7月24日,國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》,統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,在既有政策基礎(chǔ)上大幅度擴大支持范圍、優(yōu)化組織方式、提升補貼標(biāo)準(zhǔn),支持地方自主提升消費品以舊換新能力。據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息,近日,經(jīng)北京市政府同意,市發(fā)展改革委、市財政局印發(fā)《北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進(jìn)一步明確了北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新的主要措施。
《實施方案》充分結(jié)合北京市特點,明確三方面13項主要措施。
在加大設(shè)備更新支持力度方面:一是持續(xù)推動軌道交通、供熱和天然氣等設(shè)備更新和制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化改造,加快組織能源電力、老舊電梯領(lǐng)域設(shè)備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)綠色低碳改造,降低項目總投資門檻,簡化申報審批流程,支持中小企業(yè)設(shè)備更新,依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,做好企業(yè)服務(wù),積極爭取國家資金支持。
二是加快推動注冊登記在北京市的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車、客車更新,重點支持報廢并新購新能源車(含純電動、氫能等),支持無報廢僅新增購置新能源冷鏈貨車。
三是加快公交車輛小型化、電動化、智能化發(fā)展,推動車齡8年以上新能源公交車及動力電池更新,對更新新能源公交車的每輛車平均補貼8萬元,更換動力電池的每輛車平均補貼4.2萬元,同步研究加力支持燃油、天然氣公交車置換為新能源車的支持政策。
四是統(tǒng)籌組織重點領(lǐng)域設(shè)備清潔化更新,研究推動非道路移動機械更新和新能源化,研究支持加快推動餐飲油煙高效凈化裝置更新。
五是加快組織開展農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作,研究制定報廢更新補貼實施方案,提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。
在加力支持消費品以舊換新方面:一是提高個人乘用車報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。對《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》中補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,報廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車并購買新能源乘用車的,由原來補貼1萬元提高到2萬元,報廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補貼由原來的7000元提高到1.5萬元,已按《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》申請補貼的消費者,按新標(biāo)準(zhǔn)予以追加補貼,上述兩類舊車應(yīng)于2024年7月25日前(含當(dāng)日)登記在申請人名下。
二是支持個人乘用車置換更新。對于消費者轉(zhuǎn)讓北京市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車,并在北京市銷售企業(yè)新購新能源乘用車的給予補貼。鼓勵汽車生產(chǎn)、銷售、平臺企業(yè)聯(lián)動促銷,組織各類展銷活動,提升消費者“一站式”購車體驗。
三是支持家電產(chǎn)品以舊換新。對在京個人消費者購買2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品,給予以舊換新補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%;購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的20%。鼓勵市場主體積極組織家電以舊換新促銷活動,疊加企業(yè)讓利提高優(yōu)惠力度。研究農(nóng)村地區(qū)老舊“煤改電”設(shè)備更新支持政策。鼓勵市場主體開展促消費活動,加大支持力度,促進(jìn)智能家居消費。
四是積極推動其他領(lǐng)域消費品以舊換新。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置,推進(jìn)城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作,增強老年人居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性,提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。以安全為導(dǎo)向,加快研究電動自行車以舊換新支持政策。結(jié)合需求,研究舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造支持政策和摩托車電動化支持政策。
在加強組織實施方面:安排了強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強項目和資金管理、營造良好市場環(huán)境、強化宣傳引導(dǎo)等4項具體舉措。
具體來看,《實施方案》通過擴范圍、提標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴大政策惠及范圍,加大補貼力度,讓市民和企業(yè)得到更多更好的實惠。
擴大支持范圍。在設(shè)備更新方面緊密銜接國家政策,增加了對能源電力、老舊電梯領(lǐng)域設(shè)備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)綠色低碳改造項目的支持,結(jié)合北京市大氣污染防治工作等實際需求,注重發(fā)揮資金綜合效益,將老舊貨、客車輛等納入支持范圍。在消費品以舊換新方面,在上一階段僅支持個人消費者乘用車報廢更新、家電以舊換新基礎(chǔ)上,新增支持個人乘用車置換更新,居家適老化改造,電動自行車以舊換新,舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所用物品和材料購置、農(nóng)村地區(qū)老舊“煤改電”設(shè)備更新。乘用車置換更新政策近日即將落地,其他領(lǐng)域具體補貼政策正在加緊研究制定,成熟一個,推出一個。
大幅提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。消費品以舊換新補貼標(biāo)準(zhǔn)與上一輪政策相比大幅提高:汽車報廢更新方面,與北京市4月24日開始實施每輛車7000或10000元的補貼標(biāo)準(zhǔn)相比,本輪補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1.5萬元和2萬元,接近翻一番;家電以舊換新方面,補貼標(biāo)準(zhǔn)由原10%、單件不超過1000元,大幅提高產(chǎn)品銷售價格的15%—20%、單件不超2000元。8月26日,北京市家電以舊換新補貼細(xì)則已印發(fā)、補貼領(lǐng)取系統(tǒng)正式在“京通”平臺上線。
下一步,北京市發(fā)展改革委將會同各相關(guān)部門加快組織落實《實施方案》各項工作,助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(記者安垚)