(shù)未成年人使用成人身份信息沉迷游戲。比如網(wǎng)易旗下手游《蛋仔派對》此前就宣布在全渠道接入針對高風險人群調起人臉識別的機制，近兩個月已累計攔截超500萬次疑似未成年玩家充值行為。
從《蛋仔派對》的實踐探索效果來看，引入人臉識別的確是一種更高效、更精準的防護舉措，但想要在整個行業(yè)中全面普及這項技術，其實還存在多重難點。
根據(jù)網(wǎng)易業(yè)務人員介紹，技術層面上，在人臉識別作用更顯著的游戲過程中，需要游戲企業(yè)在識別到可疑賬號后才會觸發(fā)，這一識別過程要求游戲企業(yè)對用戶游戲內(nèi)行為進行持續(xù)追蹤與分析，而大多數(shù)游戲企業(yè)并不具備此類技術能力。信息安全上，人臉識別的引入對企業(yè)保障個人信息安全的能力有了更高要求，讓企業(yè)面臨額外的經(jīng)營成本與法律風險。
因此，在推行人臉識別普及的同時，游戲廠商也會為家長提供便捷的協(xié)作平臺來管理孩子游戲，如網(wǎng)易家長關愛平臺設置有一鍵禁止充值和一鍵禁止登錄功能，家長只需要綁定孩子游戲賬號，就可以實現(xiàn)對孩子游玩行為的“一鍵式”管理，成為對廠商防沉迷機制的有力補充。
共同構建完善的未成年人網(wǎng)絡保護生態(tài) 家長不能缺席
多角度、全方位為未成年人營造清朗網(wǎng)絡空間是全社會的共同職責。劉洋觀察到，隨著我國在未成年人網(wǎng)絡保護法律體系的不斷完善，包括民法典、未成年人保護法、家庭教育促進法等在內(nèi)的多項重要法律都加入了對家庭責任的規(guī)定，在社會法范疇中調整父母子女關系的法律規(guī)范不斷豐富，形成跨越不同法律部門、以綜合視角調整父母子女法律關系的架構，以此加強對未成年人的保護。將于2024年1月1日起施行的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，將進一步強化國家、社會、學校、家庭等主體未成年人網(wǎng)絡保護責任，為健全未成年人網(wǎng)絡保護制度體系、構筑未成年人網(wǎng)絡安全屏障、切實保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益提供強有力法律武器。
在最新公布的這份《報告》中，還有幾項調研結果頗為耐人尋味。在未成年用戶行為方面，與家長互動成為大多數(shù)未成年人休息時的首選，占比高達51.43%，而玩網(wǎng)絡游戲在所有統(tǒng)計選項中排在第六位。這表明，相較游戲，未成年人更渴望家長的陪伴。對此，北京聯(lián)合大學網(wǎng)絡素養(yǎng)教育研究中心主任、教授杭孝平和湖北仁律律師事務所主任陳志富共同呼吁，家長積極履行家庭教育和監(jiān)護職責，結合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術防線和社會的法律制度，為未成年人營造一個更加健康、安全的網(wǎng)絡環(huán)境。
杭孝平認為，“家庭是未成年人上網(wǎng)的主要場所，家長在防止未成年人網(wǎng)絡沉迷上有著不可替代的作用”，因此，家長需要提高對網(wǎng)絡的認知，引導孩子合理科學使用網(wǎng)絡，積極關注孩子的心理生理、行為習慣等上網(wǎng)情況，遇到問題及時和有關部門聯(lián)系，及時請教相關專業(yè)人士，找到解決方法。此外，他提出，網(wǎng)絡企業(yè)應建立健全未成年人防沉迷系統(tǒng)，避免誘導沉迷的產(chǎn)品和服務，同時實時監(jiān)控并及時解決可能導致沉迷的問題，每年向社會公開防沉迷情況。
“各種嚴格的保護措施可能因家庭監(jiān)管的缺失而失效，家長的參與尤為關鍵”，陳志富強調根據(jù)民法典第二十七條第一款及未成年人保護法第七條第一款規(guī)定，家長或其他法定監(jiān)護人承擔著對未成年人進行家庭教育和監(jiān)護的首要責任。他提出，“游戲行業(yè)采取的防沉迷系統(tǒng)是一個重要技術手段，但游戲平臺不是唯一主體，未成年人沉迷游戲問題進一步解決，家庭監(jiān)管短板需補齊，需要未成年人父母或者其他監(jiān)護人承擔對未成年人家庭教育的主體責任”。
令人欣慰的是，越來越多的家長開始積極地參與到了未成年人保護生態(tài)的共建中來?！秷蟾妗分赋觯?7.75%的家長對未成年人保護措施有所了解。而當孩子的游戲行為超出“適度”范圍時，有48.44%的家長選擇以積極的互動溝通來進行處理。有了家長的陪伴、關懷、教育等軟性疏導，未成年人保護工作將會變得更加細致化且有溫度，家庭監(jiān)管將成為未成年人保護工作“最后一公里”的決定性因素。
綜合來看，中國游戲行業(yè)在未成年人保護這條道路上，取得了一些有效進展，但仍需進一步的探索。隨著19歲以下網(wǎng)民規(guī)模突破2億，未成年人保護課題所面臨的變數(shù)和挑戰(zhàn)也會越來越多，整個保護生態(tài)的系統(tǒng)化建設也應該逐步邁入動態(tài)發(fā)展的新階段，但毋庸置疑的是，包括每一位家長、每一家企業(yè)在內(nèi)，各方各界都應該責無旁貸，高度重視，只有全社會加強協(xié)力，才能營造出更有助于未成年人健康成長的空間。
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