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京滬相繼探索建立新型信托財產登記機制

2024-07-24 10:17:39 來源:經濟參考報

探索建立以不動產、股權等作為信托財產的信托財產登記機制正在地方擴圍。日前,上海市十六屆人大常委會第十四次會議對《上海市推進國際金融中心建設條例(修訂草案)》(下稱《條例(修訂草案)》)進行了審議,自2024年7月4日至2024年7月18日公開征求意見?!稐l例(修訂草案)》明確,上海將探索以不動產、股權等作為信托財產的信托財產登記及相關配套機制建設。對此,業(yè)內專家表示,隨著信托財產登記制度的不斷完善,未來在管理和轉讓過程中可能出現(xiàn)的權屬爭議得到有效化解,我國20余萬億信托資產有望進一步盤活。

“明確的信托財產登記制度能夠有效地解決信托財產在交易和管理過程中可能出現(xiàn)的法律爭議,從而提高整個信托行業(yè)的透明度和信任度?!睂Υ耍行磐袠I(yè)內人士向《經濟參考報》記者表示,《條例(修訂草案)》)的審議進一步表明,信托作為一種財產管理制度和財產轉移制度,正逐步被社會各界所認可。

在過去信托拓展業(yè)務過程當中,信托財產的主要形態(tài)還是資金的形態(tài),不動產和股權等財產形態(tài)從法律和理論角度上來說,完全可以作為信托財產,但是在具體實踐和實際操作中,由于我國目前各種財產登記制度的限制,使得資金以外形態(tài)的財產作為信托財產的過程中存在一定障礙。

2023年11月23日,國務院發(fā)布關于《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》的批復,其中也提到,“在風險可控的前提下,探索建立不動產、股權等作為信托財產的信托財產登記機制”。

“近大半年時間以來,北京、上海接連明確表態(tài)把股權和不動產等列為信托財產的形態(tài)之一,這為今后相關部門特別是監(jiān)管部門及時出臺相關的實施細則,進一步拓展信托財產形態(tài)多元化創(chuàng)造了有利的條件?!鄙鲜鲂磐袠I(yè)內人士坦言。

中國信托業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2023年3季度末,信托公司管理的信托資產規(guī)模達到20.22萬億元,信托行業(yè)已成為我國重要的金融子行業(yè)之一,但是目前信托業(yè)尚未建立完善的信托登記制度,這既不利于規(guī)范信托產品的信息披露,也不利于信托財產權屬關系的認定和信托產品的市場化流轉。

在受訪的專家看來,在當前我國信托業(yè)正處在轉型發(fā)展的重要時期,新分類監(jiān)管辦法當中特別強調了資產服務信托的重要地位,也指出了信托回歸本源定位,重點是要開展資產服務信托。而在服務信托中,擔當核心角色的,就是家族信托和家庭信托。

對此,清華大學法學院金融與法律研究中心研究員邢成認為,過去開展家族信托的過程中,委托人主要以資金作為信托財產來設立家族信托或家庭信托,而對于廣大的企業(yè)家以及超高凈值群體來說,占有重要地位的是股權、不動產或者其他貴金屬、古董、文物、字畫等動產類的財產形態(tài)。伴隨著法律法規(guī)的進一步完善和實施細則的陸續(xù)出臺,為信托公司拓展資產服務信托業(yè)務,特別是大力拓展家族信托和家庭信托業(yè)務,開辟了廣闊的“藍?!保彩沟眯磐泄窘窈笤跇I(yè)務轉型和回歸信托本源定位的過程中,具備了更加有力的抓手。

責任編輯:薛景爍
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