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搶抓當前房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大機遇

2024-01-31 15:50:31 來源:中國建設(shè)報
  全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,要適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢,穩(wěn)市場、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,實現(xiàn)供求關(guān)系新平衡,推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。這些政策措施為未來房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展提供了保障。目前房地產(chǎn)市場逐漸企穩(wěn),隨著一系列政策的落地,房地產(chǎn)市場整體形勢有望進一步改善。
 
  房地產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中起到了極為關(guān)鍵的作用,一方面促進了財政收入增加和國民經(jīng)濟增長,另一方面為居民居住條件改善和財富增加作出了貢獻。但同時,也要重視現(xiàn)階段面臨的房地產(chǎn)風(fēng)險并積極穩(wěn)妥處置,為促進房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級搶得機遇。
 
  穩(wěn)妥處置房企風(fēng)險,其中既包括債務(wù)風(fēng)險,也包括運營風(fēng)險、延期交付風(fēng)險等,這些都是需要關(guān)注的方面。前些年,在房價普遍過快上漲時,房地產(chǎn)企業(yè)過度負債,當市場政策變化和經(jīng)濟環(huán)境改變時,一些企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題,陷入債務(wù)危機。
 
  同時,我們也要看到結(jié)構(gòu)失衡問題,包括供給結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域性結(jié)構(gòu)失衡、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡。當前,我國城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場發(fā)展比較充分,農(nóng)村住房的市場化進程比較滯后,特別是伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村出現(xiàn)的大量閑置房屋沒有得到很好利用。
 
  房地產(chǎn)市場目前出現(xiàn)了企穩(wěn)的跡象,下一步市場風(fēng)險有望開始出清,當前房地產(chǎn)市場面臨的這些困境也正是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個機遇。全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,其目的就是推動我國房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,有幾個方面需要引起重視。
 
  一是客觀認識房地產(chǎn)發(fā)展新階段。我國房地產(chǎn)業(yè)不會再次呈現(xiàn)爆發(fā)式增長和價格快速上漲的局面,土地財政不可持續(xù),但須避免大起大落,做到穩(wěn)中有進、以進促穩(wěn),保持穩(wěn)定的形勢和良好的預(yù)期,為高質(zhì)量發(fā)展爭取時間;要實事求是,先立后破,系統(tǒng)考慮各類新問題,扎實推進“三大工程”建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展爭取空間。
 
  二是科學(xué)謀劃房地產(chǎn)發(fā)展新模式。明確我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的戰(zhàn)略方向,落實好《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》精神,加大保障性住房建設(shè)和供給,加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系,并實施嚴格的封閉管理,以滿足工薪收入群體剛性住房需求,滿足城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。同時,針對房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度,完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系。
 
  三是以2023年中央一號文件提出的穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點為契機,落實好“三權(quán)”分置政策,為更好盤活利用農(nóng)村閑置房屋提供新空間,為農(nóng)村住房市場化發(fā)展打開新局面,讓更多農(nóng)民從宅基地制度改革中獲益。農(nóng)村住房的市場化改革是本輪改革的重要內(nèi)容之一,要給予農(nóng)民更多的自主權(quán),鼓勵農(nóng)民參與住房市場化建設(shè),出臺金融、財政、稅收等政策要為農(nóng)民提供更多支持。
 
  四是做好大城市的城中村改造工作。在城中村改造中,要采取長中短期工作相結(jié)合的方式。短期內(nèi)摸清城中村底數(shù),做好前期的調(diào)查、分析、研究工作;中期要拿出詳細的項目改造方案;長期要與保障性住房建設(shè)相結(jié)合,不斷完善中國特色的住房保障體系。
 
  五是好房子建設(shè)為房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升提供支撐。通過建設(shè)好房子,為住房領(lǐng)域創(chuàng)造一個新賽道。以綠色、低碳、智能、安全為核心的好房子,是未來住房消費的趨勢,能夠增強房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升的動力。高質(zhì)量、新科技、優(yōu)服務(wù)的好房子項目具備市場潛力,給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供了新的經(jīng)營思路,也為未來市場企穩(wěn)向好奠定基礎(chǔ)。
 
  作者系全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央原副主席
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