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9月3日，江西省贛州市南康區(qū)發(fā)布《關于加大力度促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十七條措施》，涉及階段性購房補貼、生育家庭差異化購房補助、契稅補貼、房票安置、“以舊換新”等。

實行階段性購房補貼。文件執(zhí)行之日起至2025年12月31日期間，在全區(qū)范圍內(nèi)對個人首次購買和為改善居住條件購買第二套新建商品住房（含二手住房）的（以合同網(wǎng)簽為準），由區(qū)財政給予契稅繳交額50%的消費補貼。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展住房團購活動，團購優(yōu)惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍，南康區(qū)新落戶人員、新注冊經(jīng)營主體（法定）代表人、各類單位全職引進人才、外來務工人員、城鎮(zhèn)無房市民等人群選擇到開展團購活動的樓盤購房的，參照團購優(yōu)惠價購買。

生育家庭實施差異化購房補助。文件執(zhí)行之日起至2025年12月31日期間，符合生育政策的二孩、三孩家庭，在南康區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準）的，由區(qū)財政分別給予4000元、8000元的一次性購房補貼。

按時完成產(chǎn)證辦理給予補助。文件執(zhí)行之日起至2025年12月31日期間，對新建樓盤已交付并完成首登辦理，購房者90日內(nèi)完成不動產(chǎn)權證辦理可給予契稅繳交額10%的補貼；對文件執(zhí)行之日前已交付并完成首登辦理未辦證的購房者（一手房），在2024年11月30日前完成不動產(chǎn)權證辦理可給予契稅繳交額10%的補貼。

全面推行房票安置。在城市征地拆遷、城市更新、城中村改造等涉及房屋征收中全面推行房票安置，除國家規(guī)定必須新建安置房外，原則上不新建安置房。

促進居民住房“以舊換新”。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和居民按照市場化原則進行“以居民舊房置換房企定向新房”，舊房可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接購買，也可委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)包銷，或協(xié)調(diào)第三方購買；支持國有平臺公司收購居民舊房，居民獲得資金后用于購買其開發(fā)的定向新房。對參與“以舊換新”的給予一定補貼。

適量收購庫存商品房。按照“以需訂購、自愿參與、公平公正、精準實施”的原則，收購一定比例的庫存商品房，用作返遷房、保障性住房、人才住房、周轉房等。

允許配套人才住房轉成商品房銷售。允許規(guī)劃未建、在建未交付的人才配套住房，保持原規(guī)劃不變的情況下，開發(fā)企業(yè)按不低于土地成本加建設成本的價格進行協(xié)商，向政府進行回購，轉成商品房進行銷售，回購款可一次性付清和分批分套進行支付。

促進商業(yè)庫存去化。支持購買、租賃存量商業(yè)辦公類商品房用于托育早教中心、幼兒園、兒童服務中心、便民服務中心、衛(wèi)生服務中心、文體活動中心、社區(qū)日間照料中心、創(chuàng)業(yè)中心、培訓中心等項目。確有新增辦公用房需求的各級機關、醫(yī)院、高等院校、國有企業(yè)等各類機關企事業(yè)單位，經(jīng)審批可通過購買庫存商業(yè)辦公用房進行籌集。

優(yōu)化調(diào)整學位準入政策。在學位供給允許的情況下，對購買新建商品住房的，允許購房人憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的新建商品房買賣合同、契稅繳納憑證及適齡兒童、少年戶口（或其法定監(jiān)護人有效居住證）向新購商品住房所在地的九年義務教育學區(qū)（或接收片區(qū)）學校申請轉（入）學。具體由教育部門根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排。

推行商品房“租購并舉”模式。建立健全住房租賃運營管理和服務體系，通過公開、公平、公正的方式選取部分開發(fā)項目商品房房源開展“租購并舉”試點工作，即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可與承租人簽訂租賃期限最高不超過5年的租售合同，租金原則上根據(jù)市場評估價和市場行情確定，自合同簽訂之日起5年內(nèi)承租人可以租金抵扣房款的方式在同等條件下優(yōu)先享有房屋購買權。

落實住房公積金優(yōu)化政策。允許提取住房公積金支付購房首付款；在提取住房公積金支付購房款后，仍可申請住房公積金貸款，實現(xiàn)“既提又貸”。取消住房公積金貸款間隔時間限制。居民在南康區(qū)無成套住房，公積金首次貸款已結清并再次申請貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。

優(yōu)化商業(yè)按揭貸款辦理準入條件。各商業(yè)銀行可根據(jù)項目自身情況，對房地產(chǎn)開發(fā)項目的商業(yè)區(qū)域，在完成主體建設情況下，支持辦理購買按揭貸款準入。

降低按揭貸款保證金比例。各商業(yè)銀行和住房公積金要降低新發(fā)放商業(yè)按揭貸款和住房公積金貸款保證金比例，特別對列入國家、省、市保交房的項目，要加大降低比例。對符合退付條件的，住房公積金管理中心、有關商業(yè)銀行應及時將保證金退付至規(guī)定賬戶內(nèi)。對保交房高風險項目，要提前釋放貸款保證金支持其項目建設。

加強房地產(chǎn)融資支持。推動符合“白名單”條件的房地產(chǎn)項目“能進盡進”，金融機構對列入“白名單”的房地產(chǎn)項目“應貸盡貸”。原則上預售資金監(jiān)管賬戶應在融資主辦銀行開立，優(yōu)先將預售資金監(jiān)管賬戶開立行確定為主辦銀行，嚴防房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)抽調(diào)挪用融資貸款資金和預售資金。根據(jù)銀行支持“白名單”項目融資力度，在商品房預售資金、住房公積金、住宅專項維修資金等資金存放、賬戶開設方面給予正向激勵。

落實上級有關土地、規(guī)劃政策。執(zhí)行省、市關于優(yōu)化規(guī)劃約束條件和容積率計算規(guī)則的有關政策。落實省里關于支持房地產(chǎn)用地轉讓盤活利用、推動房地產(chǎn)用地轉讓時“帶押過戶”等有關政策。執(zhí)行市里關于允許使用銀行保函繳納土地競買保證金、延長土地出讓價款繳交時限、允許土地分割處置和項目分期開發(fā)建設等有關政策。

穩(wěn)妥處置“工抵房”“法拍房”。加強對“工抵房”價格管控，網(wǎng)簽備案價格應與該小區(qū)平均價格相匹配。法院依法穩(wěn)妥開展“法拍房”工作，充分考慮市場均價，在建在售小區(qū)的“法拍房”，按網(wǎng)簽備案均價確定下浮比例，已建成交付小區(qū)的“法拍房”，按市場評估價確定下浮比例。

加快已售新建商品房不動產(chǎn)登記發(fā)證。對因房企欠繳稅費、土地被抵押或涉及查封等問題無法辦證的房地產(chǎn)項目，分類施策、集中攻堅，按照“群眾無過錯即辦證”的原則，及時為購房群眾辦理登記辦證手續(xù)。對未竣工驗收、未規(guī)劃核實等歷史遺留問題導致辦證難的情形，補充完善相關手續(xù)，加快登記發(fā)證。（記者門庭婷）