推出節(jié)水常識(shí)、水資源保護(hù)、水務(wù)法律法規(guī)等“有獎(jiǎng)答題”;舉辦水資源節(jié)約、河湖保護(hù)、水利法治建設(shè)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng);開展法治宣傳聯(lián)合巡湖活動(dòng)……隨時(shí)隨地普法,法治理念入人心。
2023年“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)上,市民領(lǐng)取法治宣傳手冊(cè)。人民網(wǎng) 陳潔泉攝
今年是“八五”普法工作開展的第四年?!鞍宋濉逼辗üぷ鏖_展以來,貴州省水利廳聚焦普法主體、普法形式、普法載體等關(guān)鍵詞,通過抓普法責(zé)任落實(shí),抓干部學(xué)法用法、抓重點(diǎn)領(lǐng)域普法、抓普法工作創(chuàng)新等具體舉措,推動(dòng)水利普法取得新成效,加強(qiáng)普法力量守護(hù)河暢水清。
強(qiáng)化主體 提升干部行政執(zhí)法能力
11月上旬,司法部、全國普法辦聯(lián)合通報(bào)表揚(yáng)全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。其中,貴州省水利廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)鄒永強(qiáng)被評(píng)為全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出的個(gè)人。
“當(dāng)好普法規(guī)劃的‘設(shè)計(jì)者’,當(dāng)好普法工作的‘保障員’,當(dāng)好普法宣傳的‘先行者’?!弊呓F州法治建設(shè)和普法宣傳一線,走進(jìn)鄒永強(qiáng)的水利政策法規(guī)工作事跡,“水利普法”一直是關(guān)鍵詞。
貴州省水利廳法規(guī)處發(fā)布2023年貴州省水行政執(zhí)法十大典型案例。貴州省水利廳供圖
干部先行,學(xué)法、用法、普法,助推水利法治建設(shè)再上新臺(tái)階。近年來,貴州省水利廳以領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)為抓手,全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,水利法治宣傳教育工作取得了顯著成效。
一方面,完善干部學(xué)法用法機(jī)制,推動(dòng)干部學(xué)法制度化、常態(tài)化。每年組織新提拔干部開展憲法宣誓和依法行政能力測(cè)試;在廳機(jī)關(guān)更新的“法治文化長(zhǎng)廊”展板中加入憲法相關(guān)內(nèi)容,在水利法治宣傳教育示范基地中加入憲法相關(guān)內(nèi)容;利用媒體平臺(tái)發(fā)布和推送民法典相關(guān)信息等。
另一方面,緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部“絕大多數(shù)”,落實(shí)干部法治教育培訓(xùn)。每年組織為廳機(jī)關(guān)干部舉辦法治專題講座,對(duì)憲法、民法典以及《長(zhǎng)江保護(hù)法》等最新涉水法律法規(guī)開展教育培訓(xùn);每年組織干部職工參加案件旁聽庭審等。
《水行政執(zhí)法》情景劇現(xiàn)場(chǎng),普法形式新。貴州省水利廳供圖
2021年以來,貴州省水利廳機(jī)關(guān)300余人次干部參加相關(guān)法治培訓(xùn)學(xué)習(xí),省、市、縣三級(jí)從事水利法治工作的人員共700余人次參加輪訓(xùn)。廳機(jī)關(guān)干部參加“普法依法治理云平臺(tái)”在線學(xué)法考勤、考試,每年參考率和合格率均達(dá)到98%以上。
創(chuàng)新形式 重點(diǎn)領(lǐng)域普法成效顯著
“八五”普法工作開展以來,在世界水日、中國水周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),貴州水利普法從不缺席——
2021年,貴州省水利廳借助多個(gè)媒體平臺(tái)采取短視頻、圖解、數(shù)說等形式,開展“世界水日”“中國水周”專題報(bào)道,宣傳水利政策法規(guī)、水利建設(shè)成果等;
2022年,貴州省水利廳面向全社會(huì)組織開展水安全、水資源、水環(huán)境等主題的攝影比賽,征集到來自全國10個(gè)省份1000余幅攝影作品;
2023年,貴州省水利廳以“強(qiáng)化依法治水 攜手共護(hù)母親河”為主題開展微視頻征集活動(dòng),收到全國各地投稿作品100余件,并通過媒體平臺(tái)展播宣傳;
每年一個(gè)主題、一套方案、一個(gè)載體,創(chuàng)新思路,延伸范圍,貴州省水利廳堅(jiān)持水利法治宣傳教育與水利法治實(shí)踐相結(jié)合,全方位進(jìn)行水利法治宣傳教育。
廳機(jī)關(guān)團(tuán)工委委員、廳機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)志愿者在劍江河巡河護(hù)河。貴州省水利廳供圖
同時(shí),貴州省水利廳還在全省中小學(xué)生群體中組織開展演講比賽、繪畫比賽以及節(jié)水標(biāo)語征集活動(dòng)等,全面提升中小學(xué)生的節(jié)水意識(shí),推動(dòng)水資源保護(hù)理念的更深入傳播、更廣泛踐行。
法治宣傳既要入腦也要入心。除重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),貴州省水利廳還將普法責(zé)任貫穿到水利立法、水行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等涉水業(yè)務(wù)工作事前、事中、事后全過程。
2021年以來,全省共查處水事違法案件207件,出臺(tái)6部行政規(guī)范性文件,均通過廳網(wǎng)站公開。2023年,貴州省水利廳組織對(duì)涉水政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行重新修訂,優(yōu)化涉水審批流程,將普法宣傳教育與水行政執(zhí)法緊密結(jié)合,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要流域的涉水違法案件查處。
此外,“以案釋法”也是貴州水利廳普法宣傳的一把“利器”。2022年以來,貴州省水利廳在年度普法依法治理工作要點(diǎn)中明確要求各市(州)每年向省廳至少報(bào)送2件以案釋法典型案例,再通過廳網(wǎng)站每年發(fā)布3件以上以案釋法典型案例。
方式多、范圍廣、重創(chuàng)新,當(dāng)前,諸如此類的水利普法故事還在不斷上新,法治氛圍仍日漸濃厚。
上新載體 推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)
走進(jìn)貴陽市水政監(jiān)察支隊(duì)水利法治宣傳教育示范基地,“尊法、學(xué)法、守法、用法”“治水必躬親”等水利法治宣傳小品景觀頓時(shí)映入眼簾,水利法治宣傳廣場(chǎng)、水利文化長(zhǎng)廊、執(zhí)法裝備室、水利法治宣傳教育展廳、貴陽市水政監(jiān)察支隊(duì)工作展廳串聯(lián)起一條沉浸式“普法宣傳教育”路線。
“一邊參觀、一邊學(xué)法,看得見、聽得進(jìn)、有意思?!?022年該基地建成以來,持續(xù)以多媒體、展件等形式全面宣傳全面依法治國、水法的歷史淵源系等,實(shí)現(xiàn)以水行政執(zhí)法帶動(dòng)水利法律法規(guī)宣傳普及,普法陣地優(yōu)勢(shì)贏得越來越廣泛的認(rèn)可。
2023年“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)上,市民領(lǐng)取法治宣傳手冊(cè)。 人民網(wǎng) 陳潔泉攝
另一邊,有異曲同工之處的銅仁市江口縣水利法治宣傳教育文化廣場(chǎng)也將水利法治宣傳、研學(xué)培訓(xùn)、業(yè)態(tài)融合等重點(diǎn)功能融于一體?;孛刻鞚L動(dòng)播放憲法、民法典、水法律法規(guī)等宣傳標(biāo)語,直接輻射群眾10000余人次。
而這些僅是貴州扎實(shí)開展水利法治宣傳教育示范基地創(chuàng)建工作的成效之一。近年來,貴州省水利廳深入推進(jìn)水利法治文化建設(shè),特別是法治宣傳教育陣地建設(shè),打造了一批具有示范引領(lǐng)和貴州水利鮮明特點(diǎn)的法治宣傳教育基地,為全省水利法治文化實(shí)體建設(shè)樹立學(xué)習(xí)借鑒的樣板。
普法載體不斷上新,切實(shí)增強(qiáng)了水利法治文化的滲透力、引導(dǎo)力和感召力。不僅如此,貴州省水利廳還積極開展普法作品創(chuàng)作工作,如組織重新修訂《貴州省水利廳依法行政工作手冊(cè)》,組織拍攝水利法治宣傳教育示范基地宣傳片等,以豐富的普法作品為紐帶,不斷提升社會(huì)大眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)。
如今,貴州水利法治建設(shè)和普法成效顯著。一方面,水利系統(tǒng)干部職工依法行政能力明顯提升,水行政執(zhí)法效能和質(zhì)量不斷提升。另一方面,公民水法治意識(shí)不斷增強(qiáng),水事秩序穩(wěn)定向好,涉水違法案件數(shù)量逐年下降。普法成效落在實(shí)處,貴州河湖生態(tài)環(huán)境正同步持續(xù)變好。