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位于三峽庫(kù)區(qū)腹地的重慶市開州區(qū)，素有重慶“勞務(wù)輸出第一區(qū)”之稱，160余萬(wàn)戶籍人口中約50萬(wàn)人常年外出務(wù)工。近年來開州區(qū)吸引10萬(wàn)余人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)25萬(wàn)余人就近就業(yè)。

“歸雁”返鄉(xiāng)，如何激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一池春水？

10年前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的牟韋很有發(fā)言權(quán)。在重慶紫水豆制品有限公司加工基地，已是公司創(chuàng)始人的牟韋向記者熱情介紹起企業(yè)的即食紫水豆干。

筋道彈牙、豆香濃郁，紫水豆干源于開州大山深處的紫水鄉(xiāng)，是重慶市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。紫水豆干使用紫水老品種黃豆，俗稱“田坎豆”，配上山泉水，采用傳統(tǒng)工藝精制而成。

“這樣好的家鄉(xiāng)傳統(tǒng)美食和工藝不該因山高路遠(yuǎn)而埋沒。”牟韋說，她和老同學(xué)田仕艷一拍即合，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了重慶紫水豆制品有限公司。

紫水鄉(xiāng)外出務(wù)工人員多，留守者多為婦女老人，不少土地撂荒，牟韋便將附近撂荒的土地租賃下來種植黃豆。為提高豆農(nóng)種植積極性，牟韋與豆農(nóng)簽訂收購(gòu)協(xié)議，公司以略高于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)黃豆。不僅如此，她還號(hào)召村里的留守婦女們進(jìn)廠務(wù)工。

在車間務(wù)工的村民陳太芝每月能拿3000多元工資?！案傻迷胶镁湍苣玫迷蕉啵诩议T口工作也不耽誤回家照看小孩，比外出務(wù)工方便多了?！标愄フf。

保留豆干原始風(fēng)味，不斷研發(fā)新的產(chǎn)品，牟韋把紫水豆干做出了名氣。如今企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元，為90余名村民提供了就業(yè)崗位，每年勞務(wù)支出約600萬(wàn)元。

近年來，像牟韋這樣投身鄉(xiāng)村振興的“歸雁”越來越多，如何保證“歸雁”在家鄉(xiāng)順利發(fā)展？

為此，開州推出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三免兩貼兩推薦”政策，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行免技能培訓(xùn)費(fèi)用、免企業(yè)開辦手續(xù)費(fèi)、免國(guó)有資產(chǎn)租金3至6個(gè)月，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息2年、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，推薦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)崗位。

開縣泰旭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司冷水魚養(yǎng)殖基地中，工作人員正在檢驗(yàn)鱘魚生長(zhǎng)情況。新華社記者李曉婷 攝

秋日晴朗，年過花甲的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者蔣開均正在自家冷水魚養(yǎng)殖基地檢驗(yàn)鱘魚生長(zhǎng)情況。外出打工數(shù)十年，蔣開均做過建筑工人，也干過運(yùn)輸，最后選擇做回一名農(nóng)民。

蔣開均在了解到重慶及周邊省份對(duì)大型冷水魚的需求后，在開州譚家鎮(zhèn)投資創(chuàng)辦了開縣泰旭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，從事冷水魚養(yǎng)殖。

“做農(nóng)業(yè)最怕資金流動(dòng)性出問題?！笔Y開均說，在自己創(chuàng)業(yè)過程中，來自開州區(qū)的支持給了他莫大的信心，區(qū)里除了提供政策上的便利服務(wù)，還給予企業(yè)真金白銀的產(chǎn)業(yè)扶持資金。企業(yè)每年會(huì)將政府扶持資金的41%配股給村里的脫貧戶、10%配股到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。

牟韋讓家鄉(xiāng)土特產(chǎn)走出深山，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕裨鍪罩赂?；蔣開均的冷水魚供不應(yīng)求，產(chǎn)品出口東南亞……

“‘歸雁’帶回的不僅是資金和項(xiàng)目，更是經(jīng)驗(yàn)和智慧。”開州區(qū)工商聯(lián)黨組書記徐明說，“老鄉(xiāng)”成為開州引資引智的重要資源，在不同細(xì)分領(lǐng)域，開州組建了14個(gè)在外專家顧問團(tuán)，為3萬(wàn)余人開展名師大講堂等活動(dòng)，吸引“人才回歸+智力回引”。

近年來，開州區(qū)吸引在外“開商”返鄉(xiāng)投資金額達(dá)350億元。據(jù)悉，今年即將舉辦的開州區(qū)鄉(xiāng)情大會(huì)上還將有總投資額約10億元的20余個(gè)項(xiàng)目簽約落地。

新華社記者李曉婷