用足用好支持政策 大學(xué)生就業(yè)更順利
2024-07-11 10:26:04
來源：光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》
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【為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)尋良策⑥】
高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要生力軍。他們的就業(yè)問題，不僅關(guān)乎自身的健康成長、事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更凝聚著黨和國家的深情厚望，承載著社會(huì)、學(xué)校、家庭的深切期待。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？用人單位能享受到哪些政策紅利？記者結(jié)合實(shí)例擇要介紹，以便廣大高校畢業(yè)生和用人單位用足用好各項(xiàng)促就業(yè)政策。
6月21日，“逐夢新重慶 圓夢新未來”就業(yè)創(chuàng)業(yè)對接活動(dòng)吸引眾多大學(xué)生參與。秦廷富攝/光明圖片
3月21日，安徽省淮北師范大學(xué)舉行2024屆畢業(yè)生春季校園大型招聘會(huì)。萬善朝攝/光明圖片
基層就業(yè)天地廣
學(xué)子心聲：小劉是北京某高校畢業(yè)生，一開始求職，他便抱有“去基層”的念頭，最終選擇了去甘肅一所縣中從教。在他看來，去基層就業(yè)不僅能服務(wù)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)，也能夠開闊視野、練就本領(lǐng)、提升自我。在踏上新的人生旅途之際，他很想知道：“去基層就業(yè)究竟有哪些優(yōu)惠政策？”
政策梳理：高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，可享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償，高定工資檔次，放寬職稱評審條件。高校畢業(yè)生可參加“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)期滿后可享受考研加分、公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位專項(xiàng)招聘等政策。
符合條件的醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生，可報(bào)名參加“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃”，按照相關(guān)規(guī)定享受編制保障、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償?shù)日摺?/p>
自主創(chuàng)業(yè)有支持
學(xué)子心聲：浙江某高校畢業(yè)生小王，在當(dāng)?shù)貪夂竦膭?chuàng)業(yè)氛圍感染下，加入了火熱的電商創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍?！皯?yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，究竟有哪些幫扶政策？我還不是很了解?！毙⊥跽f。
政策梳理：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，申請獲得培訓(xùn)補(bǔ)貼。可得到資金支持，免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，享受稅收優(yōu)惠政策，申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，申請最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政給予貼息，合伙創(chuàng)業(yè)的還可適當(dāng)提高貸款額度?？稍诠矂?chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受創(chuàng)業(yè)服務(wù)，獲得咨詢輔導(dǎo)、政策落實(shí)、融資服務(wù)等服務(wù)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體還會(huì)安排一定比例場地，免費(fèi)向高校畢業(yè)生提供。
高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，可申請獲得社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
能力提升有培訓(xùn)
學(xué)子心聲：雖然還有一年才畢業(yè)，但山西太原大三學(xué)生小何已經(jīng)開始“有點(diǎn)心慌”?！翱偢杏X自己專業(yè)能力不強(qiáng)，對就業(yè)市場不太了解。很想及早參加一些職業(yè)培訓(xùn)，但既不知道怎么參加，也不知道應(yīng)該學(xué)些什么?！彼H為困惑。
政策梳理：國家實(shí)施青年專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃，高校畢業(yè)生可根據(jù)自身情況參加就業(yè)技能培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等，提升技術(shù)技能，并按規(guī)定申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)后通過初次職業(yè)技能評價(jià)并取得符合規(guī)定證書的，還可享受職業(yè)技能評價(jià)補(bǔ)貼。
教育部實(shí)施“中央專項(xiàng)彩票公益金宏志助航計(jì)劃”，通過深入開展線上線下集中培訓(xùn)，幫助重點(diǎn)群體畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)信心、提高綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
6月26日，江蘇省蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行未就業(yè)畢業(yè)生招聘暨實(shí)習(xí)雙選會(huì)。計(jì)海新攝/光明圖片
就業(yè)見習(xí)有項(xiàng)目
學(xué)子心聲：湖北某高校畢業(yè)生小陳，在經(jīng)歷了考研失利后，決定投身就業(yè)市場。而見習(xí)，是她了解職場、熟悉行業(yè)的重要途徑?！拔覀冊撏ㄟ^什么渠道去企業(yè)見習(xí)，有沒有優(yōu)惠政策？”她充滿期待地問。
政策梳理：國家實(shí)施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年可參加3至12個(gè)月的就業(yè)見習(xí)，進(jìn)行崗位實(shí)踐鍛煉，期間由見習(xí)單位給予基本生活費(fèi)，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
吸納見習(xí)的單位，可申請享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，用于支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。
就業(yè)服務(wù)廣覆蓋
學(xué)子心聲：一年多來，山東某高校大四學(xué)生小方一直在為求職奔波忙碌。他說：“找工作過程中，我產(chǎn)生了很多困惑，特別需要專家和老師的幫助。我該從哪里獲得最新求職資訊，又能尋求哪些專業(yè)指導(dǎo)？”
政策梳理：教育部組織開展高校畢業(yè)生“春季促就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)（3-4月）”“百日沖刺行動(dòng)（5-8月）”，通過精準(zhǔn)拓展市場性崗位、加快政策性崗位招錄、做好針對性就業(yè)指導(dǎo)等舉措，助力畢業(yè)生順利就業(yè)。
高校畢業(yè)生可通過國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、高校就業(yè)網(wǎng)站、國聘平臺等國家有關(guān)部門、地方和高校的相關(guān)平臺及校園招聘等獲取政策文件、招聘崗位等信息。高校畢業(yè)生還可參加教育系統(tǒng)組織的“萬企進(jìn)校園”招聘活動(dòng)，參加二級院系舉辦的專而精、小而優(yōu)的小型招聘會(huì)。
困難畢業(yè)生可在畢業(yè)學(xué)年申請享受一次性求職補(bǔ)貼，還可獲得就業(yè)援助服務(wù)。高校畢業(yè)生可前往公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記，提出就業(yè)需求，獲得崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見習(xí)等就業(yè)服務(wù)，咨詢和申辦就業(yè)補(bǔ)貼。未就業(yè)高校畢業(yè)生可以通過國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺等網(wǎng)站，獲取公共就業(yè)服務(wù)幫助。未就業(yè)高校畢業(yè)生還可在全國人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺在線辦理失業(yè)登記。
就業(yè)手續(xù)及時(shí)辦
學(xué)子心聲：由于不熟悉如何辦理離校手續(xù)，選擇靈活就業(yè)的海南某高校學(xué)生小葉遇到了一些“小困擾”。在專業(yè)老師的多次耐心指導(dǎo)下，他才順利完成這項(xiàng)工作。他特意提醒即將離開校園的畢業(yè)生們：“就業(yè)手續(xù)該怎么辦、有哪些新變化，一定別大意，要提前弄清楚。”
政策梳理：2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》（以下統(tǒng)稱就業(yè)報(bào)到證），取消就業(yè)報(bào)到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報(bào)到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。之前檔案材料中的就業(yè)報(bào)到證應(yīng)繼續(xù)保存，缺失的無需補(bǔ)辦。
畢業(yè)去向登記是畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)，高校畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）要及時(shí)完成畢業(yè)去向登記，實(shí)行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生，要嚴(yán)格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。
高校畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）離校前，要及時(shí)注冊使用全國高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng)或省級高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng)登記個(gè)人畢業(yè)去向信息；在離校時(shí)統(tǒng)一使用全國登記系統(tǒng)對畢業(yè)去向信息進(jìn)行確認(rèn)，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。
學(xué)生檔案不能由高校畢業(yè)生個(gè)人自帶和保管，要由高校按規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞。到機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)、靈活就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)的，轉(zhuǎn)遞至就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)；暫未就業(yè)的，可根據(jù)畢業(yè)生本人意愿轉(zhuǎn)遞至戶籍地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，或按規(guī)定在高校保留兩年。
高校畢業(yè)生戶籍可以遷往就業(yè)創(chuàng)業(yè)地（超大城市按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行），也可以遷往入學(xué)前戶籍所在地。高校畢業(yè)生可通過中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)查詢和驗(yàn)證高校畢業(yè)生學(xué)歷、學(xué)位信息。高校畢業(yè)生本人授權(quán)同意后，戶籍和檔案接收管理部門可通過全國高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng)，查詢核驗(yàn)畢業(yè)生離校時(shí)相應(yīng)去向登記信息。
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鼓勵(lì)企業(yè)（單位）吸納就業(yè)政策
1.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對象：
招用畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
對招用符合條件高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個(gè)人繳納部分，期限最長不超過1年。
申領(lǐng)流程：
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”，符合條件的小微企業(yè)，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到單位銀行賬戶。
2.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對象：
吸納離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的單位。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
由省級人社、財(cái)政部門確定。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，可適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的，可給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行至2025年12月31日。
申領(lǐng)流程：
見習(xí)單位向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復(fù)印件、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)發(fā)票復(fù)印件等材料。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到單位銀行賬戶。
3.稅收優(yōu)惠政策
補(bǔ)貼對象：
招用登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮30%。
4.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對象：
企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)，參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得證書的，給予職工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
由省級人社、財(cái)政部門確定。
申領(lǐng)流程：
企業(yè)申請職工崗位技能培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)向人社部門提供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票等。企業(yè)在開展技師培訓(xùn)或新型學(xué)徒制培訓(xùn)前，應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員花名冊、勞動(dòng)合同復(fù)印件報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T備案。人社部門審核后，對企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請或直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，支付到企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。
面向高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對象：
參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
培訓(xùn)后取得符合規(guī)定證書的（包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書），給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
申領(lǐng)流程：
向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)）等材料。人社部門審核后，將培訓(xùn)補(bǔ)貼支付到申請者本人社?？ㄣy行賬戶或個(gè)人信用賬戶。
2.職業(yè)技能評價(jià)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對象：
通過初次職業(yè)技能評價(jià)并取得符合規(guī)定證書（包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書，不含培訓(xùn)合格證）的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
由當(dāng)?shù)厝松?、?cái)政部門確定。
申領(lǐng)流程：
高校畢業(yè)生向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、職業(yè)技能評價(jià)機(jī)構(gòu)開具的稅務(wù)發(fā)票（或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)）等材料。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到申請者本人社保卡銀行賬戶。
3.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對象：
對離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
申領(lǐng)流程：
靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供基本身份類證明原件或復(fù)印件、靈活就業(yè)證明材料等。人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到申請者本人社?？ㄣy行賬戶。
4.一次性求職補(bǔ)貼政策
補(bǔ)貼對象：
在畢業(yè)學(xué)年積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生，殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
由省級人社、財(cái)政部門確定。
辦理流程：
符合條件的畢業(yè)生所在學(xué)校申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供畢業(yè)生獲得國家助學(xué)貸款（或享受低保、身有殘疾、原建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養(yǎng)）證明材料、學(xué)籍證明復(fù)印件等。申請材料經(jīng)畢業(yè)生所在學(xué)校初審和公示，報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T審核后，將補(bǔ)貼資金支付到畢業(yè)生本人社?？ㄣy行賬戶。
（光明日報(bào)記者晉浩天 光明日報(bào)通訊員高祿欣根據(jù)《高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編》整理）
《光明日報(bào)》（2024年07月09日 14版）
責(zé)任編輯：楊宇欣
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